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［摘要］儀器設備是高等院校進行教學、實驗和科研的基礎保障，采取高效有序的儀器設備管理模式，不僅可以更好地利用和保護國有資產，也可以更好地服務高校教學、實驗和科研事業。清華大學精密儀器系針對“學校－院系”二級管理模式存在的問題，建立“以項目組為單位”的儀器設備管理模式，取得良好效果，為高校儀器設備管理提供了實踐經驗。
［關鍵詞］高等院校;儀器設備;管理模式
高等院校的儀器設備是教學、實驗和科研等工作有序進行的基礎保障。教育部的《2015年全國教育事業發展統計公報》稱，全國共有研究生培養機構792個，其中，普通高校575個，科研機構217個;教學科研儀器設備總值4058．60億元，比2014年增加400．11億元。這些設備的購置，為保證高校各項教學活動的順利開展和科研水平的逐步提高發揮了重要作用。但是，隨著儀器設備數量的不斷增加，由其所引起的問題正逐漸暴露出來，且日益嚴重。因此，教育部等上級主管部門陸續出臺新的資產管理辦法和工作規程，強化對高等院校儀器設備等資產的管理。通過對儀器設備等資產的良好管理，不僅可以有效利用和保護國有資產，也能夠更好的為高校教學、實驗和科研事業服務。
一、清華大學“學校－院系”二級管理模式存在的問題
對于儀器設備的管理，清華大學主要采用“學校－院系”的二級管理模式，學校層面設立“實驗室與設備處”進行管理，院系層面只設立資產管理員。資產管理員的主要職責為設備采購審核、建賬、在賬、調撥、報廢等全生命周期的管理。但實際情況是，設備管理員作為院系機關管理人員，并非專業的技術人員，對設備的具體情況不夠了解，同時又需要處理其他事務性工作，造成很多二級單位設備管理比較混亂，問題頻出，處于“平時無人管理，檢查時突擊清理”的不良運行狀態，這種情況很容易造成國有資產流失甚至引發實驗室安全事故。
二、精密儀器系儀器設備管理模式探索
隨著教學、實驗和科研工作的高速發展，各高等院校二級單位(院、系)的固定資產，特別是儀器設備與實驗室家具與日俱增，但是由于專業管理人才匱乏、管理模式落后等問題的存在，導致設備老化和使用不當等引起的實驗室安全事故頻發，因此探索并采取高效有序的儀器設備管理模式已經變得刻不容緩。清華大學精密儀器系在深入思考和總結前期經驗的基礎上，總結出一種“以項目組為單位”的儀器設備管理模式，即建立一支項目組儀器設備管理員隊伍，依托項目組儀器設備管理員落實儀器設備管理涉及的各方面工作，起到了良好效果。一是由院系設備管理員為各項目組設備管理員分配“資產管理系統”賬號及權限，允準其對本組的儀器設備信息進行具體操作。如:項目組的老師購買設備后，由項目組的設備管理員負責將設備的具體信息錄入到系統中進行建賬;在設備使用過程中，如果有任何信息發生改變，如“設備使用人”“存放地點”等，項目組設備管理員可以隨時在系統中進行修改;設備使用年限到期后需要報廢時，項目組設備管理員負責將報廢設備的申請提交到系統;通過查詢系統，隨時對項目組內的設備情況進行統計、清查，了解在賬設備的情況;組內或其他單位的教師或學生進行借用時可以隨時從系統查閱設備的詳細信息;如果粘貼在設備上的標簽丟失或破損，項目組設備管理員也可以隨時在系統中打印，粘貼到實物上，保證賬物相符。通過放權項目組設備管理員對“資產管理系統”的操作，既可以將院系設備管理員從每天大量繁瑣的錄入及打印標簽這些事務性工作中解脫出來，使之致力于更高層面的管理工作，也可以發揮項目組的主觀能動性，使項目組設備管理員對組內設備進行更好的管理和使用。二是由項目組設備管理員對整個項目組的固定資產的購買、存放、使用等進行統籌、管理。如每年初協助項目組負責人對實驗室內設備的購買數量、預算等做相關統籌、計劃;制定設備相關管理規定及制度，做到切實可行;協助教師采購所需的設備;安排各設備的存放地點;對于借用的設備進行及時登記、辦理相關手續;如果設備出現故障，聯系專業維修部門進行修繕;如果有設備使用人離職或退休，及時辦理設備移交手續等。三是由設備管理員為新入職員工、新生等進行設備使用培訓。因為設備管理員對項目組內的設備情況比較熟悉，一般是專業的實驗室編制人員，可以定期為新入職的員工或新生開展培訓活動，這樣既可以提高設備的利用率，又可以防止因錯誤操作導致的儀器損壞及安全事故等。四是對利用率較高的大型儀器設備，可以由設備管理員進行專業操作。在學校“大型儀器開放共享平臺”中，可以對共享的儀器外借，這部分工作可與管理員的績效掛鉤。在使用貴重儀器時，設備管理員可以對操作過程進行監管，防止儀器的不當使用及損壞。五是進行儀器設備效益評價工作。每年對儀器設備，特別是大型儀器設備的機時數、開放服務人員數、開放服務費用等進行定時統計，從人才培養、科研成果、開放服務等方面對儀器設備使用效益進行評價。這樣既可以更好地掌握各儀器設備的使用情況，促進大型儀器機組的工作，提高使用效益，也可以為今后購置新的設備提供參考和依據。六是每年底進行清查。每年底從損溢類型(即是否盈虧)、使用狀況(如在用、出租出借、閑置、毀損待報廢、丟失等)、折舊價值、標簽是否破損等幾方面對現有設備進行全面清查，確保儀器設備處于良好的管理和使用狀態，避免國有資產的流失。
三、結論
清華大學精密儀器系通過“以項目組為單位”的二級單位儀器設備管理模式，加強項目組設備管理員隊伍建設，提高了實驗室管理水平，既可以有效發揮項目組專業人員維護儀器設備的主觀能動性，又可以較大程度地降低設備的損壞率，同時還可以提高設備使用效益，在有效利用國有資產的基礎上，盡可能多地創造附加效益，也可以為急于完成學業的研究生提供較好的實驗環境。
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作者:王皎月 殷社萍 單位:清華大學