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摘要:高校是科技創新的前沿陣地,也是科技成果的重要輸出地,信息化建設是高校向世界一流大學前進的必經之路,建設科研管理信息系統更是刻不容緩。而一個良好的科研管理信息系統能夠對現有科研管理流程進行優化、能將數據與其他相關部門共享、能為科研管理人員的決策提供支撐,本文基于此提出了高??蒲泄芾硇畔⑾到y的建設思路,并進行了分析與探討。
關鍵詞:科研管理;信息系統;建設思路
0前言
現代大學的五大職能包括人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新和國際交流合作[1]。其中,科學研究是高校不斷提高自身辦學水平和學科發展的重要支撐,也是高校服務地方區域經濟發展的重要源頭。隨著社會發展的不斷進步,尤其是物聯網、大數據、人工智能等技術的應用,人們對先進科技服務美好生活的需求越來越強烈,高校作為先進科技成果重要供給者的角色不斷加強。黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央,系統部署和全面推進網絡安全和信息化工作,提出要把我國建成網絡強國,加快數字中國建設,以信息化培育新動能,用新動能推動新發展。國家各部委在出臺的各類文件中明確要求高校要創新服務方式,讓科研人員潛心從事科學研究。在國家對高??蒲泄芾淼囊笤絹碓礁叩谋尘跋拢偌由辖ㄔO“雙一流”大學的歷史使命,使高??蒲泄芾砉ぷ髅媾R前所未有的壓力和挑戰,迫切需要創新管理模式,其重要舉措之一,就是在傳統科研管理體系中引入科研管理信息系統,用信息化手段提高管理水平,作為落實國家要求和解決學校內在發展需求的重要途徑。
1目前各高校科研管理信息系統及其建設現況
1.1各高校所用系統現狀
隨著科研項目的不斷增加,高校已普遍意識到通過信息化手段進行科研管理的重要性和緊迫性,在一些相關軟件的采購過程中,由高校網絡計算中心或科研管理部門決策執行的采購方式和高校委托專業軟件企業進行決策的采購方式,是我國高校目前較常采用的兩種選購方式[2]。據2018年5月全國十六所重點工科院校科研管理信息系統建設論壇交流記載,全國重點高?;旧弦呀⑵疬m應本校校情的科研管理信息系統,但還在不斷完善中。例如,清華大學根據自身校情自主開發了集2個網站和13個子系統的清華大學科研信息系統,形成具有自主知識產權的科研管理平臺[3];電子科技大學2012年科研管理系統獨立運行,到現在的基于復旦天翼與財務處共同開發的科研-財務管理系統,打通了財務-科研的壁壘[3];哈工大自2014年起,構建了涵蓋所有項目類型(軍民橫縱),包括從項目預申報、立項、過程管理到結題驗收的全生命周期的日常審批及知識產權管理全流程科研管理信息系統[3]。除上述外,全國其他高校目前也都或基于自身需要,自主研發或以采購市場上成熟系統的方式建立了科研管理信息系統。
1.2各高校系統的建設思路
無論是自主進行科研管理信息系統開發,或是購買市場上較為成熟的如易普拉格、復旦天翼等公司開發的科研管理信息系統,目前各高校的建設思路基本類同,普遍采用的模式為:“優化”科研管理的流程,把老師從各種條條框框的辦事過程中“解放”出來,加強科研經費風險的“管理”,促進科研管理“服務”質量全面提升的“優-放-管-服”的建設思路。各高校在信息系統的總體規劃階段都意識到了頂層設計的重要性,成立了以科研管理部門或信息中心牽頭,其他相關部門部分或全部參與建設的領導小組,確立了以科研服務管理系統為平臺,整合構建校內各相關系統協同互動的科研信息化管理服務思路。例如,浙江大學提出,以“動態、多元、融合”為目標,“協同+共享”為主線的建設思路[3];天津大學提出以科研人員為核心,項目全過程信息化綜合管理的思路[3];華東理工大學提出了基于項目流程精細化、自動化管理的建設思路等[3]。
2高??蒲泄芾硇畔⑾到y建設設想
如上所述,一個良好的科研管理信息系統,應具備以下三方面的基本功能:(1)能對現有科研管理流程進行優化,提高日常辦事效率;(2)能便捷的與學校其他部門對接和共享數據;(3)能為科研管理部門提升科研管理能力和創新科研服務水平提供強有力的支撐?;竟δ芫褪莾灮F有科研管理流程,通常有:
2.1基礎階段
在這個階段系統基礎功能為“無錯”,這是最基本的要求;第二是“精確”,能去掉無效信息和冗余信息,保持自身數據的正確性和準確性;三是“優化”,即能提高辦事效率。以橫向為例,教師可以通過系統上傳合同并預審,省下來回跑路的時間,讓老師們將時間和精力更多地集中到科學研究工作中去。
2.2系統功能擴展階段
這一階段主要是實現與科研管理所涉及到的其他部門之間的數據交互。例如與財務處在經費上賬、外撥、預算調整等方面的交互;與設備處在購買項目所需儀器設備招投標流程及建立固定資產臺賬等方面的交互等等。這個階段如果建設的好,可以將科研管理人員從簡單、重復化的日常管理業務中解放出來,集中精力做下一個階段的重要工作。
2.3數據深度分析和運用階段
這個階段系統的工作除了日常管理事務之外,更重要的是數據挖掘工作,將支撐科研管理部門進行提升本??蒲邪l展水平的戰略規劃和思考,對科研管理工作會產生巨大深遠的影響。在這個階段中,系統所產生的標準化科研數據將是科研管理人員手中的一把“利器”,通過分析流動中的科研數據,管理人員可用科學研究的方式做科研管理。例如,如果系統反饋,在某個領域及其相關領域頻繁出現一些高被引的,相關領域的專利申請和授權也密集出現,成果獎勵也逐漸出現,相關橫向合同簽訂的數量明顯增加,那么說明學校在這個領域正在形成優勢,可以提前布局形成新的優勢學科和優勢領域。系統通過數據挖掘將結果智能反饋給管理人員,讓管理人可以敏銳地掌握學校新的科研高地。同時一所學校的科學研究不可能面向所有領域,通過系統,可以發現哪些領域的科研數據長期不活躍,這就是學校的弱勢領域和學科。對這類情況,科研管理人員可以盡早介入,實現精準化的科研管理。最后,通過系統反饋,還可以發現學校的科研成果的熟化程度,便于學校及時向企業轉化科研成果,推動科技和經濟社會的發展與深度融合,實現高校社會服務的職能。
3科研管理信息系統建設思路
3.1加強頂層設計
科研管理信息系統的建設是高校信息化建設的重要組成部分,其實質是“改革”,既是“一把手”工程,又是“全員工程”。這涉及到組織的管理機制和業務流程的調整,涉及到簡政放權,涉及到校院兩級管理,必須“一把手”高度重視,督促落實;科研管理信息系統又是為全校所有科研工作者和管理人員服務,需要全??蒲泄ぷ髡吆透鞑块T管理人員共同參與,群策群力,才能回歸以信息化手段促進學??蒲惺聵I發展的本質,推動學校“雙一流”建設。
3.2系統進行構架
科研項目的進行,涉及到科研、財務、人事、國資、設備等多個部門,如何通過系統建設,將各部門的業務有機聯動,這需要在系統建設前花費大量時間進行協調。這一階段涉及面廣、牽涉部門多,整合難度大,特別是數據對接,不同部門由不同開發商開發,接口封閉,數據共享不暢,需要一個強有力的推動者才能實現。此外,在這一階段可以確定科研管理信息系統的功能,并根據功能決定是采購已有的成熟系統還是委托軟件公司定制開發。
3.3高質量的數據保證
數據是科研管理信息系統的“生命”,系統的流程設計不僅要滿足管理的需求,更要滿足數據質量的要求。科研人員在系統中產生的數據涉及到方方面面。例如,學院每年年末計算工作量,需要向系統調取本學院教師完成科研工作的數據;教師申報職稱,需要向系統查詢本人完成的科研工作情況;學校科研管理部門想了解近期學??蒲锌傮w情況,需要向系統查詢匯總數據,等等。數據質量的保證不能寄望于人的自控自制自律,應該利用技術手段來保證。例如組建在線審核組、復審組,利用AI技術手段對數據全面監控等手段,任何管理人員只能是審核數據,而修改任何一條數據都需要授權,全程留痕,進一步保證數據安全。
3.4將項目管理與成果管理有機融合
科研項目管理注重的是項目的全過程管理,關注的重點是流程,對項目產生成果的應用沒有納入管理??蒲泄芾硇畔⑾到y中可考慮在二期建設時,加入“庫”的設計。例如,針對結題項目產生的成果設計“成果庫”,針對合作企事業單位建立“企業庫”,針對承擔項目的科研工作者建立“專家庫”等,并將這些“庫”有選擇的向社會、企業定期公布,尋求潛在的合作契機,將學校的創新科技成果應用在推動國家和區域經濟社會發展中去,加速科技成果的轉移轉化。
4結語
建設科研管理信息系統是高校“雙一流”建設的關鍵節點,這既是對國家最新科技管理政策的落實,也是高校提高自身科研管理水平的必備手段。高校應根據自身校情,選擇最適合的方式,在學校整體信息化建設進程中盡早布局,快速完善,有效提升科研管理效率。
參考文獻:
[1]中共中央國務院.中共中央國務院印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》[EB/OL].(2017-02-17)[2018-09-15].
[2]白璐.淺析高??蒲泄芾硇畔⑾到y構建與完善的途徑[J].中國管理信息化.2017,20卷(第2期):148-149.
[3]全國16所工科重點大學科技聯盟2018春季論壇.上海交通大學.2018,5
作者:趙欣 單位:四川大學科學技術發展研究院