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高?;鶎颖C芸蒲泄芾碚撐? /></p> <p>一、<a href=高校基層保密管理面臨的困難

1、人員保密意識薄弱

高校集中了一大批高層次的科技人才,每年都產生大量先進的科研成果,而教師的第一職責是教書育人,因此校內許多專家、教授保密意識相對薄弱,認為自身承擔的只是二三級配套產品,根本不存在涉密內容。甚至有些涉密人員心存僥幸,感覺現在和平時期,哪來那么多秘密可保,認為只要保管好機要室的涉密文件就可以了,這與保密工作的嚴肅與嚴謹是相悖的。

2、保密管理體制不夠完善

高校的保密管理工作起步較晚,且某些基層單位僅承擔少量較低密級的涉密科研項目,甚至在有些學院僅承擔一項科研項目,涉密人員包括科研崗和管理崗總共不過3、5人,因此此類基層單位往往不設專職保密員,沒有完善的保密管理制度,涉密人員包括單位領導在思想上也無法引起足夠的重視,存在嚴重的失泄密隱患。

3、面臨嚴峻的國內外形勢

隨著信息技術的迅猛發展,人類社會已進入信息化時代,人們原有的生產、生活方式發生了深刻的變革。先進的通信、計算機廣泛應用于高校日常辦公、科研生產中,大大提升了工作效率和效能。然而,一些西方國家利用此現象,加緊了對我國的竊密活動,利用植入新型網絡木馬、病毒、系統漏洞等先進的竊密手段進行網絡攻擊;另一方面,國內外不法分子不斷采取威逼利誘等手段對我涉密人員進行拉攏、策反,造成一些意識薄弱,存在僥幸心理的涉密人員深陷其中,不能自拔,最終走上犯罪道路。

4、其他問題

高?;鶎由婷芄芾磉€存在許多困難,如人員流動較快、涉密科研項目涉及面廣、高校教師對外交流活動頻繁等也加大了保密管理的難度。

二、結合學院保密管理,制定對策與措施

1、統一思想,認真落實領導責任制

新形勢下,學院領導應統一思想、服務大局,能夠認清保密工作的重要性,帶頭抓落實,嚴格按照國家關于“保密工作實行統一領導,歸口管理,分級負責,并與業務工作相結合”的要求,認證落實保密工作責任制,重視和支持保密工作。學院各項工作都分別由相應領導負責,做到工作有領導管、有專人抓,從而提高了學院保密工作的水平,形成了全院上下高度重視、團結一心、齊抓共管的良好局面。

2、建立制度,細化保密管理程序

學院應在在上級保密相關制度的基礎上,根據學院涉密人員構成、承擔項目情況、保密工作開展情況等方面,制定學院二級保密制度,明確學院領導責任,明確涉密人員自查、保密宣傳教育要求,明確涉密人員考核辦法,并將涉密人員年度考核結果與其年度績效考核掛鉤,并建立具體的獎懲制度,使學院保密工作科學化、規范化、制度化。

3、加強教育,增強全員保密意識

開展保密宣傳教育是增強保密意識的根本措施。學院應按照學校保密法制教育的工作計劃,嚴格保守國家秘密和工作秘密,嚴格依法行政,在學院范圍內扎實推進保密宣傳教育,在保密教育中,做到了三個結合,即:保密工作與業務實際工作相結合;日常性教育和重大活動前的教育相結合;正面教育與現實反面案例教育相結合。切實將保密知識納入學院教職工的日常理論學習內容之中,時刻提醒保密工作的重要性。

4、突出重點,緊抓關鍵環節管理

抓好學院科研項目管理科研項目是保密工作的源頭,是保密工作的核心。學院應充分抓好科研項目管理的“入口”。同時,將項目的保密管理“責任到人”,充分保證了每個項目都始終處于有效的控制之下。抓好涉密人員管理做好涉密人員的保密教育,督促其做事規范,不斷提高保密意識,是做好保密工作的基礎。涉密人員作為學院保密工作的主體,通過對其崗位審定、人員審查等程序,嚴格進行管理,建立了涉密人員檔案,實施動態管理,并形成了行之有效的管理程序。抓好涉密載體的管理某些學院教師和學生人數多,載體數量大,學院應認真進行臺帳整理及設備管理等工作。從設備的臺帳著手,將每一個設備載體落實到人。同時學院應堅持“誰使用、誰負責”的長效機制,嚴格遵守程序,針對不同的情況,采取不同的措施,從而將學院的載體管理落實到細微之處,保證學院的每一個載體在可控范圍內。

三、做好學院自查工作,規范保密工作

學院應制定檢查計劃,按月、按季度組織自查,由學院主管領導帶隊,基層領導負責,分別到學院的各個部門、實驗室進行檢查。檢查過程應按照保密認證的標準進行,從辦公設備的標簽張貼規范,到計算機內的信息檢查,再到教師檔案的建立以及桌面、文件柜中的材料內容,都應逐個檢查。檢查過后,學院領導應及時召開會議,針對檢查中發現的問題,提出整改意見,落實整改責任人,并要求基層領導針對查出的問題進行整改,在限定時間節點內進行基層單位復查,并將結果上報到學院,切實將保密工作落到了實處。

四、結束語

高?;鶎颖C芸蒲泄芾砉ぷ髅媾R著嚴峻的形勢,但只要全體涉密人員提高保密意識,保密管理人員勇于探索新的管理方法和思路,建立嚴格、合理的保密制度,找準問題,對癥下藥,定能保證高??蒲谢顒佑行颉⒔】蛋l展。

作者:陳杰 單位:南京航空航天大學

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