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摘要:醫院財務進行內部管控要逐步完善醫院會計,及時預防醫院財務風險,使得資金管理安全性和內部控制具有明顯的提高。財務內部控制流程里可以有效的提高資金利用率,較好地管理醫院成本,逐漸降低資金風險。醫院財務內在管理是財務管理系統中的關鍵,財務管理在醫院全面內部管控中從始至終發揮著至關重要的作用。
關鍵詞:醫院;財務;內部控制
一、醫院財務內部控制的含義與特點
(一)含義
一般來說,從企業的視角分析,內部控制是指在企業未實現運用指標、保障資金安全性、運營過程中經濟性和提升效率的內在管理方式,歸納為自身管控、調節和評估。醫院財務和企業的內部控制,在原理方式上有統一性,然而醫院在醫療服務體系中,和企業比較在構成、經營方式上有巨大的不同,因此,醫院和企業的財務內部控制存在顯著的差異。
(二)特點
醫院是醫療服務的分支,是為人們提供不同服務的機構。然而,對于醫院來說是具有高風險的行業,財務內部控制是財務管理體系的一部分,為保障醫院特點和運營方式全部實施,在設置和執行財務內部控制中要融合醫院的實質性醫療措施。為此,在設定醫院財務內部控制機制的時候,需要提升對有關項目管控的關注度,例如收費內容、藥品的信息等,為確保財務管理和醫療安全互利共贏,醫院要確保每個環節的安全。
二、醫院財務內部控制制度現狀
以濰坊市中醫院為例進行分析,在公立醫院醫保財務管理制度構成的前提下,客觀的解析現有財務內在管理機制情況。
(一)相關制度待完善
1、財務預算系統
財務內部控制系統里財務預算發揮這比較關鍵的作用,在傳統運營機制下醫院資金性質是財務管理中的撥款和業務收入。所以,針對預算理解不清晰,當前醫院逐步改進在飛速發展,很大程度上增加了醫院的經營壓力,醫院管理逐步細致化,實現成本核算機制。然而,財務預算系統創建時部分醫院,設定比較隨意,對于在市場化的預算系統中不易實現有效的創建。
2、成本預算系統
醫院傳統系統是在行政管理的前提下,醫院在事業單位會計機制的前提下逐漸產生成本核算,堵住存在的不同問題和漏洞。伴隨新醫改革的不斷改進,逐步產生醫院成本核算的缺點,例如缺少經營無法創建市場化的成本核算系統,具有的人才不熟悉成本核算過程,很多醫院設定了成本核算機構,但是缺少獨立性,所以,不易產生正確的成本核算,因此,運營過程中仍然存在很多問題。
3、財務內部控制過程
管理過程要全面,具有的環節要詳細。當前,沒有創建管理流程并存在很多問題,例如有關部門存在不規范的會簽流程,缺乏投資的績效評估,考核機制不完善,重錢輕物的狀態存在比較多,另外,不科學的管理造成資源消耗大,因此,使得投資活動存在隨意性,投資產生異常時內部管控不易有效管理。
(二)精細化管理和成本核算的規范方式不一致
精細化的財務管理展現出不同環節里,能夠很大程度上提高財務管理有效性,成本降低的時候實現最大經濟利潤。然而,當前醫院財務管理制度比較簡單,執行力不夠,外加具有行政風氣較重,和市場化的運營規律不相符。醫院成本核算重點是憑借企業現進管理思路,把醫院自身優勢發揮出來,因此,逐漸改善原來的核算方式,促使新型管理模式應用。把醫院運營活動里的全部消耗情況真實記錄匯集,范圍非常大。然而具有的規范、方式缺少統一管理,對開展工作產生不利影響。
(三)信息化水平有待提升
當前,伴隨信息智能化時代的發展,醫院要全面逐漸提升信息智能化水平。這些年,醫院在信息化投資中缺乏資金,很多醫院利用HIS系統、電子處方與病歷等信息化方式,產生的效果參差不齊。此外,內部審計在財務內部控制里是關鍵的身份,可以更好的適合醫院市場的轉變。然而,當前很多醫院沒有創建審計部門,經過財務部門進行監管,因此,很大的減少了內部審計管理的力度。
三、關于醫院開展財務內部控制制度的研究思路構架實踐
(一)各項制度的建立與健全
1、預算管理系統
市場化變革里醫院需要完整的預算管理系統,比如預算機制、方式、系統、流程等。首先,創建有關部門設定只要責任人為院領導,逐步確定臨床科室和部門的崗位職責、工作流程,完善制度的匯編通過管理層審核。其次,創建財務預算過程和策略,嚴格依照上下融合、逐步匯集和分級匯編的原則逐步確定適合醫院發展的策略,執行可行的預算指標。
2、全面成本預算的標準
成本核算工作的進行要結合市場經濟中醫院財務管控,因此,開展動態化、科學化、精細化的管理方式,促使醫院運營管理提升質量,對不同的資源進行合理的利用,有利于創造客觀的價值。
3、內部控制方面的改善
對于工作人員重視錢財的狀態要及時糾正,主動開展物資消耗管控和降低消耗節約成本,從財務規劃入手,保障全面性開展核算,依照醫院發展的策略利用科學的方式逐步進行內部控制標準管理,對內部控制的目標、指標進行細分,執行對目標的分解和引導,并制定好執行計劃。
(二)精細化管理落實到環節
當前,計算機管控在社會各個方面中應用廣泛,例如電子處方、病例等。因此,對于醫院在經營過程中的信息或數據要精細化的收集、存儲、處理及解析,保障管理人把握數據的準確性,真實有效合理利用逐步提高工作時效。做好“小事”是精細化管理的核心,這需要高度的責任心、敬業精神和嚴謹求實的態度,要求員工必須付出努力,并膽大心細,才有可能取得精細化管理的有效成績。醫院財務所做的各種工作是由無數工作細節組成的,每一個工作環節都十分重要。因此,必須堅持高標準、嚴要求,把每一項細小的工作落到實處,不斷提高工作質量,確保內部控制落實到位,依照內控制度并且能夠減少工作失誤,大大提高工作效率,實現既定的內部控制目標。
(三)醫院內部審計監督逐步改善
保障醫院財務內部控制機制順利進行,需要高度關注審計機構的創建,醫院內部管控里審計部門是主角,當前,伴隨中國醫療機構的逐步壯大,執行財務內部控制機制里審計發揮重要作用,積極促進和監管財務管理,可以實現數據的真實有效性,為管理中各個方面工作的開展給予依據。針對審計機構來說,保持獨立性和權威性,有利于審計工作的進行,實現對財務內部控制機制的逐步改善和全面梳理,因此,要合理、有效、合規的審計醫院財務收支情況,有效發揮內部審計的監管作用,產生內部控制機制評價最佳效果,保障改善意見和建議可以有效實施,遵守章程、有依據的開展內部控制和審計工作,促使日常工作有序進行。
四、結束語
總之,為實現醫院的長期、有序、健康穩步前行,要全力強化財務內部控制機制的全面性,通過各個部門的合理利用,真實的做好有效的措施,避免于表面形式。
參考文獻
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作者:孟英 單位:濰坊市中醫院