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摘要：社區教育是構建終身教育和學習型社會的重要途徑，國家頒布的《關于加快現代職業教育發展的決定》等系列文件為高職教育與社區教育的合作指明了方向。本文從“互聯網+”視角下以社區職業教育為定位構建了地方高校參與社會教育的框架，確立了社區職業教育的目標，并提出了推動高職設立社區學院、修訂個性化人才培養方案、建設課程體系、改革教學模式等具體的實施路徑。
關鍵詞：社區教育；高等職業院校；實施路徑
國務院在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》中明確指出，“廣泛開展城鄉社區教育，加快各類學習型組織建設，基本形成全民學習、終身學習的學習型社會”。可見，社區教育是構建學習型社會的重要載體，是我國打造教育強國的迫切需求，作為以人才培養為己任的高職院校，在社區的教育中將發揮著引領和帶動的作用。2014年《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》提出，要“推動職業院校社區化辦學。各類職業院校要發揮社區文化中心、教育中心的作用，向社會免費開放服務設施和數字化教育資源”。“互聯網+”時代的到來，給教育方式帶了革命式的變化，為地方高職院校參與社區教育帶來了新的實現途徑。“互聯網+”背景下的社區教育，借助高職院校豐富的學習資源，突破時空限制，面向社區搭建數字化教育平臺，極大地拓寬了社區居民參與終生教育的途徑。不同于普通高等教育，社區教育更注重學員職業技能和綜合素質的提高，以加快全社會終身教育體系的構建。
一、“互聯網+”背景下地方高校參與社區教育實施的框架構建
（一）目標定位——社區職業教育
社區教育的準確定位，以服務地區經濟情況和對社區居民的全面調研為依據，調查內容包括區域經濟特點，社區居民的年齡、人員結構、就業情況、受教育需求等內容。積極與區域政府機構、各行業及代表型企業進行溝通，構建以“政府為主導、學校為主體、社區為中心，企業參與”的四方共同育人體系，合理進行專業設置，課程體系構建，開展職業技能培訓鑒定。從而確定社區教育的定位為社區職業教育，即針對社區勞動力提供職業能力培訓、職業素養培訓。對于社區新生勞動力，提供職業規劃、職業技能培訓；對于在職員工，以專項技能為主，提供繼續教育，提高專業素養；對于失業人員，提供再就業教育和創業能力培訓。同時，社區職業教育離不開豐富的社區文化生活，社區教育還包括為居民提供豐富的人文教育課程，以滿足居民精神文化的需要。
（二）創新教學模式——O2O的混合式教學
O2O的混合式教學模式是通過互聯網，將線上和線下教育進行融合，社區教育借助“互聯網+教育”將線上豐富的網絡課程進行資源優化整理，結合線下地方高職院校成熟的實訓基地，對社區學員開展各項職業能力的訓練。這種教學模式要求學員必須在線上平臺上進行自主在線學習，通過考試后獲取學分。地方高校通過線上學習平臺收到學習者的結業成績后，安排其進入學?；貙W習或參加校外實習基地實訓，完成線下學習，通過實訓考試后獲得學分，取得相應的職業資格證書。混合式教學模式打破了時空的局限性，同時又具有較強的開放性，可滿足不同層次的學習需求。豐富的課程資源和多樣化的學習方式，也保證了課程內容的吸引力，保證了社區居民持久的學習動力，增強社區居民技能的獲得，有了利于地方高職與社區的長期合作。
（三）機構保障——社區學院
《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020）》中提出，要“引導高等職業院校深化辦學機制和教育教學改革”。地方高等職業院校要辦好社區教育，必須成立專門的組織機構——社區學院，才能保障社區教育的有效開展，社區學院通過一系列的管理制度、激勵機制的設立使社區學院更好的服務社區教育。社區學院的建立，一是可以統籌高校和各社區的共同創建數字化的教育資源，通過“互聯網+社區教育”實現在全社會的優化配置，充分實現教學資源為廣大居民提供服務。二是通過社區學院可與地方政府、社區進行有效溝通，尋求政策和資金支持，積極進行社區學院的宣傳，可以營造良好的社區學習氛圍；三是社區學院牽頭，由政府、學院、社區、企業共同成立社區教育專建設委員，定期為社區教育辦學提供咨詢，使社區學院能動態建立專業課程體系，培養師資力量，提高社區學院服務社會的能力。
（四）質量保障——學分銀行
為保證社區學院的教學質量，對學習成果的認證實行“學分銀行”制，它以學分為計量單位，是對銀行管理制度的借鑒。學員通過自行申請個人賬戶，建立個人信息，通過在線課程學習完成積分的積累，賬戶可記錄學員的學習情況，學分的積累可根據學員的時間靈活進行，按要求集滿相應課程的學分，即可實現學習成果的認證。
二、“互聯網+”背景下地方高校參與社區教育的具體實施
（一）專業定位
為更好地辦好社區教育，服務區域經濟社會發展，學院可設置專業的動態調整機制，通過與社區、政府、企業聯系，成立專業建設委員會，社區學院的專業設置和建設需經過委員會的充分討論。針對社區教育服務對象的廣泛性特點和以提升當地居民的道德文化及科學技能為目的，社區教育的專業定位應著重兩個方面：一是以服務地區經濟為基礎，致力于居民職業教育技能的提升，如進行繼續教育、技能培訓；二是以傳承民族優秀文化，豐富社區精神生活的人文教育，以此促進全民教育，以構建人人可學的學習型社會，如開設提升公民素質的地域文化、文化休閑類的專業課程。三是與地區人力資源和社會保障局合作開辦培訓班。開展多種形式和層次的培訓，根據地區經濟發展情況，開設相關的考證課程，如家政師、營養師等，以滿足市場對服務行業專業化的要求，提高社區居民的就業質量，學院也能通過這些專業的考證率提高社會知名度。
（二）人才培養個性化
為了更好地提高人才培養質量，確保社區學院服務教育的成效，社區學院可根據用戶的需求展開定制教育服務。通過“學分銀行”對所有學習者的學習內容和學習軌跡的數據進行綜合分析，不斷優化課程設置、豐富課程資源；通過對個人用戶學習情況數據的統計以及學習檔案的分析，因材施教向不同學習者推薦滿足用戶需求學習課程，設計合適的教育培訓方案；設立終身學習指導服務中心，提供職業發展規劃的相關的咨詢和建議。
（三）課程體系構建
根據專業定位，社區教育課程體系的構建采取需求導向型，以成人教育為理論依據，結合社區需要進行課程整體規劃，以針對性、實用性、特色性為出發點，設置人才培養方案。高職院校在本身豐富職業課程的基礎上融合社區需求特點，即可形成實用性較強的課程體系，與社區合作建設社區數字化教學資源庫，重視特色化社區校本教材的開發，逐步形成具有特色的課程體系。發揮高?？蒲袃瀯?，引導社區教育工作的開展，建立課題研究進行實踐指導，形成一批科研成果和特色教材。形成專業委員會定期研討機制，對課程體系進行周期型更新，為社區學院的持續健康發展提供動力。
（四）創新教學方式
以“互聯網+”平臺為依托，根據社區學院課程體系，將海量的網絡資源串聯起來，教師規劃課程內容，以重實效為目標開展分層教學，利用豐富的互聯網教學資源以及各類實訓基地進行多形式的教學，利用好“微課”“慕課”等教學手段，以興趣引導，豐富、生動的授課內容為載體，改變被動學習，采用學生為主體的探究式學習方法，幫助學員循序漸進地完成學習任務，提高學生的思維和自我學習能力。
（五）增強師資力量
利用高?，F有的管理和人才培養機制，學校繼續教育學院、培訓學院現有人員，建立一支專業化的社區教育管理團隊，形成一套針對教師的完備培訓體系。健全社區學院教師管理機制、激勵機制，有規劃地培養一批既有精湛的實操經驗，又有較高的教育學素養的社區教育教師，鼓勵中青年教師走進社區服務，對教師實行分批分崗培訓，重點培養出一支專兼職結合、結構合理的高素質、高水平的專業化師資團隊。
（六）評價體系
在“互聯網+”背景下，教育軟件環境的建設使社區教育的評價更加科學和客觀，社區學院管理者以平臺學習數據為依據對學員進行學習效果評價，客觀給出分數并提出需要改進的地方。學員也可以根據平臺數據的不斷反饋，進行自我學習評價，這種方式能真正激勵學習者不斷升級學習目標，激發主動學習的熱情，增強自身的“獲得感”。
三、總結
綜上所述，在“互聯網+”時代背景下，提高社區教育質量必須從頂層機制構建、教學模式的改革、管理機制創新、數字化資源平臺搭建、專業課程定位、教學方式改革、師資隊伍培訓等各個方面入手，從而不斷提高社區居民的職業技能水平，豐富人們的精神文化生活，滿足社區居民參與終生學習的需求和學習型社會的構建。
作者:劉佳曄 牛琴 單位:武漢信息傳播職業技術學院 鄂州市文化和旅游局
