水電工程項目管理的建議

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水電工程項目管理的建議

[摘要]隨著我國經濟快速發展,水電工程的發展也是突飛猛進。我國水電設計企業目前正處于轉型發展階段,生產經營模式已從過去單一的設計業務轉向為工程建設全過程提供集成服務。本文闡述了轉型發展新形勢下,水電設計企業如何借鑒現代企業項目管理理念,對傳統設計企業從事水電工程項目管理的現狀進行研究,分析當前存在問題,提出針對性對策建議,助力打造企業核心競爭力,促進企業不斷適應新的市場環境,實現企業持續健康發展。

[關鍵詞]項目管理;轉型升級;對策建議

1研究背景

我國傳統水電設計企業,主要包括中國電力建設集團下屬的七家水電設計院、流域設計院和省市級水利水電設計院。目前諸多水電設計企業借助設計專業覆蓋范圍優勢,強化相關專業領域的多元拓展,包括水利水務工程、水環境治理項目、市政交通工程等;同時發揮設計龍頭的優勢,帶動工程總承包、投資運營等相關業務。隨著我國水電開發的快速推進和大型水電工程陸續投產發電,國內僅剩的怒江、雅魯藏布江干流因環保等因素影響開發遙遙無期,不少水電設計企業開始戰略轉型,以工程總承包為代表的項目管理成為主要戰略抉擇。項目管理是二戰以后逐步發展成熟起來的管理藝術,主要強調利用有限資源進行全過程統籌管理,確保實現項目目標。水電工程項目管理過程主要包括確定設計方案、投融資研究、工程移民、設備采購、施工管理等內容。通過項目管理,可以有效降低水電工程投資成本,提升工程管理效率,縮短施工工期,增加工程經濟效益和社會效益。

2轉型水電設計企業關于水電工程的項目管理現狀分析

科學有效的水電工程項目管理非常重要,對于轉型發展的傳統水電設計企業來說尤為重要。但受制于企業發展歷程、人才儲備、管理體系等原因,不少傳統水電設計企業開展水電工程項目管理時困難重重。

2.1組織架構不健全

業務部門多,管理鏈條長。傳統水電設計企業在大水電時代基本按照專業類別設置技術業務部門,分工精細,技術管理鏈條較長,強調產品質量,難以平衡項目管理的速度、質量與效益并重要求。項目管理部授權不充分,多數項目管理部需要接受公司項目管理部門或主導業務部門的業務指導,企業總部的職能支持和服務不能完全到位,不能及時響應,造成項目管理的管理流程混亂、節點過程控制失效,明顯拖后項目管理效能。

2.2項目管理人才隊伍建設滯后

設計人才優勢突出,項目管理人才儲備不足。一是知識機構單一,主要集中在水資源規劃、壩工結構、巖土工程、地下廠房、機電設計、施工設計等專項設計領域,對項目管理精通人才較少,不符合項目管理急需的復合型人才要求。對于項目管理過程中的急難問題,缺乏一言九鼎的領軍型人才。二是人員配置不合理,作為傳統水電設計企業,由于慣性思維,優秀設計人才很少愿意從事項目管理工作,還需要進一步加強完善項目管理人才的選拔培養體系。

2.3激勵約束機制不匹配

激勵約束體系不健全,積極主動性受阻。項目管理的重要結果優勢在于實現理想經濟利益,并最終影響個人績效獎勵。然而,水電設計企業往往受制于企業薪酬分配現狀、人才結構和市場行情影響,在人才激勵尤其是薪酬激勵方面的工作沒有完全到位。項目利益分享沒有直接兌現于員工個人,工地長期出差補助和一般出差補助沒有差異性,職稱評審和職位晉升也沒有突出優勢,員工成長通道不明確,政治地位較低,難以吸引優秀人才加盟,難以激發員工工作積極性。

2.4項目管理制度不完善

管理體系創新不足,信息化程度不高。多數轉型水電設計企業從事項目管理工作時間較短,沒有充分的工程實踐經驗,缺乏項目管理體系和制度的有效支撐。一是和企業總部層面的工作流程需要摸索、試驗和總結提煉,二是項目管理部的內部管理需要借鑒學習。三是沒有充分利用互聯網信息技術建立項目管理平臺,提升制度實施時效性。

2.5設計優勢未充分體現

水電設計企業由于歷史慣性和市場競爭不充分,往往抬高設計地位,過多糾結于技術方案,和投資方缺乏有效溝通,對施工方缺乏足夠尊重,設計工作按部就班,沒有提前介入,缺乏工作積極性和主動性。企業內部的設計流程不夠優化,技術情結突出,不符合市場競爭要求;過多技術因素影響,不但不利于項目管理,而且直接影響了市場競爭力,不利于企業承擔更多的項目管理工作及轉型發展。

3關于轉型水電設計企業加強項目管理的建議

3.1充分認識項目管理對轉型水電設計企業的戰略作用,建立健全項目管理的領導機制和制度體系

水電設計企業的高層領導應當統一戰略意圖,堅決貫徹實施項目管理制度。成立專門項目管理研究機構,主要領導牽頭掛帥;制定項目管理相關體系政策,允許探索和創新容錯,加強內部協調管理。研究完善項目管理組織架構,培養項目管理負責人的法人意識,匹配足夠的職能資源和技術資源,充分發揮專業技術優勢和BIM信息技術優勢,合理配置專家型技術人才和綜合型管理人才。優化設置項目管理部的二級機構,確保設計、采購、質量、安全等工作順利開展。

3.2強化工程設計管理

設計公司應在遵守法律法規、規程規范的前提下,最大程度貫徹投資方意圖,設計方案盡量優化,努力降低投資規模,確保施工可行,盡量縮短施工工期,切實聯系工程建設實際,不追求新、奇設計理念,緊緊圍繞提供最優化設計方案的基本目的,切實發揮設計龍頭優勢,贏得投資方的充分認可,增強設計核心競爭力。

3.3優化項目管理組織體系

項目管理部,主要采取矩陣型組織結構,并建設學習型組織和柔性組織??茖W區分核心員工和普通員工,明確企業內部和項目內部的不同角色,采用相應的管理方法,妥善解決雙重領導的問題,減少項目經理和技術部門之間的沖突,保證建設項目按期推進。企業層面要引導學習,建設學習型組織,鼓勵技術型人才和項目管理人才的跨專業學習和綜合類提高;要建設柔性組織,容許創新失敗和轉型坎坷,善于授權,善于處理例外事件并總結提高,逐步提高項目管理組織運行效能。

3.4建立有效的項目管理激勵體系

有效的項目管理,人才是關鍵。有效的項目管理激勵體系,是招聘、培育、留用優秀項目管理人才的重要支持條件。建立內部人才池,允許員工自愿流動,落實部門、個人雙向選擇制度,鼓勵合適技術人才向項目管理人才轉型,為員工輪崗鍛煉和復合型人才培養創造條件。明確項目管理人才職業發展通道,明確相應的崗位工資待遇和績效待遇,建立科學合理的項目管理利益分享機制,確保項目管理人才經濟待遇具備足夠吸引力。

3.5重視項目分包管理工作

水電設計企業應主要和大型水電施工單位合作,確保施工質量等符合投資方要求。嚴格按照相關法律法規要求,科學充分做好分包管理的策劃工作,應通過招投標方式確定合適分包單位,圍繞施工管理和合同履約,充分溝通和協調,確保合同目標按期完成。同時,在項目管理實踐中充分學習,為水電設計企業初步建立自己的施工管理人才隊伍打基礎。要改變傳統理念,突出合作共贏,尋求合理利潤回報,尋求長期合作施工單位,建設符合自己需求的戰略伙伴式的施工資源力量支持庫。

3.6加強項目管理人才隊伍建設

根據企業轉型發展戰略和具體項目實際需要,加強人力資源工作新理念、新方法的學習,堅持以人為本,制定項目管理人才規劃,將社會人才引進和內部人才挖潛轉崗相結合,關注社會人才的企業文化磨合和工作環境適應問題,加強項目管理知識學習和工程實踐鍛煉,持續開展導師帶徒和接班人培養制度,匹配科學有效的績效管理制度、薪酬激勵制度,明確項目管理人才的職業發展通道,有效構架設計人才、職能人才和項目管理人才之間的連接橋梁,以追求實現項目管理階段目標、總體目標為核心,加大各項激勵力度,確保完成轉型業務。

3.7加強財務投資、質量控制、安全管理等職能工作

水電工程具有工期長、投資大、技術要求高、涉及專業面廣等特點,作為水電設計企業,突出設計龍頭優勢的同時,務必重視項目管理涉及的項目組織管理、項目啟動管理、項目計劃管理、項目財務管理、項目質量管理、項目合同管理、項目資源管理、項目采購管理、項目風險管理、項目溝通管理等各項綜合職能工作的管理流程和節點控制,加強項目各利益方的溝通協調和組織實施工作,切實抓好合同安全、安全管理、風險管理等工作,確保有效的進度控制、成本控制和質量控制,較好實現費用目標、質量目標和進度目標。4結語水電設計企業是參與國計民生重大基礎設施建設的重要力量,作為新形勢下的轉型水電設計企業,如何充分發揮自身的設計優勢,進一步有效實施水電工程項目管理,確保項目按期竣工及預期經濟效益,促進企業成功轉型發展,希望本文能有所借鑒意義。

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作者:趙繼丹 徐錦華 單位:中國電建集團昆明勘測設計研究院有限公司

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