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摘要：隨著科學技術的發展，人們的閱讀方式也發生了巨大的變化，越來越多的人開始由傳統的閱讀方式轉變為了網絡閱讀或是電子閱讀，由此電子書也逐漸走入了人們的生活，傳統公共圖書館的影響力減弱了。因此，公共圖書館必須順應時代的發展，積極調整發展策略，做出相應的改變，其中最重要的是實現管理模式和管理理念上的轉變和創新。通過科學的手段和方式增強公共圖書館的管理水平，這對于我國公共圖書館的長期發展具有積極的意義。
關鍵詞：公共圖書館；管理；發展
隨著計算機網絡技術的發展和應用，各類信息的傳播速度逐步加快，信息傳播途徑和方式也發生了明顯的變化。常規紙質版圖書的閱讀方式正在逐漸被人們所摒棄，越來越多的人開始轉向電子圖書和網絡獲取閱讀信息，這就要求以紙質版圖書為基礎的公共圖書館不斷變革自身的管理制度和方法，跟上時展的腳步。公共圖書館是文化、經濟、政治和歷史等知識的主要載體，對于教育的發展和國民素質的提高具有積極的意義，也是我國社會文化體系的關鍵內容。隨著我國社會現代化發展進程的加快，公共圖書館也需要順應時展的步伐，逐漸調整和變革自身的管理模式和理念，從而為讀者提供更為優質的服務。
隨著我國公共圖書館免費開放政策的推廣，公共圖書館在服務創新和建設方面也逐漸增加投入，然而，我國仍然存在人均購書經費不足、圖書擁有量過低等問題，且各類公共資源分配不均衡、公共資源配置較少等問題，尤其是基層圖書館，建設發展相對落后，資金投入較少，設備不完善，這些問題都嚴重限制了我國公共圖書館的進一步發展，降低了公共圖書館的社會服務能力，以及整體運營效率的提升，甚至形成了公共圖書館運行難、借閱少、服務差的惡性循環狀態?！吨袊鴪D書館事業發展報告2012》數據表明，截至2011年，我國人均圖書購買量僅為0.52冊左右，且人均圖書購買量較高的地區能夠達到較低地區的14.5倍以上。由此可見，我國在圖書館資源分配上仍然存在著較大的差異，資源配置不平衡、資源總量不足等問題仍然較為嚴重，這就大大限制了圖書館免費開放效益的發揮。公共圖書館資源配置不均衡和總量儲備不足的問題，導致其免費開放效益的實現受到了較大的影響。同時，公共圖書館為了保證圖書的及時更新，每年都需要購買大量的新書。然而，購入的新書有些無法妥善保管，沒有地方存放；剔除的舊書，也需要倉庫存放，但是，如果不購買新書，公共圖書館的時效性又無法保證，會導致讀者的流失，所以，公共圖書館常會陷入這種尷尬的局面。
2公共圖書館管理與發展中存在的問題
2.1管理者素質相對較低
傳統公共圖書館的工作人員普遍年齡偏大，自身觀念較為落后，加之文化教育水平普遍較低，接受系統培訓機會相對較少，因而自身業務能力一般，思想上容易無法接受甚至排斥新鮮事物，不能接受新的管理理念和管理方法，從根本上造成公共圖書館管理與發展停滯不前，這也是影響公共圖書館進一步發展的主要因素。
2.2人性化管理制度缺乏
公共圖書館自身屬于一個服務單位，其主要服務對象就是讀者，因此，在公共圖書館的建設過程中，需要樹立以人為本的服務理念。然而，公共圖書館長期以來都缺乏人性化的管理理念和措施，沒有績效和獎罰制度，長此以往，無法調動工作人員的工作熱情和積極性。另一方面，傳統的公共圖書館主要以單方面完成工作任務為目標，沒有切實考慮讀者的需要，不能站在服務者的角度考慮問題，缺乏與讀者的溝通交流，造成館內讀者逐漸減少、圖書資料的使用率逐年降低、借閱量明顯下降、公共圖書館缺乏知名度等問題。
2.3缺乏科學的管理制度
現階段，我國普遍缺乏科學的公共圖書館管理制度，導致公共圖書館規劃建設無法落到實處，同時，現有的規章制度又缺乏創新性和針對性。缺乏有效且科學的管理制度使公共圖書館發展緩慢，成效不理想。而公共圖書館作為一個公共場所，其相對區域較為分散，各個區域的職責和功能也存在一定差異，進而影響公共圖書館管理的一致性，為公共圖書館管理措施的優化帶來了負面的影響。
2.4管理理念較為落后
目前很多公共圖書館管理者都缺乏創新管理理念，思想觀念較為落后，導致公共圖書館管理水平得不到提高，甚至與社會發展完全脫節。當今社會是信息高速發展的時代，常規以紙質版圖書為基礎的公共圖書館已經無法滿足人們的閱讀需求?，F在仍有不少公共圖書館都沒有實現信息化管理，即使有些圖書館安裝了信息化管理系統，并沒有讓系統實現普及使用，這就導致其管理水平和方式受到了較大影響，因而無法實現全面的發展。同時，很多公共圖書館也沒有設置現代化的檢索系統和交流平臺，信息更新速度較慢，影響管理效率的提升。
3公共圖書館管理與發展的途徑
3.1加強基礎設施建設
當前各個公共圖書館的基礎設施都比較落后，系統設備不完善，這就影響了公共圖書館整體的工作效率，甚至會造成資金浪費和其他安全隱患問題。公共圖書館作為公共文化服務體系及文化惠農工程的重要組成部分，是政府公共服務的一面窗口。為進一步加強公共圖書館日常管理工作，管理者需要積極向本級主管部門及上級業務部門申請圖書館建設專項資金，用于擴大館舍建筑面積、增加館室數量、增設館室功能及改善館室閱讀環境等一系列圖書館改造項目，做好基礎設施投資建設及館內各種設備的維修保障工作，在確保圖書館日常服務正常運行的前提下，進一步提高公共圖書館的信息化、現代化和科技化等綜合服務水平。
3.2調整人員結構
隨著公共圖書館基礎設施建設的逐步完善，工作人員自身的限制因素也應不斷調整，例如，變更管理人員結構、逐步精簡人員編制、合理分工、減少人工工作量等等。同時，對于現有的工作人員應加強考核管理，對于不符合公共圖書館工作要求，跟不上其發展步伐的工作人員，做出調崗或是辭退處理，構建起一支專業化、有責任心的公共圖書館管理人員隊伍。對于年輕的管理者需要加強培養，原因在于，年輕人相對接受新鮮事物的能力較強，思維比較活躍，工作大膽創新，不拘一格，因而對于公共圖書館的管理模式和理念的變革更加能夠接受和適應。另外，在公共圖書館工作人員中應該建立明確的賞罰制度，明確各個崗位的工作責任，從而激發工作人員的主動性和積極性，遇事不推脫，敢于擔當，保證各項工作的順利開展，對于表現優異的個人，應及時給予適當的獎勵。
3.3轉變管理理念
公共圖書館要跟上時展的腳步，就需要轉變管理理念。首先要選出年輕的管理者，或者由業務熟練的年輕人協助管理者，在他們的帶領下，更新管理思路，制定管理辦法，落實管理措施，監督管理執行，為公共圖書館融入新鮮血液，滿足年輕閱讀者的需求，這也是公共圖書館長足發展的必經之路。其次，公共圖書館管理者還需要具有較強的創新能力，主動學習和掌握各地在公共圖書館管理方面的先進方法和成功經驗，并結合我國及本區域當前的具體情況，開辟出一條具有中國特色的公共圖書館管理道路。再次，要加大圖書館的宣傳力度，利用新聞媒體、網絡、自媒體等多種信息推廣模式，對館舍位置、館藏書量、館內設施、館員風采等方面進行全方位、多角度、周期性的宣傳，這樣才能使圖書館整體面貌看得見，讀者才能走進來，坐的住，以此來增強公共圖書館的知曉度與口碑。
3.4組織多種類型的讀者活動，拉近與讀者之間的距離
以往公共圖書館都十分強調自身的品位，過于追求高大上，而忽視了不同層次、不同類型讀者的需求，甚至形成了一種深閨無人知、曲高和寡的局面。因此，圖書館為了保證自身的長遠發展，就需要逐漸走進廣大讀者，逐步改變以往的尷尬局面，例如，圖書館可以設立自己的微博或者微信公眾號，定時向讀者推送活動信息和圖書更新情況，時刻保持讀者對圖書的新鮮感；另外，還可以針對讀者群體組織不同類型、不同層次、不同行業的讀書會和分享會，邀請知名作家、學者與讀者開展交流活動，讓更多的讀者體驗到傳統圖書館閱讀的樂趣，進而更加愿意走進圖書館，參與圖書館的活動。
3.5公共圖書館需引入更多現代化的閱讀和服務設施
當前我國圖書館更加傾向于傳統的閱讀模式，服務的對象也以學生和學者為主。而圖書館作為一個面向大眾的綜合性的公共服務平臺，需要滿足不同類型讀者的需要，因而圖書館需要引入更多現代化的閱讀和服務設施，為讀者提供更加便利的服務，從而提升圖書館的人性化水平。例如，圖書館可以為讀者提供免費WIFI服務，或者設置平板電腦服務和電子書籍租賃服務等，還可以通過動脈點擊書、電子閱報機、自動化RFID智能圖書管理系統等設備，提高讀者閱讀的能動性與趣味性。同時，圖書館也可配置咖啡廳、兒童活動室和殘疾人閱讀室等設施，從而滿足一些特殊類型讀者的需要，提高圖書館的親和力。
3.6讓圖書館走進家庭、農村
家庭是社會的基礎，全民閱讀目標的達成也需要以每個家庭為基礎。因此，圖書館可以組織讀者開展家庭閱讀日活動，在社區、街道等人口密集區域舉辦“書香家庭”選舉活動，讓每個家庭都參與其中，使他們真正感受到公共圖書館帶來的濃郁氛圍和文化積淀，從而打造全民閱讀的新氣象。農村是我國圖書館建設的薄弱環節，而隨著我國社會經濟的發展，廣大農民的閱讀需求不斷增強，特別是農村兒童的父母對子女幼兒時期閱讀能力的培養逐漸看重，因此，公共圖書館走進農村勢在必行。在現有階段，公共圖書館可以與基層圖書館、農家書屋相結合，在保護圖書知識產權的基礎上，將農家書屋納入圖書館交流活動中，從而編織成一個圖書交流網絡，為鄉村地區的讀者提供更多閱讀選擇，幫助提升農村群眾的文化素質。
4結語
綜上所述，隨著我國社會經濟的快速發展，以及人們生活方式的改變，人們獲取信息的途徑和信息需求量都發生了明顯的轉變。這就需要公共圖書館真正做到與時代接軌，管理者不斷創新與發現，找到適合圖書館更好發展的管理方法和理念，從人員管理、基礎設施建設和管理理念三個層面出發，在政府的大力支持下，充分利用內外部資源，實現公共圖書館管理效率的進一步提升，從而保證公共圖書館在新的時代背景下更好更快地發展。在滿足閱讀者日益增長的信息獲取需求的同時，實現公共圖書館的全面發展創新，發揮圖書館在中國特色社會主義文化傳播中的重要作用，為中華文明的傳承和發展貢獻它的堅實力量。
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作者:張雨晴 單位:封丘縣圖書館
