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摘要:隨著市場經濟體制的確立，事業單位逐步實施轉企改制，事業單位與企業之間存在顯著區別，如何從事業單位平穩過渡到企業成為了關注的焦點。結合多年工作經驗，闡述了單位內部經營管理中存在的問題，并在此前提下提出了幾點解決對策，以期更好地推進單位改革。
關鍵詞:經營管理;改革;問題;對策
0引言
事業單位是計劃經濟時期的產物，是我國特有的一種社會組織，在穩定社會、發展經濟中發揮著積極的作用。近年來，縱觀事業單位發展，普遍存在發展緩慢，后勁不足的現象，根本原因在于事業單位還未從計劃經濟管理模式中擺脫出來，職能管理、基礎管理相對較為薄弱，還缺乏科學的戰略管理。隨著時代的發展，為滿足市場經濟發展需求，事業單位轉企改制成為了必然之勢。事業單位與企業體制存在極大差異性，如何保證平穩過渡成為關鍵。筆者認為從事業到企業，是單位自身的一個質變過程，要對企業化發展有一個正確、科學的認識，要將單位改革與發展緊緊結合經濟社會發展需求，樹立企業化經營發展戰略，創新發展機制，準確定位，對單位內部實施企業化經營管理具有重要的現實意義。
1單位內部經營管理存在的問題
1)缺乏明確的經營管理策略。我國以市場為主導，建立了較為完善的市場經濟體制，相比計劃經濟體系，市場經濟環境下競爭愈加激烈。當前正值事業單位轉企改制的關鍵階段，在單位內部經營管理中，若無法及時反饋市場變化情況，就無法跟上時代的發展步伐，從而降低單位的市場競爭力。為此，必須明確經營發展策略，更好地為單位發展提供保障。2)缺乏先進的經營管理制度。“不以規矩，不能成方圓”，制度是規范個體行為的一種社會結構。單位內部經營制度具有強制性，規范性，要求規范單位內所有職工的工作行為，執行崗位職責。經營管理制度的制定，是為了更好地滿足單位發展需求，更好地為單位日常經營活動提供一個標準，若單位經營管理制度不到位、不合理、不先進，必定會對單位的經營發展造成不利影響，必定會影響單位各部門之間的溝通、協作，最終阻礙單位持續、快速發展。3)缺乏豐富的企業文化。企業文化具有凝聚力，就像1塊磁石，能夠將職工緊緊團結在一起，優秀的企業文化，能夠吸引更優秀的人，能夠實現萬眾一心，團結一致，為實現目標而拼搏努力。而單位也具有自身的文化，但這種文化相較企業文化還存有一定差距。尤其是在“鐵飯碗”等思想的長期侵蝕下，職工常常出現工作懈怠、懶散等現象，導致工作效率低。
2單位內部經營管理的研究對策分析
新時代如何提高單位內部經營管理水平，要求完善管理制度、做好職工培訓工作，力求打開經營管理的新局面，將重心放在內部管理層面，積極探索有利于克服工作難題的新措施新途徑。結合當前我國單位內部管理現狀，筆者認為，新時展中，必須從以下幾點做好經營管理工作。
2．1完善經營管理制度實現企業進化
相比事業單位，企業具有經營自主權。同樣，針對經營效果的優劣，也必須承擔相應的民事責任。而事業單位，屬于國有預算投資體制，且具有事業性質，根本無法向企業一樣，完全自主經營。為更好地推進單位發展，必須完善經營管理制度，這也是實現單位內部企業化經營管理的重要手段。制度具有約束性，通過制度的制定，可明確單位內部各個部門、各個崗位的職責，保證單位運轉正常，為此，在單位內部經營管理中，必須完善經營管理制度，且做到以下幾點。1)對于各部門日常工作來講，制定科學、合理的經營管理制度，可明確各個崗位的職責，將責任落實到個人，約束職工行為，避免出現違規操作，造成嚴重不良后果。2)對于單位持續發展來講，制定完善的經營管理制度，可幫助單位在經營發展中規避各類風險，特別是人為風險，如受賄、走后門等，可保證單位良性發展，減少危害。3)對于職工個人來講，職工是制度實施的對象，同時也是制度執行者，制度對職工具有約束力，要求建立完善的獎懲制度，針對職工個人表現、績效考核成績等，給予表現突出者獎勵;若職工出現重大失誤，則需根據制度規定，給予嚴厲懲處，通過約束職工行為，幫助單位健康發展。
2．2構建學習型組織不斷推進企業進化
伴隨互聯網時代的到來，大量工作從紙質轉化為了電子化，建立完善的信息資源體系，構建單位內部統一信息平臺，不僅能夠共享單位內部信息，還有利于文件通知上傳下達，及時幫助各部門進行溝通、交流，減少信息傳達過程的復雜性，縮短了信息的反饋周期。為此，在單位內部經營管理中，要重視互聯網技術的應用，樹立現代化企業管理理念，加強單位內部學習，熟練掌握崗位技能，及時更新系統化知識，要充分突顯內部經營管理的系統性、整體性。
2．3培養專業經營管理人才推動企業進化
“治國經邦，人才為急”。人才是第一資源，擁有專業化的經營管理人才單位發展意義重大。專業經營管理人才，要具備豐富的經營管理理論知識，及較高的專業技能。在單位發展過程中，經營管理人才要樹立正確的管理意識，將自身的作用充分發揮出來，更好地推動單位發展。要在單位內部構建完善的知識管理體系，培育良好的學習氛圍，建設學習型組織，通過學習更多專業化管理知識，更好地服務于單位管理。此外，要樹立“以人為本”的管理理念，努力培養內部職工，組織開展各類管理培訓，為內部職工提供更多晉升機會。同時，要真正尊重、信任、關心職工，盡可能挖潛職工潛能，做到知人善用、適才施職，人盡其職，將能力不同的職工，合理安排到適合的崗位，明確各個崗位的職責，建立一個公平、公正、公開的管理制度，更好地推進單位發展。單位要內修外練，在加大內部培養力度的同時，還應重視外部優秀人才的引進，不斷壯大人才隊伍，特別是專業經營管理人才的引入，要擴充人才數量，要保證人才質量，改進人才管理模式，創新人才保障機制，將人才的潛力、活力更深層次地激發出現，通過人才推進單位發展，通過人才實現單位深化改革目標。
2．4構建良好的企業文化促進企業進化
對于一個單位發展而言，企業文化是其發展的靈魂，企業文化是否豐富直接影響到單位的興衰成敗。伴隨社會經濟的迅速發展，事業單位轉企改制工作持續推進，但從整個發展形勢來看，轉企改制過程仍極為艱難，為此，必須重視單位文化構建，通過文化的力量，全面提升工作水平，更好為職工服務、為單位服務，堅持以人為本，開展一系列實踐活動，推進單位內部經營管理工作，實現單位與職工的共同發展，共同進步。1)單位要始終堅持以人為本的思想，站在職工的角度，想職工之所想，思職工之所思，更好地解決職工遇到的困難，幫助職工發展，從而提高職工滿意度，為單位發展增強凝聚力。2)樹立典型，重視榜樣力量。針對先進職工，或突出貢獻職工，單位要給予物質、精神等多方面的獎勵，樹立榜樣，發揮榜樣作用，更好地增強職工意識，激發職工工作主動性、積極性。3)塑造以創新為核心的企業文化。創新是一個民族發展的不竭動力，同樣，創新也是一個單位發展的核心力量。塑造以創新為核心的企業文化，要求將創新當做是一種文化，而非一時，強調了其長久性。要以一種文化的姿態，根植到職工的心里，潛移默化地影響職工的行為，更好地激發職工的創造能力，發揮其潛能，更好地為單位發展服務。
3結語
改革開放以來，我國經濟發展迅速，市場環境競爭愈加激烈，如何在競爭中勝出，這就要求必須正視單位內部經營管理中存在的問題，根據問題查找原因，及時采取科學、有效的措施進行處理，只有這樣才能最大限度發揮經營管理的作用，更好地推進單位持續、健康發展。
參考文獻:
［1］劉娜．淺析事業單位經濟管理模式的相關分析［J］．經貿實踐，2016(3):58．
［2］吳銳．淺談企業化管理事業單位的內部控制［J］．管理觀察，2015(20):92－93.
作者:肖洪洲 單位:河南省航空物探遙感中心