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摘要:隨著幼兒園素質教育的推進，幼兒園為廣大幼兒提供了豐富多樣的設備設施、玩教具及活動材料，用于開展各類幼兒活動，提高幼兒園教育質量。不同于中小學教育裝備依據教材進行配備，幼兒園教育裝備存在種類多、數量大、管理難的情況。為保障幼兒裝備使用的安全性，要求我們在幼兒園裝備管理工作中必須推行精細化管理。
關鍵詞:幼兒園裝備;精細化管理;標注;安全性
隨著社會對于幼兒園安全事故關注度的不斷提高，幼兒園管理者開始逐漸重視幼兒園的安全問題，但是對于幼兒園裝備安全性的重視程度還有待進一步提高?！队變簣@教育指導綱要》指出，“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位”。保障幼兒的安全是幼兒園安全管理的第一要義。在幼兒園安全管理中，幼兒園裝備的安全性是保障幼兒安全開展教育活動的重要前提。為保障幼兒園裝備的安全性，就必須提倡幼兒園裝備安全精細化管理。
一、幼兒園裝備安全管理缺失的主要原因與危害
2016年，中華人民共和國教育部實施第39號令《幼兒園工作規程》(下稱《規程》)，明確指出:“幼兒園應當將游戲作為對幼兒進行全面發展教育的重要形式”，提倡以游戲為主的幼兒園教育，避免幼兒園教育小學化。因此，各級政府投入大量資金，鼓勵幼兒園因地制宜創設游戲條件，為幼兒提供豐富的設備設施及游戲材料，確保幼兒園能夠開展豐富多樣的游戲，促進幼兒素質教育的全面開展。由于幼兒園裝備不僅要滿足幼兒教育需求，還要滿足幼兒一日生活的需求，因此幼兒園裝備具有種類雜、數量大的特點。但是幼兒園很少開展針對幼兒園裝備安全性的系統性化學習和研究，造成幼兒園裝備管理的缺失，導致許多幼兒園的設備設施及活動材料存在著不同程度的安全隱患，甚至發生了傷害幼兒安全的事故。例如，某民辦幼兒園為了節省資金，從批發市場購買一些結構游戲材料，導致幼兒身上起了很多紅疙瘩，又癢又痛;某幼兒園轉椅忽然斷裂，劃破一名幼兒的頭部;由于某社區秋千繩采用不可變形的剛性材料，且秋千架與秋千繩之間距離過小，導致一幼兒在秋千附近玩耍時，頭部被卡身亡。幼兒園及社會上頻頻爆出的由幼兒裝備引發的安全事故，不得不引起我們的高度重視。幼兒園裝備安全管理出現缺失的主要原因:①部分幼兒園管理者未能認識到幼兒園裝備安全的重要性;②即使已經認識到幼兒園裝備安全的重要性，但是由于幼兒裝備安全知識的儲備不足，不清楚不同的幼兒園裝備應做哪些安全性檢查及維護;③還有一些幼兒園未能將幼兒園裝備的安全性責任落實到人，導致具體實施環節沒能落實到位。幼兒園裝備安全管理的缺失直接危及幼兒的生命健康，需要引起我們的高度重視。
二、幼兒園裝備安全精細化管理的重要意義
裝備安全隱患往往藏匿在細節中，裝備安全精細化管理恰恰注重的是管理細節。以毛絨、布制玩具為例，幼兒園就曾發生過幼兒吞食玩偶眼睛的事故。精細化管理要求在采購或日常使用毛絨玩具時，相關負責人要檢查毛絨、布制玩具填充物是否填塞均勻、軟硬適中、有無硬塊、脫節等現象;是否使用了衛生、質量安全的紡織物;顆粒狀填充物是否安全地裝在內膽中;表面縫制工藝是否經過了拉力測試，能否保證孩子拉扯過程中不斷裂，鼻子、眼睛不脫落。裝備安全隱患往往發生在動態的使用過程中。精細化管理同樣關注裝備使用過程中的安全問題，并可以做到及時發現及時解決。例如:兒童玩具車的危險性在于很多玩具車的鏈條沒有完全密封，因此容易攪到孩子的頭發、鞋帶等較長的東西，造成安全隱患。因此，精細化管理要求在使用此類玩具設備時，關注幼兒自身及周邊環境的情況，隨時發現使用過程中的安全隱患，避免事故發生。幼兒園裝備工作精細化管理的質量和水平，是確保幼兒在學習、游戲等各項活動中安全的前提，是幼兒園開展高質量教育游戲活動的重要保證，同時也是現代幼兒園管理的一種必然趨勢。裝備安全精細化管理要求幼兒園要有規范的、可操作性強的管理制度。管理制度要將管理責任落實到人，讓每個人都參與到幼兒園裝備安全管理工作中，認識到裝備安全性的重要性，隨時發現，即刻整改，避免在裝備管理及使用中安全事故的發生。
三、幼兒園裝備安全精細化管理的基本路徑
(一)研究建立標準
幼兒園裝備工作要實行精細化管理，首先要建立幼兒園裝備標準，并在標準的基礎上，嚴格管理細節。由于幼兒園裝備種類多、數量大的特點，加上我國各地區經濟發展不均衡，各地辦園條件差異很大，城鄉之間存在很多社會性辦園機構，因此很難建立全國統一的幼兒園裝備標準。各地區有必要結合地區經濟水平，因地制宜地建立適合本地區經濟水平及教育特色的幼兒園裝備標準，一是規范幼兒園的辦學條件，二是促進教育均衡化發展。特別需要提出的是各地要將幼兒教育裝備的質量要求寫入標準，明確幼兒裝備質量的細化要求。例如，天津市在制定幼兒園裝備標準時，標準中要求幼兒課桌椅要嚴格參照《GB/T3976－2014學校課桌椅功能尺寸及技術要求》中學前兒童課桌椅的規定，根據不同年齡段、不同身高的幼兒選擇不同型號的課桌椅，保證幼兒身體健康成長;幼兒桌面不應傾斜角度，桌椅可接觸各角均應成圓弧形，避免磕碰危害;兒童桌椅的涂層、漆膜中可遷移元素的最大限量應符合《GB6675.4玩具安全》的規定，避免不合格產品接觸皮膚，危害兒童健康。
(二)嚴格實施培訓
在天津市幼兒園裝備調研中，我們發現無論是幼兒園裝備采購部門，還是幼兒園本身均存在對于幼兒園設備設施的國家標準及安全性要求理解不到位的情況。因此，有必要針對不同的培訓對象，開展多層次全方位的培訓，為幼兒園實施精細化管理儲備相應的裝備知識。向幼兒園裝備采購部門開展幼兒園裝備質量細則的培訓。要求采購部門將國家標準納入采購的技術需求中，用來保證幼兒園設備設施的安全性。對于有國家標準的一律按照國家標準執行，對于國家相關部門有強制性規定和要求的要嚴格執行，例如國家標準化政策、知識產權、3C認證、環保要求等。例如，在采購童車、電動玩具、彈射玩具、金屬玩具、娃娃玩具、塑膠玩具等6類玩具時，要檢查此類玩具是否具有“3C”強制認證標識。此外，部分沒有國家標準的可遵循行業標準執行。向幼兒園開展幼兒園裝備驗收工作及日常維護的培訓。幼兒園作為設備設施的接收單位，不能僅僅知道需要配什么、配多少，更應該清楚配備的設備設施質量、安全性是否達標，以及在日后的使用和維護中應該注意哪些問題。例如，幼兒園在配備大型聯合器械時，通常將階梯、爬網、滑梯、懸垂吊掛器械等集成到一組戶外設備中，各類器械在組裝過程中的方向設置就關系著設備的安全問題?！禛B/T27689－2011無動力類游樂設施兒童滑梯》規定:當階梯的整體高度大于2m時，階梯中間位置應設平臺，經過中間平臺位置，階梯應至少偏移一個角度或方向改變90°，避免兒童直接從2m高階梯直接滾落地面。因此，幼兒園在設備安裝時，當階梯高于2m時，應注意兩節階梯角度的設置問題，避免安全隱患。另外，幼兒園要建立幼兒園設備設施維修與保養制度，做好維修保養記錄。仍以戶外設備為例，要定期檢查戶外設備螺絲是否松動，雨后著陸緩沖層下的漏水層是否存在積水現象，夏季塑料部件是否出現老化開裂現象，冬季爬網等設備是否因為受冷收縮存在地基翹起的情況，等等。
(三)深度檢查督導
按照教育部《幼兒園辦園行為督導評估暫行辦法》(教督［2017］7號)文件精神以及國家對幼兒園建設規范的基本要求，幼兒園督導評估部門應將幼兒裝備安全性納入督導評估工作中，檢查幼兒裝備安全精細化管理的落實情況，檢查幼兒園是否落實設備設施維護與保養制度，為幼兒提供安全環保的園所環境。在天津市幼兒園督導檢查工作中，我們發現很多幼兒園為了美觀，配備的滑梯圍欄是小窗式圍欄，圍欄上有多個水平橫檔，但是按照《GB/T27689－2011無動力類游樂設施兒童滑梯》的要求，戶外設備圍欄除頂部外不應有水平或近似水平的橫檔或橫桿，以免兒童將它們當作臺階，向上攀爬。如果為了美觀，要采用小窗式圍欄，建議采用有“塑料玻璃”的密封式小窗圍欄。類似的安全隱患還有很多，這就要求在督導檢查工作中將檢查標準細化到每一個涉及裝備安全的細節中。
(四)及時交流分享
為全面推進幼兒園裝備安全精細化管理，裝備部門要建立起幼兒園與裝備標準制定者、裝備產品生產者之前的橋梁，了解幼兒園新裝備、新產品的在幼兒園中的使用情況，及時將產品使用中存在的問題與建議反饋給標準制定部門及生產廠家，幫助盡快完善標準、規范和改進生產。為開拓園所眼界，降低隔山買牛引發的幼兒裝備質量問題，同時避免由于商家夸大產品功能導致的盲目采購，要組織幼兒園積極參與幼兒裝備研究工作，積極組織幼兒園參觀幼兒裝備展示會，讓幼兒園親身體驗裝備產品的性能，挑選安全的符合幼兒園辦園特色的教育裝備，提升幼兒園的辦園品味與辦園條件?？傊?，幼兒園裝備工作實施精細化管理，要從建立細化的標準上把關，要從多方位的培訓中推進，要從嚴格督導檢查工作中促進落實，要從及時的分享交流中不斷進步。只有各部門層層落實，逐步推進，才能保證幼兒有一個健康成長、快樂游戲的環境。
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作者:王靜 單位:天津市普通教育技術裝備管理中心