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摘要：我國作為農業大國，農業科研管理工作在農業經濟發展中的重要作用不可忽視，為了確保農業科研工作能更好地發展，借鑒國外農業科研管理改革的情況，對我國農業科研管理工作作出優化調整有著極為現實的需求。以此而展開論述，以供同仁參考和借鑒。
關鍵詞：農業；科研管理；發展趨勢
農業科研管理是一個嶄新的學科體系，是農業科學研究重要的組成部分，是管理學與農業科研有機融合的發展學科。隨著人類知識、理念的更新，傳統的農業科研管理正面臨著前所未有的新知識經濟的洗禮和沖擊。一些舊的模式、思維、形態等等，都正逐漸被新的體系框架、知識結構、理論模式、觀念體系等等所替代。以此為出發點，重點結合實踐分析國外農業科研管理改革的探索，比較、總結有益的經驗，進一步啟發我國農業科研管理工作的創新性發展。
1國外農業科研管理改革的情況
1.1科研經費由政府主撥負責
目前不少國家的農業科研經費，都被作為國家公益性事業而得到發展。尤其在資金方面給予最大的傾斜。比如：美國各州農業實驗室有85%的經費由聯邦政府提供；法國農業科研需要的經費90%是由農業部撥款。印度、泰國、印尼等國的農業科研經費政府投入都占到了90%以上。而我國在農業科研經費的下撥方面略顯不足，在未來的發展中，建議應有重點地在某些項目上給與提高政府的財政支持。
1.2制定戰略性農業科研計劃，調整農業科研機構適應新農業經濟的發展
美國農業部農業研究局1999年集中500名科學家和其他有關人員，制定了2000～2010年農業研究的綱領性計劃，對研究課題和研究機構進行了調整。該計劃包括6個戰略目標、24個研究項目和98個研究課題，建立一批各專業全國一流的研究中心，并按任務要求，部分研究機構移交、撤消、轉讓等等。法國國家農業研究院于1999年進行了一次重大調整，重點加強了農業食品工業、農業能源和自然資源保護等方面的科學研究，按學科和科研目標設置的研究部和按行政大區設置的研究中心都比以前增加了很多。
2國外農業科研管理改革對我國的啟示
2.1組建專項小組科研團隊
人才是農業科研管理工作的重要因素，而國外農業科研管理改革的諸多方面，都是圍繞著人才管理這一要素而展開。為此，重視人才建設很重要、很關鍵。一方面，要積極選拔高素質的優質人才，填充到農業科研管理的隊伍中去。另一方面，改革的重點，同樣要放在各專項項目小組的建設上，改革過去“大而全”卻忽視重點的發展思路。項目小組模式的科研團隊，是開展農業科研工作的重要執行方式。小規模團體的運行，有利于實現“管得好、管得活”的目的。而且，更便于團體內個人觀點的交流，有利于節省交流成本，大大提升科研決策能力，有利于科研知識的創新。比如：結合遼寧本地對玉米優質種質資源的高需求現狀，農業科學研究可成立專門的“遼寧省優質高產多抗玉米種質資源的收集和原種擴繁”工作小組，由主要領導擔任組長協調人，在政策、資金等方面給與適度傾斜，確保本地玉米優質高產多抗種質資源的補給到位。
2.2探索獨具特色的科研課題
在過去很長一段時間里，國內農業科研工作的開展，都處于追蹤和模仿的階段，創新性的研究成果不多，在種質資源和品種創新上都沒有得到新的突破和創新。這些年，國外各個國家都意識到知識和技術在國民經濟發展中的重要作用，取得了很多突破性的農業科研創新性的成果。同時，在知識和技術創新方面花費的巨額投資已經產生了巨大經濟效益，而且各個國家都非常重視對知識產權的保護。為此，今后我國農業科研工作的開展，如果還是一味地模仿和追蹤，只能是居于人后，這對我國農業經濟的可持續發展是非常不利的。特色科研課題的提出也不是憑空臆造的，需要切合本地市場需求，結合單位的實際情況，選擇與實際相匹配的主攻方向，務必做到“有所為和有所不為”，從而集中優勢資源形成獨具特色的科學研究。就遼寧本地而言，在新時期要實現區域現代農業的發展、生態環境美好的建設目標，實現鄉村振興戰略，以作物優質豐產、資源高效與生態環境友好為主線，開展獨具本地特色的作物優質豐產和農業資源高效利用的研發工作，解決農業、農村、農民根本性的民生問題。各地已經擁有的農業環境與耕地保護的科學觀測實驗室、草甸土肥與肥料效益的長期定位試驗基地、水肥高效利用重點實驗室等等，為植物營養與環境資源的研發創造了得力的創新平臺，是未來打造遼寧特色創新型科研項目的重要突破口。
2.3提升農業科研管理的效率
信息網絡技術的飛速發展，計算機技術的普遍應用，大數據和互聯網＋都為科研管理工作創造了更大的便利。國家更是推進信息骨干網絡的建設，結合多種推進措施，為農業科研的網絡化建設提供前所未有的條件，大大提升科研管理的便捷化程度，促進了農業科研成果交易與產業化的迅猛發展。在今后的發展中，地方農業科研部門要順應時展的現實需要，加強網絡知識的學習，自覺主動的利用網絡搞好農業科研管理工作，通過現代化的管理手段，大大提升農業科研管理的效率。
2.4優化農業科研結構體系
優化農業科研體系，逐步打破大而全、項目繁重的格局，實現農業科研重點化、特色化、專業化的戰略布局。未來的發展，應由過去的高產研究，向優質、高產、高效、節能的研究發展；由產中研究，向產前、產后、產中研究發展。在重視農作物研究的同時，加強對養殖業、加工業、環境影響等研究，將區域優勢資源的潛能發揮到最大，確保農業科學研究與生產發展更好的結合，展現農業可持續發展的勃勃生機。
參考文獻
[1]吳海琴.試論科研管理的現代化[J].農業科技管理，1996，（4）：1-4.
作者:姜德福 梁美萍 單位:丹東農業科學院
