古樹名木養護標準化管理初探

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古樹名木養護標準化管理初探

摘要:古樹名木作為文化歷史的見證,受到我國環境不斷惡化的影響,衰老和死亡速度不斷加快。鑒于此,以黃浦區為調研對象,闡述相關背景,對黃浦區古樹名木養護標準化管理的意義進行探析,從制度規劃、項目資金與養護設施、養護要求與考核三個視角,對養護標準化管理展開研究,以點帶面,提升古樹名木養護標準化管理的水平,提升工作效率。

關鍵詞:黃浦區;古樹名木;養護管理;標準化

古樹名木及其后續資源是我國寶貴的自然資源,具有不可再生性,是自然界演化而來的無價財富,古人生活痕跡的印證,見證了歷史以及環境的變遷,承載著歷史、人文與環境的重要信息,具有重要紀念意義和研究價值。古樹名木由于能夠折射出城市的發展進程,具有不可磨滅的時代烙印,常被業內人士稱為活文物,也有綠色古董的美稱。除此之外,其欣賞價值頗高,在經濟效益、生態平衡方面以及社會發展等方面同樣具有不可估量的研究價值。在生物圈領域,古樹名木還攜帶著大量的基因及物種信息,有舉足輕重的地位。

1背景概述

作為歷史文化變遷的重要見證,古樹名木被視為珍貴的自然資源和生物圈遺產,在城市人文的環境構建和自然風光改善方面具有關鍵性作用。對古樹名木的養護及標準化管理,不僅體現出人們對這些城市文物的尊重,而且對不同城市文化的繼承與發揚具有重要意義。另外,在氣象學研究和植物學的研究領域,古樹名木自身的生物特征能夠對千百年來的氣象和自然環境的變換狀況起到很大程度上的體現與再現作用。由于屬于鄉土樹種的一類,古樹名木超高的環境適應性能夠在土壤條件、當地氣候狀態和病蟲害防治等方面得到很好體現。由此可見,在樹種的選擇方面,重點應該圍繞鄉土名貴樹種展開,需要積極引種對本土環境適應性較好的栽培樹種,同時適當地篩選出優良品種合理擴大種植。本文將對古樹名木的管理標準化研究范圍縮小到上海市中部偏北的黃浦區,2013年的數據顯示,該區的古樹名木數量為91棵,加上后續的古樹資源總數為143棵,樹種有26類之多,在國家古樹名木保護等級方面,一至三級保護樹種的數量分別為7、84和52棵。最近幾年的研究數據顯示,伴隨著樹齡的不斷增加,古樹名木的長勢也呈現出參差不齊的現象,雖然大多數的樹木生產態勢良好,但是部分個體的長勢日漸惡化。鑒于此,黃浦區工作者積極實施搶救及養護措施,積極監測古樹名木的生產情況,同時聽取行業內的專家指導,不斷提高古樹名木的標準化管理水平,以求能盡快提高養護方面的技術水平和工作效率,切實改善這些綠色古董的生存現狀并保證其良好的生長態勢。

2黃浦區古樹名木養護標準化管理的意義

隨著古樹樹齡的增加,其長勢日漸趨于衰弱態勢,生命力下降,抗逆性變弱,容易受到自然以及人為因素影響,增加了養護難度,如果養護以及管理不不科學或者不到位,其衰敗或死亡速度必將加快。針對上述問題,黃浦區加快了對古樹名木養護標準化管理水平的提升進度,從多個角度,本文對古樹養護的管理標準體系建設方面針對性地展開了深入探究。

2.1逐步提升黃浦區對古樹名木養護工作的管理水平

管理的標準化始終是企事業重要的基礎工作,它能不斷提高對養護工作的管理水平。標準化管理的重要前提是能夠構建科學、高效以及規范化的管理體系,同時兼顧借助于工作的高標準化來持續改善與提高企事業的管理行為,不斷提高管理的質量,加強后期發展力度,最終達到符合科學化、程序化及規范化的要求[1]。

2.2杜絕古樹名木管理區域的盲區現象

黃浦區的古樹名木絕對數量雖然不算多,但是其生長范圍的分散性較大,常常有較多樹木分布與私人庭院,嚴重降低了管理者對古樹的監管和養護方便性;同時,城鄉一體化的不斷推進,基礎設施的建設威脅到了古樹名木的生存環境。借助標準化管理的實施,可以有效避免這些問題的再發生。

2.3統一養護工作者的工作方式

傳統的養護管理工作中,由于標準化的觀念沒能深入人心,管理者工作形式不規范,技術人員操作流程混亂,養護工人和志愿者專業水平不足,造成實施過程隨意性大,不按照規范與標準操作,對古樹名木的養護效果適得其反。標準化管理的實施,管理者和操作者的工作方式可以得到有效統一,提高了整體管理的規范性。

2.4古樹名木養護的精細化水平得以提升

現階段,雖然我國已經針對古樹名木的排水、補水、蟲害控制及施肥相關養護工作出臺了一些標準,但是仍然有很大一部分的精細化養護操作需要加入到管理內容中,如針對古樹名木的不同樹種、不同樹齡以及各自生長狀況與環境差異,需要更加精細化的處理方式[2]。個別樹木可以借助表面觀察進行健康水平的簡單判斷,大多時候相同的辦法卻不適用于內部遭受蟲害的樹種,當表面呈現出病態時,樹木往往已經接近死亡狀態了。對于千年樹齡的古樹,更應該進行精細化養護。通過標準化管理的實施,可以盡快發掘與解決上述問題,有效保證養護工作的精細化程度。

3基于多視角的養護標準化管理研究

養護標準化管理需要綜合考慮各種影響因素,本文基于對黃浦區古樹名木養護管理工作的研究,從以下三個角度進行了初步探究。部分內容結合實際工作情況,詳略有度地說明了具體步驟和工作重點。

3.1制度的規劃

在處理古樹名木分布較為分散以及養護過程中面臨的盲區與死角問題時,管理部門要實地考察,同時展開調研,積極尋求問題根源所在。針對特定樹種的生長特點,積極聯系行業專家與相關的養護人員,制定合理解決方案,及時完成項目試點,在綜合考慮各方面的意見基礎上制定巡查監督標準化以及相關養護內容的考核規范。在巡查監督標準化方面,對管理部門提出巡查的頻率和工作要求,制定不同保護級別樹種的巡查要求,如一級保護樹種的巡查最長間隔兩個月,二級保護樹種的巡查最長間隔三個月,三級保護樹種的巡查最長間隔六個月,特殊情況下的如建設初期或在自然災害中的古樹,以及樹齡較高的品種,巡查間隔時間縮短至最長一個月,同時每次巡查都要保證書面記錄的質量。在養護工作內容要求方面,相關制度規定了其職責范圍,并將其作為考核的標準。黃浦區在古樹氧化方面實施屬地化,區級管理部門負責對企業與私人庭院的古樹名木的養護技術方面指導工作,公共范圍內的樹種則委托于相關綠化公司,并且強性要求該公司具備相關養護資質,同時與負責人簽訂責任書,由此明確了每棵樹都能找到一對一的責任人。該項工作能與巡查制度有機統一,保證及時掌握古樹的生長態勢,第一時間了解其瀕危和衰弱等信息。同時,巡查制度的強化防止監督盲區的發生,有效地避免古樹由于失去監管和養護而死亡的現象。以上工作的完成,對于養護的技術標準化和評估標準化起到促進作用,與此同時,還需要建立古樹名木的標準化保障體系,巡查團隊對相關的環節及時完成自查和抽查工作;有效地完成體系的自我評分,實時控制管理體系中可能存在的問題,并查找問題根源和制定解決方案,及時進行循環性地整改措施。制定養護制度的規劃同時,需要同步完成監管和考核的進程,以能達到不斷改善效果的目的。在評估標準體系中,評估團隊要制定評斷計劃和標準以及記錄養護檢查結果,結合會議報告形式完成自我評價和反省,不斷吸收改進意見并持續跟進項目的實施進程,反過來再適當地修訂相關標準和體系規范。標準化部門管理者要及時按照月度、季度以及年度的標準化流程對體系的各項指標執行情況完成動態監督與標準化考核,另外,借助于網絡會議、系統通報等方式對實施情況跟蹤管理并積極修正運到的難題,加強對重點單位、部門及環節的聯系工作,詳細指導并及時溝通,最后總結經驗并付諸行動于下一循環工作內容中,以不斷地帶動標準化工作的發展進程。

3.2項目和資金管理以及維護設施

標準化管理的高效施行,需要完善相關綠化及養護標準、政府采購規范、考核方法及養護數額等相關法律法規等標準與規范性文件,同時需要結合財務情況,積極規范項目資金的管理工作,資金管理方面需要同樣程度的重視。黃埔區管理部門需要設置獨立賬號以方便古樹名木養護的資金管理工作,實施??顚S霉芾?,預算管理全額資金。必須制定資金使用的標準化細則,積極配合財政部門與審計部門的管理和監察工作。以下為項目管理、資金管理以及維護設備相關的標準化管理探究內容:

3.2.1項目管理

①立項前:完成項目立項相關的預算工作,負責部門及時審查經辦人提交的項目相關方案實施措施及資金需求等申請內容;②實施前期:根據區政府標準化的專項采購方案,按照要求,將具體項目采購形式分為集中采購、公開招標以及分案采購三種;③實施中期:監管施工企業的所有工作都能按照標準化要求及時完成,定期匯報項目進展程度,嚴格依照合同撥付款項;④實施后期:施工單位將竣工結算文件及時提交給審價部門,由該部門預交質保金同時完成尾款的支付工作。

3.2.2資金管理

①資金預算:根據近些年的預算形勢,同時兼顧當年的金融動態,經過專項人員初擬預算資金,申請內容的編寫要達到完整性需求,并按照標準化管理規定流程上報財政部門,然后經過該部門的審核后才能實施立項;②資金撥付:施工單位根據合同內容填寫并交付資金撥付表格,按照規定完成各項審批手續,保證申請資料真實性的基礎上,提供有效發票及相關文件;③質保金管理:項目完工后,如果施工單位在質保期內的管養狀態合格,可以將質保金全部返還。相反,若養護不達標準,對于造成經濟損失的部分,施工企業需要承受職責并相應扣除一定質保金。

3.2.3設施維護

實際的古樹養護過程中涉及的項目繁多,施工內容工序繁雜,需要根據不同的季節氣候特點,按照保準化管理的規范完成所需養護內容,因此所需要的維護設施和工具種類較繁雜,涉及到的方面也多[3]。養護標準化管理應該將養護單位所需的下維護設施及相關用品納入體系中,主要包括化肥農藥、銘牌、護欄、棚架、消防用品、勞保用品、登高設備、修剪工具、監測監控設備等等。例如在銘牌的尺寸、文字書寫格式、材料、結構形式、放置位置、形態特征等內容,包括對銘牌的保潔頻率和及時報修等工作在標準化管理中都行有明確規定。再如巡查期間如果遇到古樹名木的加固維護設施受到損壞或保護不周全等問題,管理者應該及時通知相關單位進行修復,并且起到監督、巡視的監察作用,或者按照標準化管理要求及時與上級溝通甚至請專家到現場指導等。

3.3養護要求及考核

古樹名木養護的標準化管理對管理技術人員應當提出標準化技術要求,應該能夠規范其在面對不同樹種、不同生長類型、特定生長環境時,能夠按照標準化管理要求的制定規范,合理制定古樹排水與灌溉、樹洞修復及防腐、復壯搶救以及設施防護等養護方案[4]。標準化管理體系應該修訂針對特定樹種的養護技術手冊,以技術網絡作為溝通平臺,針對性地完成對特定養護人員的培訓工作和考核評估,持續性地提升養護者對標準化的認知水平,必須達到培訓要求后才能上崗。對于古樹養護的關鍵工作環節、常規檢查與宣傳、社會化管理等方面需要根據標準化要求及時做好工作記錄。為了能保證養護過程中做到對癥下藥效果,必須對特點樹種的生長態勢、建設氛圍以及自然生態進行正確評斷。實際調查數據發現,自然生長的環境下,古樹的生長情況最大影響因素是周邊土質的質量問題;處在建設氛圍中的古樹,其中的四成長勢較好,其余7%瀕臨死亡或者長勢較差[5]。因此,在標準化管理中,必須針對上述的不同生長環境下的存在開挖情況,能夠借助對水位的檢測、建造地下連續墻或者按要求補水措施完成古樹的防護。在保護區的界定方面,需要重新定義影響區、保護區和控制區的含義及范圍。在設施的維護方面,不斷完善標準內容,與排水設施修建、地坪改建以及支撐修復加強等重點且難點的項目全程跟蹤進度,監督黃浦區內施工中的項目并積極配合竣工驗收,以更加科學和精細的養護手段進一步完善管理制度[6-7]。另外,標準化管理體系中應該包含對精細化養護的完善性規范,并對古樹名木健康程度評估制定標準。比如對生存環境的改善建議、對養護設施的維護要求以及對保護區的界定規范性定義。本文基于不同的視角對古樹名木的養護管理標準化進行闡述,以黃浦區為探究對象,利用標準化思維,將常規養護中相對較為隨意和無章可循的工作內容提升到更加標準化以及規范化的養護標準化管理層次,能夠有效彌補當前古樹名木養護方面暴露的不足之處。通過黃浦區的古樹名木養護技術網絡,能夠積極促進相關養護管理單位及操作單位完成標準化管理的積極性,有力地保證古樹管理的整體水平提升,同時能夠為綠化企業和養護個人的溝通交流搭建平臺,極大地提高了標準化管理相關培訓工作交流的便捷性,在積極提高養護效率、養護工作管理水平以及養護精細水平方面有良好的推動作用。

參考文獻:

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[7]黃禎強,潘建萍,陳志華.上海古樹名木養護管理標準化研究[J].質量與標化,2017(6):44-46.

作者:何曉雯 單位:上海市黃浦區綠化管理所

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