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摘要:該文對目前高校設備管理隊伍的現狀和存在的問題進行了研究,從新形勢下對高校設備管理隊伍建設的要求出發,詳細分析并探討了在組織建設、制度建設、專業化建設、激勵措施、工作環境等方面,如何采取有效措施加強高校設備管理隊伍的建設。實踐表明,通過這些措施建設一支愛崗敬業、有過硬專業知識和技能、綜合管理能力強的設備管理隊伍,能有效加強高校儀器設備的管理和使用效益。
關鍵詞:設備管理隊伍;建設;有效措施;成效
近年來高校致力于積極推進世界一流大學和一流學科建設,在學科建設和科學研究取得新成績的同時,一大批具有世界先進水平的儀器設備進入了學校。以四川大學為例,近5年來儀器設備凈資產增加了約14億元。為切實提高高校管理的規范化、科學化、精細化水平,提高儀器設備的使用效益,實現國有資產全生命周期管理,建設一支愛崗敬業、有過硬專業知識和技能、綜合管理能力強的設備管理隊伍,對加速學科建設,提升教學科研水平,有著重要意義。
1高校設備管理隊伍的現狀和存在的問題
目前高校中承擔設備管理工作的人員(設備管理員)主要由實驗技術人員組成,行政管理人員及教師也占了一定比例,因為歷史原因,這支隊伍普遍存在兩大問題。1)定位模糊,人員結構參差不齊,整體素質較差。多數高校的設備管理工作仍以臺賬清楚、賬物相符為管理要求。因此一般會安排實驗技術人員兼任設備管理員,行政管理人員兼任的情況也比較普遍。這些人員存在年齡偏大,專業不對口,學歷、職稱較低等問題。2)長期存在受重視程度不夠,隊伍不穩定。設備管理工作普遍被認為是簡單重復而沒有技術含量的工作,一直以來都得不到應有的重視。設備管理員工作繁瑣,缺乏培訓機會,不易出科研成果,上升空間小,這使得有的管理員工作缺乏積極性,有的管理員轉入教學、行政崗或繼續深造。這兩大問題直接導致高校設備缺乏專人、專業的管理,致使設備維護、維修不及時,很難開發大型儀器的功能,設備使用效率較低,嚴重影響了教學科研工作,制約了高校的發展。
2高校設備管理隊伍建設的新要求
高校要想使自身辦學水平不斷提高、爭創一流,設備管理就必須適應并服務于當前的新形勢、新任務和新要求,走科學化、個性化的管理之路。隨著科學技術的發展,作為高校教學科研使用設備的技術指標更加精準,更加趨向集成化和小型化,而這些先進的設備在高校教學科研水平飛速發展中,占據了越來越重要的位置。同時,設備管理工作涉及的環節和專業繁雜,不僅包括論證、購置、保管、處置等一系列管理工作,而且還應有設備的功能開發、使用、維護與維修等專業技術工作。厘清設備管理工作的各個環節和要求,打造一支與硬件建設相配套、多層次的設備管理隊伍,才能保障設備發揮最大效益。
3加強高校設備管理隊伍建設的有效措施
要加強高校設備管理隊伍建設,必須明確各管理環節職責,精準定位,分析各環節管理的目標和內容,以人為核心,建立科學的“管理樹”———高校設備管理隊伍建設體系,如圖1所示,以達到能夠不斷修正、自我調節、隨機應變、科學的智慧型管理模式。
3.1組織建設
根據“誰使用、誰管理;誰使用,誰負責”的原則,學校各相關單位必須根據崗位職責建立一套無縫銜接的設備管理隊伍建設體系。采用學校和二級單位相結合,全校師生共同努力,通過建立、健全設備管理隊伍建設體制和運行機制,層層把關,以達到最終把設備管理隊伍建設工作落實到基層的目的。1)學校應指定一位主管領導分管設備管理工作,由學校設備主管部門(校級專職設備管理員)牽頭,對學校設備進行統一歸口管理。負責根據國家相關政策法規制定關于設備管理隊伍建設的各類管理制度,組織專家論證以及隊伍的建設、培訓工作,對各二級單位的設備管理隊伍建設工作進行指導和監督等。2)各二級單位(學院、科研所等),由一位主管領導分管本單位設備管理工作,設置一名專(兼)職管理員對本單位設備進行歸口管理。負責落實設備賬實相符,收集設備的使用效益等數據資料,完成設備的日常管理工作。3)實驗室負責人或儀器設備具體使用人(兼職)。這部分人員因工作需要一定的專業知識,對學歷和職稱應作必要要求。具備熟悉設備的性能、屬性及應用,可以對設備進行直接的使用、維護、維修及保管。設備較多的實驗室可由實驗室負責人統一歸口管理,再落實到具體使用人。4)由各專業領域專家組成“實驗室設備管理專家組”,對設備管理工作進行督導,負責設備購置、使用的評估、論證,及時發現設備管理工作中的不足,為設備管理及設備管理隊伍建設提供建議和意見。
3.2制度建設
高校在制定關于設備管理員的管理細則時,應嚴格按照國家相關法律、法規及教育部印發的有關規定,結合本校的實際情況,要考慮到既能適應現在的管理環境和管理對象又要具有可操作性,既簡化手續又能加強管理,特別是在明確設備管理員工作職責、專業化建設以及考核評價體系等方面一定要有正確的指導性,以保證設備管理員工作能正常、有序、順利地開展。各二級單位應認真研究自身的學科領域及工作特點,依據國家法規及學校規定,制定科學考評設備管理員的實施細則,明確儀器設備從購置、使用、維護維修及報廢全過程管理的工作流程,以規范設備管理員的服務、管理工作,激勵設備管理員的工作激情。實驗室應按照要求安排設備管理員的具體工作,設備的使用、維護、維修及保管必須責任到人,并制定相應的崗位職責。同時還應有儀器設備操作手冊、工作環境及個人防護建設相關制度等。
3.3專業化建設
設備管理員不同于教師和一般實驗技術人員,他們必須掌握一定的管理常識,專業的設備管理員還應知道如何校準、操作、故障診斷和維護設備,可以進行分析測試,評估測試結果,甚至開發解決方案或替代方法。因此一名合格的設備管理員必須具有一定的專業知識,參加更多的培訓和掌握復雜的測試技術等。
3.3.1實施形式多樣的設備管理培訓體系建設
歐美大學在設備管理員入職前一般會要求通過有資格的認證機構認證,學習并掌握相關的專業知識、最新的行業趨勢、法規和標準等。目前國內還沒有這類認證機構,但學校仍應鼓勵設備管理員在職學習、提高,將培訓考核、業務交流形成制度化。有條件的高校可以由學校主管部門或二級單位負責規劃和組織,為設備管理員提供更為廣泛的培訓機會?;镜募寄芘嘤?、高層次的管理培訓、相關的專業培訓,都有助于幫助設備管理員提高工作能力。如:派設備管理員到設備生產廠家進行技術培訓;設備主管部門定期組織規章制度學習;到其他院校參觀、學習、交流;邀請高水平的專家、教授和有經驗的管理人員做專題講座等。另外,高校還可以根據實際情況開發專業培訓課程,如GMP培訓、SOP培訓、CCDM培訓等,以幫助設備管理員知道自己崗位的位置和作用,獲取晉升途徑及相關的資料。很多高校對設備管理隊伍建設投入相對不足,沒有專門的建設經費,這也是制約設備管理隊伍發展的主要原因之一。近年來高校已意識到這個問題,也在這方面做出了努力,如在設備開放共享收費標準中對人員費、技術服務費等進行核算;2016年四川大學劃撥了實驗技術人員培訓專項經費,近百名設備管理員接受了多類專業技術培訓,效果顯著。
3.3.2聯系工作實際,引入專業技術人才
近年來,高校非常重視人才的引進,但大多集中在學科領軍人物、重點建設團隊、學術帶頭人等方面,而高校儀器設備量大、科技含量高、涉及的專業面廣,對專業技術人才需求的類型多,一個教授不可能是全才,也沒有精力事事精通。如一些進口設備,設備的設計原理、制造工藝不清楚,一旦出問題,就得高價請原廠技術人員來處理。即使應用這些先進的設備,發表了一些高水平論文,申請到各類基金,多數也是跟蹤性質的,因為工具不是自己原創的,因此高??蓪W習國外經驗,參考學術人才引進標準,制定相應的專業技術人才引進標準,按需引進具有改進、開發水平的技術人才,有條件的高校甚至可以直接從設備生產廠家聘請專業技術人員。
3.4激勵措施
采取什么樣的激勵措施,需因人而異,因時而異,只有滿足最迫切需要的措施,其效用才高,其激勵強度才大。因此,高校的設備管理部門必須深入地進行調查研究,了解設備管理員需求的變化趨勢,有針對性地采取激勵措施,才能收到實效。綜合考慮設備管理隊伍的現狀和存在的問題,建議在無形激勵措施(地位、權利、成就感、社會認同等非經濟性激勵措施)和有形激勵措施(物質等經濟性激勵措施)相結合的基礎上,逐步過渡到以無形激勵措施為主[10]。
3.4.1工作激勵
每個人都有自己的特長和愛好,都希望在工作中最大限度地發揮自己的聰明才智。根據工作要求和設備管理員的特長,分配恰當的工作,把工作與人的能力有機地結合起來,這不僅使設備管理工作能夠很好地完成,同時還滿足了設備管理員自我實現和尊重的需要,從而極大地激發管理員的工作積極性。參加教學和科研工作是設備管理員提高業務水平、激發工作熱情的直接辦法。設備管理工作不僅是行政管理、服務工作,要結合自己的實際情況,積極參加教學科研的實驗項目或大型設備的操作、維護工作,為師生提供更多的測試、評估、培訓服務,師生在或成果時也應將設備管理員列入主要研究成員,并根據其貢獻值排名。
3.4.2精神激勵
精神激勵是調動設備管理員積極性、主動性和創造性的有效方式,包括對設備管理員授權、認可他們的工作成績、合理的晉升制度、提供學習和發展機會、實行靈活多樣的彈性工作時間等。受傳統觀念的影響,設備管理員一般也是將晉升當作個人成功的主要衡量標準。所以,為設備管理員創造追求晉升的良好氛圍,提供必要的支持和保障,設備管理員為了獲得榮譽上的滿足感,會更加努力工作,隨著他們的使命感增強,自然就延緩了工作流動的行為,降低了工作流動的幾率。如增設教授職級的專業技術職稱,選拔合格的優秀人才擔任領導工作等都是可行的選擇。
3.4.3薪酬激勵
傳統薪酬體系一般是以職位定薪酬,設備管理員職稱、職務普遍較低,工作做得再出色,薪酬都一樣,長期下來就沒有動力了,而以績效定薪酬的制度則可以扭轉這樣的情況。學校設備主管部門應按照各設備管理崗位的實際情況,如管理設備臺件數、專業程度、開機時數、維修維護難度、為教學科研提供的效益等,綜合核算設備管理工作量,折算成薪酬,并落實到人。另外作為人才引進的設備管理員的薪酬可參考學校學術引進人才的薪酬發放標準,從而推動高校設備管理專業化發展和創新能力提升。
3.4.4榮譽激勵
基于馬斯洛理論尊重和自我實現的需要,榮譽使獲得者具有保持和發揚成績的力量,同時對其他人產生感召力,激發比、學、趕、超的動力,從而產生較好的激勵效果。從完成崗位職責情況、管理效果、設備的使用率、完好率、功能開發等多方面制定合理的考核辦法,定期進行考核,評選出“先進工作者”“創新工作者”等優秀設備管理員,對他們進行表彰,獎勵,可以進一步激發他們的工作熱情和敬業精神。
3.5改善工作環境和安全條件,增強歸屬感
設備管理員因工作崗位需要,在實驗室工作時間較長,適宜的工作環境,如寬敞整潔的工作區域、設備設施齊全、環境優雅等,可以讓設備管理員有歸屬感,這不但可以提高工作效率,有效激發設備管理員工作動力,還能使設備管理員真正把愛崗如家體現在日常工作中。高校具有潛在高隱患高風險的學科較多,安全隱患種類復雜,如爆炸、中毒、泄漏、觸電、盜竊、火災、燒傷灼傷等,因此安全是設備管理員對工作條件最基本的要求。學校各相關單位應協同建設安全保障設施、建立各類安全制度、提供定期的安全培訓及指導、按國家法規標準管理特殊工種等,最大限度減少和避免設備管理員受到傷害。如操作射線裝置的設備管理員,應根據國家法律法規實施劑量監測、定期體檢、進行專業培訓、按需配備個人防護設施等。
4加強儀器設備管理隊伍建設初見成效
四川大學華西公共衛生學院經過多方論證,共同努力,通過整合教學、科研、學科建設及人才引進的各方資源,成功建立了公共衛生與預防醫學實驗中心教學科研共用公用實驗平臺,打造了儀器設備統管共用新模式,并面向全校投入使用。平臺通過引進6名博士加入設備管理隊伍,實行分層次的開放型管理,同時制定了相應的管理制度和操作規程,建設了集中供氣系統、消防煙感報警系統、通風系統、門禁系統等,為師生提供了一個安全、高效的工作環境,使儀器設備管理水平上了一個新臺階。目前平臺每年承擔本科實驗教學項目200余個,人學時數超過8萬,完成百余人的本科畢業課題以及研究生課題,教學成果顯著,體現了高素質創新人才培養的教學改革理念。
5結束語
高校設備管理隊伍作為高校教育工作者的一員,一定要充分認識自己崗位的重要性,積極、主動參與學校一流學科、一流專業的建設。從高校發展來看,設備管理人員僅有管理和服務意識已不能滿足新形勢的要求。作為高校應積極采取更加有效的措施,讓設備管理隊伍通過不斷學習、實踐、創新,努力掌握更多的專業技能,使之成為一支積極向上、團結合作、愛崗敬業、和諧互助、專業素質高的隊伍,以適應高校建設與快速發展的需要。
參考文獻
[1]周又聰.加強服務意識提高服務質量[J].實驗室研究與探索,2011,30(9):370-372.
[2]樊冰,林海旦,亓文濤.高校實驗隊伍“四位一體”建設機制探索[J].實驗室研究與探索,2015,34(5):224-227.
作者:何柳 張影紅 單位:四川大學