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摘要：隨著人們物質生活水平的不斷提高，對于精神層面的需求也日漸升高，而當代公關稿圖書館不僅能夠為現代人提供一個安靜舒適的氛圍享受知識的熏陶，也能夠撫慰人們日益疲憊的心。因此，公共圖書館的管理也逐漸受到社會各界的高度關注，本文就當前公共圖書館的管理外包現狀進行了分析，并且討論了其中出現的顯著問題，以此提出了幾點關于工圖書館管理外包的幾點有效性建議。
關鍵詞：公共圖書館；管理外包；研究
不同于各大高校內的圖書館，我國很多公共圖書館的功能性更強，隨著社會的不斷變化以及經濟水平的提高，也逐漸轉變了管理模式，進而產生了公共圖書館管理外包模式。然而，圖書館外包模式的出現不僅為當代圖書館的管理與建設帶來更大的效益，同時也帶來了巨大挑戰，其中所出現的問題例如外包管理觀念不被接受、缺少健全的法律法規政策以及外包商的選擇方面存在風險等等，而這些問題如果不能被及時解決，便會造成公共圖書館管理與建設進程的擱置。本文就當前階段公共圖書館外包過程中出現的典型問題進行了列舉以及成因的分析，并就此提出了相關改革意見，以期幫助公共圖書館能夠得到更為高效的管理與建設[1]。
一、公共圖書館的管理外包現狀
縱觀當前公共圖書館的管理外包現狀而言，其中出現了很多問題，包括外包觀念難被接受、缺少健全的相關政策和法規以及外包商的選擇有風險等問題，而這些問題的存在也直接影響著公共圖書館的管理外包進程。由于外包觀念還沒有被廣泛認同，熬制這一活動的開展受限，而對于外包團隊參差不齊的水平也是公共圖書館管理工作的主要影響因素之一。因此，政府必須要加大宏觀調控的力度，不僅需要完善的法律法規的規范和指導，同時也需要外包商自身避免一味追求利潤而忽略服務質量，造成大眾對公共圖書館不滿意的狀況。因此，為能夠保證公共圖書館的管理外包能夠順利展開，離不開政府相關政策的支持以及外包商自身能力的提高，避免行業市場的壟斷行為，鼓勵外包企業健康發展的同時也要確保政府主導地位屹立不倒[2]。
二、對于公共圖書館管理外包的相關建議
1、加強相關法制法規建設
在公共圖書館管理外包過程中，國家要加強對于相關法制法規的建設，并且通過法律的約束，使得圖書館管理外包的安全性和有效性，并且有相關法律的依托也可以讓公共圖書館的建設更為順利。因此，在公共圖書館采取外包管理模式時，首先就要加強其相關法制法規的建設，營造一個相對穩定的環境，為廣大民眾提供更為有序的購買環境，而較為完善的法制法規建設也能夠切實保障公共圖書館的順利建設[3]。
2、規范外包合同
在公共圖書館的外包過程中，要注意嚴格管理外包流程，明確雙方權責關系，在外包合同中必須要明確詳細規定，并按照相關規定行事。由于合同多是以書面形式為主，必須要對其進行嚴格把控，明確外包價格、具體服務期限、服務內容。另外，政府也必須要參考社會各方意見，對于外包的整體過程嚴格管理，形成一套較為標準的公共圖書館外包流程，包括明確相關要求、開展外包服務、嚴格管理、職責分明，以較為完善的評估體系作為基礎[4]。
3、謹慎選擇外包商團隊
在公共圖書館的外包過程中，政府要想保證外包商團隊服務的延續性，就必須要在外包商隊伍選擇的過程中極為慎重，不僅要選擇合適的圖書館進行管理外包，同時也要選擇合格的外包商。首先，政府要對外包市場進行深入的調查與研究，在了解市場行情的基礎上分析各投標商的資質，并根據有效信息全面分析投標外包商的優劣勢。就當前外包市場來說，政府必須要采取有意的宏觀調控，促進良性競爭市場的形成，進而避免市場上出現惡性壟斷的現象。
4、外包商要加強自身實力
為了能夠提高外包商的競爭力，就要求外包商自身要通過多種渠道強化企業實力，首先要求外包商要對相關外包政策進行系統性學習和了解，掌握最新行情動態，明確方向，并且積極響應國家的相關政策；其次，外包商要組建一支能力強、水平高的隊伍，通過強化內部員工的整體工作效率以及注重招聘專業性技術人員；最后，外包商還需要與政府、讀者、以及競爭對手之間保持良好的溝通，這樣可以汲取更多經驗，并不斷充實和完善自身綜合實力。
5、提升外包商工作人員整體素質
外包商企業要想在行業中站穩腳跟，其所擁有的人才資源，而專業人才所需要的不僅是理論知識，更需要關于圖書館管理的相關知識，包括對文獻編目與分類等；其次，要求相關人員必須要具備在實際工作中的操作技能；另外，外包商管理團隊也要定期為開展專業講座淮河培訓大會，逐步提高員工的專業技能。
三、結語
綜上所述，對于公共圖書館外包現狀進行了與研究和探討后，不難發現其中出現的典型問題必須要得到盡快解決，并且建立相關政策法規規范公共圖書館的管理。另外，為了能夠促進當代公共圖書館的管理與建設，就必須要加強相關法制法規建設，并建立監督評估機制規范外包合同，并謹慎選擇外包商團隊。除此之外，外包商團隊也必須要加強自身團隊建設，強化企業實力，提升工作人員素質，并且保證公共圖書館的公益性，這有這樣才能夠促使公共圖書館被充分使用，發揮其最大優勢為大眾提供最優質的服務。
參考文獻
[1]陳雪梅.基層公共圖書館“管理外包”模式思考[J].圖書館理論與實踐,2017(05):28-33.
[2]朱梅芳,徐文賢.社區圖書館管理外包探究[J].圖書館論壇,2014,34(10):63-67+23.
[3]徐文賢,霍建梅.基層公共圖書館管理外包實踐與思考[J].新世紀圖書館,2015(08):73-76.
作者:李立發 單位:遵義市匯川區沙灣鎮科技宣教文化信息服務中心
