前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的高等教育管理問題及解決策略,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
(一)對學生管理方面
學生管理工作是高等教育工作的重要組成部分,在當前全面推進素質教育的實踐中,學生管理工作的重要性越來越明顯,但由于我國傳統的辦學模式,高校學生管理工作存在的問題也日益凸顯。高校教育管理工作以教學為中心,以科研為中心,往往忽視了對學生自身發展的重視,表面上“叫得響”的學生管理工作,實際上卻重視不足。由于教學科研是高等學校發展的硬指標、硬規定,較容易量化,而學生管理工作效果不明顯,難以量化,因此,在實際工作中,很多高校往往將精力偏重于教學、科研,忽視了學生工作。很多學校將教師放在發揮主導作用的地位上,過多強調教師權威,忽略學生方面的主動性和積極性,片面強調服從與有序的規范,輕視了大學生主體的差異性,用統一的標準要求學生,追求步調一致,漠視學生在心理、生理、個性以及思想品德等方面的不同需求,從而導致學生管理工作效果不佳。
(二)管理方式方面
我國高等教育管理方式是一種較為典型的科層制行政管理模式,等級制度森嚴,組織分工明確,這種管理方式固然有其積極因素,但卻也導致了一系列消極影響。學校領導忙于瑣碎的行政事務和處理復雜的人際關系,無暇顧及教師和學生的發展,這也導致教師之間的關系十分緊張,上下級之間存在明顯的官僚主義氣息,比如教師職稱的晉升方面,學術能力和水平的評價往往取決于學歷、職稱的高低,管理能力和水平的評價缺乏定量的指標,因此造成選用管理人員過于強調學歷和職稱的高低,忽視了管理能力和管理水平的強弱,而學術地位和學術水平較高的專家、學者走上管理崗位之后,又因為管理能力和管理水平有限而影響了學校管理水平的提升,同時又影響了專家和學者在學術上的造詣和發展,從而使學校的管理水平和學術發展都受到了影響,長期以往,造成了管理和教育的脫節,管理不能促進學生的發展,甚至阻礙學生身心的健康成長。
(三)教育機會公平方面
高等教育發展規模的擴大隨之帶來的就是入學機會的增多,這使高等教育逐漸惠及大眾人群,高等教育也越來越普及,這也滿足了人民群眾日益增長的受教育需求,對大眾來說,教育公平起到了積極的促進作用。然而,從事實來看,高等教育機會并沒有在不同區域和社會階層完全得以公平實現,而是存在著一定差異。我們來看一組數據,2005年,全國范圍內高中升學率為76.25%,而寧夏則為最低:53.64%,最高的北京則達到216.84%,二者相差懸殊甚至達四倍之多。
(四)教育管理隊伍素質方面
目前各高?;旧隙贾贫艘幌盗薪逃芾碇贫?,然而不容忽視的是,在高等教育管理隊伍中,仍然有一些人員素質不高,專業化程度偏低,專業知識匱乏,缺少主動學習和接受新鮮事物的意識,工作節奏慢,工作效率低,觀念陳舊,思想保守等,這些問題也極大地影響著我國高等教育事業的發展。
(五)法治建設方面
高校承載著國家和民族的未來,加強高校法治建設不僅是適應加快建設社會主義法治國家的迫切需要,更是深化自身依法治校的需要,而由此所培育出的法治理念、精神關系到我國精神文明建設,關系到中華文明的傳承發展。目前,我國高校的法治建設還存在諸多問題,如校紀校規不夠完善,與國家法律法規銜接不夠,大學生法律意識淡薄,高校法治文化氛圍不濃厚等等,應該加快高等教育立法以及及時清理不適應時代要求的高等教育管理類法律、法規的步伐,及時解決目前我國高等教育法律法規嚴重落后于時展需求的現狀。
二、解決策略
(一)加強依法治校
1.加強法治理念教育高校在教育管理中應該樹立法律至上、公平正義的基本理念。作為高校的教師和管理者應該帶頭學習法律知識,樹立法治觀念,努力提高法律素養,努力做到依法教育,依法管理,依法決策,同時,還要以學生為主體,加強對學生的法治理念教育管理。要在高等教育基礎課程中不斷創新法律授課方式,在法律基礎課中灌注法律內容,充分利用司法機關、社區和法治教育基地等資源,開辟第二課堂,使學生在參加社會法治實踐中增強法治理念,同時要充分利用校園宣傳載體對法治內容進行宣傳和推廣,開展一系列法制活動,營造濃厚的法制宣傳氛圍,推進校園法治文化建設向縱深發展。
2.完善學校章程與制度不斷地完善學校章程與制度,制定公平、合理,能最大程度維護本校師生員工主動性和創造性的規章制度,強調樹立以學生和教師權利為本位的立法思想。
3.建立健全校園民主監督機制建立健全民主監督機制是推進依法治校的有力保障,要強化學校監督機構的作用,充分發揮紀檢部門、審計部門的工作職能,拓寬民主監督的渠道,充分調動師生員工的監督熱情,建立學校行政向教代會報告工作的制度,充分發揮教代會的監督作用,同時實行校務公開,便于有效進行監督。
(二)高等教育要與時俱進,改革創新
1.改革教育管理中的不公平現象高等教育在發展過程中已經產生大量腐敗或不公平的現象,如對于北京地區考生高考低分錄取及保送等種種政策,這不僅使各地區學生不能得到公平的教育機會,更會對高等教育發展帶來極為嚴重的制約,應大膽改革,革除目前存在在高等教育發展中的官僚和陳腐的積習,改變學生僅僅被視為受教育客體的落后觀念,確定學生的主體性地位,將學生看作是教育活動、管理活動的主體,發揮民主,充分發揮學生在高等教育管理中的積極作用,使高等教育真正地實現民主自治。對于學術管理方面,應根據學校自身的特點,確定學術的莊嚴地位,建立健全科學的學術評估機制。
2.不斷更新教育管理思想,創新管理理念高等教育管理的過程是整體設計的過程,這就需要我們分布實施,統一思想,強調重點,全面推進,將教育研究與辦學實踐有效結合起來。我國教育管理不僅應該強調踐行學術自由、共享管理,還應該以素質教育和創新教育為主體,不斷更新教育管理思想,創新管理觀念。
(三)加強高等教育管理隊伍建設
1.高校管理隊伍要不斷學習管理理論知識,與工作實踐相結合,切實提高管理人員素質隨著高等教育發展,教育管理工作比以往任何時期都重要,建立一支高效率、高水平的高等教育管理隊伍顯得尤為關鍵。高校的教育管理隊伍應該具備與時俱進的能力,應該不斷加強理論學習,不僅要學習和了解我國管理理論知識,使自己的業務能力有所提高,還要重視與我國高等教育管理實際相結合,勇于創新,敢于實踐,定期召開工作思想交流會,互相學習,加強團隊合作能力,定期組織開展管理隊伍學習培訓,如新入職員工崗前培訓,管理知識技能培訓,管理方法與技巧培訓等,提高高等教育管理工作水平,不局限于拿文憑走形式。
2.建立科學的評價體系
我國高校是由各種學科和不同層次的行政組織組成的復雜系統,既包括組織的一般屬性又具有組織結構上的學科性特點。因此,從理論上講,高校的管理人員,尤其是中高層管理人員,既應該具有較高的學術能力和水平,又應該具有較高的管理能力和管理水平。但實際上,這樣的人才并不多。因此,應該建立科學的評價體系,對于評價工作的各個環節都作以規范和細致的設計,形成一個針對性強、內在聯系嚴密的程序體系。學術和科研管理應該由學者、教授類人員擔任,而行政管理則應該由具有較強的管理水平的人員負責。這樣不僅能夠提高高校管理水平,調動教師工作積極性,而且可以使行政與學術科研管理者分工明確各負其責,使教育管理在高校中的地位得以保證。
作者:常瀚文 單位:沈陽大學黨委宣傳部