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摘要：首先分析了技術管理體系構成要素，然后從組織要素、資源要素、過程要素、方法要素四個方面闡述了煤礦地測防治水技術管理體系的構建，以期使管理工作朝著流程化、制度化、科學化的方向發展，在確保煤礦技術管理水平提升的同時促使煤礦生產安全穩定進行。
關鍵詞：煤礦；地測；技術管理；資源；組織結構
0引言
煤炭行業經過10a的快速發展，經過資源的有效整合，科技發展，煤礦生產裝備逐漸升級，在很大程度上推動了行業技術的進程，但是煤礦生產過程中仍舊暴露出一系列安全隱患。相關研究指出，近年來，煤礦水害方面的安全事故頻發，由此導致的損失較為突出。因此，建立合理完善的地測防治水技術管理體系具有非常重要的作用，既可以有助于管理水平的不斷提升，也能降低重大傷亡事故的發生概率。
1技術管理體系構成要素
技術管理體系涉及到諸多要素，根據能夠辨認的方法彼此結合，構建起性質與功能各異的子系統，它們彼此互作共同決定著該體系的功能。所以，體系的構建應當重點把握以下四個要素[1-3]。
1.1組織要素
組織要素作為整個體系順利發揮作用的保障，其主要涉及到組織結構、制度等諸多方面內容。
1.2資源要素
技術管理工作要想順利進行，必須有充足的資源作保障，包括人、財、物等方面。
1.3過程要素
過程要素是整個體系的基礎，對技術的管理是在每一項過程中開展的，是技術管理流程。1.4方法要素方法要素是整個體系起作用的手段，對體系的運作目標與方向起指導作用。
2地測防治水技術管理體系的構建
2.1組織要素
2.1.1組織結構
一般情況下，組織結構包括以下三級，依次是決策層、管理層、執行層。其中，對于決策層來說，主要涉及到礦長（第一責任人）、總工程師（主要是對相關工作承擔相應的技術責任）及安全、生產、機電副礦長。對于管理層來說，主要涉及到安全監察科，生產技術科，地質測量科，機電、地測副總工程師。對于執行層來說，主要包括水文地質工、測量工、探放水隊。這三級管理體系組織機構如圖1所示。
2.1.2制度體系
作為整個體系的有機組成部分，制度對于整個體系的順利運行起著基礎性作用，其中涉及到技術管理的各個環節，煤礦需要構建起科學合理全面有效的制度體系。具體見圖2。
2.2資源要素
2.2.1資金
煤礦在經營運作過程中需要構建起地測防治水資金長效投入機制，以有效滿足技術改造、生產、安全等方面的需要，公司需要按照具體狀況，設置相應的專項資金，制訂相應的管理制度，重點包括資金渠道、應用范圍、監督等環節[4]。
2.2.2設備設施
設備設施基本上涉及到以下幾方面：防排水、物探、探放水等設備。各種設備都必須指定相應的管理制度，以進一步提高管理工作的規范化程度。制度內容涉及到設備的選擇、平時的使用、管護及更新淘汰等方面。
2.2.3人力資源
人力資源主要包括以下幾方面內容：a)崗位設置。煤礦企業一定要構建起完善的職能管理部門，承擔的工作包括相關業務、職能管理事項等，對防治水工作進行總體調度；b)人員數量要求。煤礦企業要配齊相關工作人員，為煤礦生產的安全穩定進行奠定堅實的基礎；c)人員培訓要求。對于領導層來說，礦長、總工程師等一定要擁有相關方面的安全常識，擁有領導安全生產與處理相關事故的能力，通過相關培訓滿足要求，獲得相應的證書；對于管理層來說，相關員工與干部上崗之前一定要進行相應的防治水安全培訓，沒有進行相關培訓的人禁止上崗；對于執行層來說，主要包括探放水工、測量工等，他們也應根據相關要求接受相應培訓，然后獲得有關資格證，做到持證上崗，同時，根據有關規定定期接受培訓，禁止持過期證上崗。
2.3過程要素
2.3.1構成要素
具體來說，流程應當反映出以下幾項內容：事件及其時間先后順序、流程結果與基本要素。其中，后者基本涉及到流程的執行者、描述流程步驟的元素及其相互關系、流程之間的聯系與資源。
2.3.2管理流程的設計
在管理流程的設計環節中，一般應當按照具體需求適當簡化。在簡化以后，由各種流程及文件組建起整體的流程體系。詳細而言，主要包括以下幾方面內容：a)設計原則。(a)考慮經驗總結與系統思考。流程是已有經驗與知識的深入分析與總結。在構建起書面流程文檔之前，其有關內容基本上包含在技術人員與管理人員的平時工作中及他們的認知中，并未對該知識進行思考與總結。所以，構建流程的過程是一個將日常工作習慣、行為習慣進行總結、再創造的過程。要認真分析前提條件，深入總結，從總體角度進行改進，如此才可以構建起科學、完善的技術管理流程；(b)兼顧流程的剛性和柔性。文檔化的流程對具體落實人員的行為起著一定的控制與協調作用，各種類型流程的約束性高低存在一定差異。對牽扯若干單位、頻率相對偏高或經常影響進度的流程應具有較高的剛性，對每一相關單位的職責、時限等做出詳細界定；對不確定性的流程應具有合適的柔性；(c)兼顧流程的知識性與制度性。流程再造活動應當與知識、制度管理有機融合；b)組成部分。通常技術管理流程涉及到知識型與控制型技術管理流程。其中，對于前者來說，其可變性偏小，非常注重知識性；對于后者來說，其制度性較強，注重對執行的指導與控制，體現出公司的組織結構，需要伴隨其改變作出相應的調整。前者基本上包括管理流程中的知識，具體涉及以下三個部分：技術管理業務流程圖、活動描述和知識庫。第一個模塊是流程圖類，基本包括每一項活動的先后順序，體現它們的次序，然而并不涉及到人為的責權劃分，具體見圖3。后者基本是介紹相關責權分配。詳細而言，其涉及到責權分配表和技術管理管控流程圖。其中，第一個模塊基本是用來闡明業務流程與每一個單位、崗位的聯系，進一步明確每個業務的職責，最大限度地減少每個單位、崗位間彼此推卸責任的問題。第二個模塊同樣屬于流程圖一類，相對于業務流程圖來說，尤其注重管控。其基本上介紹技術管理核心流程中每一個單位、崗位的職責、時限，進一步改善流程運作的質量[5]；c)專項技術管理體系技術管理流程。主要包括地質測量與防治水兩大部分內容。其中，對于前者來說，主要包括礦井補充勘探流程，井下物探管理流程，基礎資料收集、分析、歸檔管理流程，礦井勘探（補充勘探）地質報告審批流程；后者主要涉及礦井防治水管理總流程，奧灰水害防治管理流程，水害預測預報管理流程，地表水防治管理流程，水害隱患排查管理流程，井下探放水工程設計、審批、工程總結，井下探放水工程管理流程，老窯采空區水害防治管理流程，礦井水害應急救援流程，管理流程。
2.4方法要素體系運行與控制
具體來說，該體系需要認真按照PDCA循環程序來運行，按照有關規定，充分兼顧到其運行的具體情況，進一步細化其流程，同時把其總結為識別、策劃、運行、記錄、保存、檢查、分析、改進。
3結語
作為煤礦技術管理的有機內容之一，煤礦地測防治水技術管理是充分確保煤企生產活動安全進行的關鍵一環，探討地測防治水技術管理體系的構建具有非常重要的意義，既有助于管理水平的不斷提升，也有助于進一步降低重大傷亡事故發生的概率。深入分析了技術管理體系構成要素：組織、資源、過程、方法等，然后對它們進行重組，使它們與技術管理的平時工作掛鉤，構建出相應的管理體系，以期為煤礦企業做好地測防治水技術管理理論研究及實踐提供借鑒。
參考文獻：
［1］王建明.構建煤礦地測防治水技術管理體系的思考［J］.煤炭科技，2017(3)：28-29.
［2］王順喜.煤礦地測防治水工作及技術管理體系探究［J］.山東煤炭科技，2017(6)：146-147.
［3］張龍.試析關于構建煤礦地測防治水管理體系的研究［J］.科技創新與應用，2017(6)：160.
［4］孟憲楊.煤礦地測防治水工作及技術管理體系探究［J］.山東煤炭科技，2016(7)：150-151.
［5］李中峰.構建煤礦地測防治水技術管理體系的研究［J］.統計與管理，2015(8)：125-126.
作者:王健 單位:山西焦煤霍州煤電集團汾河焦煤公司回坡底煤礦
