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摘要：為積極順應新時期電力體制、機制和管理模式的改革要求，在新形勢下需要對以往的物資計劃管理模式不斷地進行充實豐富、創新改進，建立起一套完整、科學、規范的物資需求計劃提報管理體系。本文主要是在物資集約化管理的大方向下對物資需求計劃管理模式的創新與補充。
一、引言
2016年，陜西省電力公司物資公司根據國網公司物資體制改革的新要求，在省公司黨組的正確領導下，以科學發展觀為指導，按照國網公司建設統一堅強智能電網的戰略部署，大力推進物資集約化管理進程，實施完成了陜西省2016年配（農）網協議庫存相關工作。截止2016年12月底，陜西?。ㄅ洌┺r網協議庫存采購完成了包括十千伏及以下農網、城網工程的一次設備、裝置性材料等二十多類物資的需求匹配工作。累計匹配需求計劃條目數17000余條,計劃資金量達11.3億元。
二、協議庫存管理模式創新的基本內涵及主要做法措施
1.基本內涵。物資計劃管理作為物資供應鏈條中的首要環節，其擔負著經濟效益、社會效益、綜合效益，因此要搞好物資計劃管理工作就必須堅持以“以工程建設為基礎，以經濟效益為中心，以優質服務為宗旨”的工作方針，要實現這一方針首先要做到按照具體要求執行全面覆蓋的物資計劃管理模式（全面物資計劃管理、全過程閉環管理、全面計劃質量管理），只有這樣才能使物資計劃管理的特殊性與工程項目管理的普遍性有機的結合在一起，充分發揮物資計劃創新管理的最佳效能，確保公司計劃管理工作方針的圓滿實現。協議庫存采購模式是對現有采購模式的強力補充，這種計劃管理新模式補充了原有批次招標模式的不足，采購方式更加靈活，供貨周期縮短，并且整合了零星物資，節約了各項成本，極大的促進了采購模式的科學發展。2.主要做法措施。2.1協議庫存采購業務概述。協議庫存是指根據未來一定時間內物資采購需求的預測數量，統一物資技術和商務采購標準，通過招標或法律法規允許的其他采購方式，確定多個供應商，并以協議形式將單價、數量、總價、有效期等予以確定。有效期內需求單位的實際項目物資需求計劃提出后，在系統中匹配前期已確定的供應商，形成供貨合同及后續履約。協議庫存采購包括以下兩個主要流程：（1）協議虛擬計劃提報：虛擬物資需求創建->審核、提報虛擬需求；（2）協議實際需求匹配：實際物資需求提報->審核、匹配協議庫存。2.2協議庫存工作職能劃分。該設計模式的優點：2.2.1計劃管理的數據來源唯一。（1）虛擬計劃提報環節：協議庫存采購招標模式采用從ERP系統中批量導出的待審物資需求計劃，線下完成計劃審核，根據審核結果同步修改線上計劃，通過Excle比對功能，最終確保線上數據來源的唯一性。（2）實際需求匹配環節：協議庫存采購實際需求從需求創建、一級審批、需求提報、二級審批、需求匹配，全過程以ERP線上的物資需求計劃進行數據流轉的形式，有效的確保了需求計劃的一致性，數據格式統一、信息來源唯一，保證了計劃準確性。2.2.2業務“模塊”界面清晰。協議庫存采購招標模式作為一種特殊的采購方式，業務流轉決定了其模塊界面必須非常清晰。在該項工作開展初期，虛擬計劃預測工作需要綜合考慮歷史消耗、年度投資計劃、年度部門預算等信息，有針對性的對需求物資數量等數據進行預測。虛擬庫存數據預測的準確性，是決定本項工作高質量實施的重要前提。同時，實際需求的匹配環節是協議庫存對前期預測工作的檢驗，也是執行過程及結果的展示。在協議庫存執行過程中，從匹配方式的確定到匹配結果的反饋，全過程層層相扣，緊密相連。不管是前期的預測工作，還是后期的匹配執行，兩者在縱向上是自成一體的兩個子系統，在橫向上又具有內在聯系，彼此呼應，融匯貫通，形成了一個有機的整體。2.2.3實際需求計劃匹配實現“自動化”篩選。在協議庫存采購招標實際需求匹配全過程中，通過ERP系統“自動化”篩選甄別功能嚴把計劃入口關、自動對項目單位所提報計劃進行匹配。其自動化含義主要體現在以下三個方面：（1）對于項目單位提報計劃估算金額差額較大，在二級審批時系統自動報警提示，可減少后期匹配過程中因價格估算不合理造成的預算偏差，減少系統冗余數據處理，減輕后期數據匹配壓力，降低匹配不成功率。（2）實際需求的提報和審查過程，物資供應公司可以執行協議庫存匹配功能，協議匹配功能會根據庫存協議所在的縣局和實際需求所在的縣局進行自動校驗，如果屬于同一縣局則匹配成功。否則不予匹配。如果存在一個縣局有多個協議庫存時，系統會根據分配優先原則進行匹配。（3）采購申請是否有效，利用系統功能進行判斷物料是否在協議庫存采購范圍內；在ME3M事務代碼中進行協議有效期判別，將不屬于協議有效期內的需求計劃自檢篩查。
三、管理創新實施后所產生的效果
該管理創新模式已在省公司范圍內的十個供電局及四個綜合單位運行了一段時間，其做法滿足了當前物資管理需要,解決了過去長期既有批次招標模式下對應急物資采購不及時、零星物資集中規模度不夠等問題，確保物資計劃管理工作邁上了新臺階：1.管理創新模式的全面實施，有效節約成本。與一單一采、批次招標等方式相比，協議庫存采購對需求側和供應側的整合力度都明顯加強。從需求整合的角度，協議庫存對一定期間內的零星物資需求進行預估，將分散的物資需求組織起來進行一次采購，產生規模效應；從供應商整合的角度，通過穩定長期的供貨與較大的供貨量，與協議供應商建立穩定的合作關系,有效的節約了各項成本費用。2.提高物資計劃管理精細化程度，全面提升服務品質。協議庫存采購模式的全面推進，是在穩步提高物資計劃上報質量的同時注入了一股有力的強心針，科學補充了物資需求的申報模式，在原有批次招標的基礎上，整合零星需求物資，提高了物資計劃的精細化管理工作，從而有效地避免了過去由于計劃安排時間不準確造成的物資供應與工程進度不協調的現象，“即時需要、及時匹配、按時供應”，改善了計劃完成率指標偏低的實際情況，為輔助電網建設協調推進夯實基礎。
作者:朱聰 張睿喆 單位:國網陜西省電力公司物資公司 國網陜西省電力公司培訓中心