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摘要：通過第一手資料，總結了河北省新農村中小學教學管理方面存在的危機，通過分析其原因，提出解決危機的策略。
關鍵詞：新農村；中小學；危機；對策
新農村中小學即指縣城以外的地區中小學，即鎮和鄉村的中小學。河北省農村中小學教學管理存在的問題突出，這是不容忽視的危機問題。我們根據對問題情況分析，提出解決危機的策略。
1河北省新農村中小學教學管理存在的危機
1．1教學存在的危機
1．1．1“二課”嚴重缺失
學校為了能讓學生取得好的成績，會重視語數外三大科，而忽視音體美等科目。所以有些學校的音體美課程是虛設的，有些學校根本沒有此類課程，有音樂課的學校，很多音樂老師上課時不再彈琴領唱，而是利用多媒體放一些歌曲，讓學生跟著電腦學。體育課集合跑兩圈以后就自由活動，只要學生不受傷，體育老師就算完成了任務。音體美課所體現的“無用性”，越來越多的其他科任老師占用其時間，很多學校音體美課成了自習課。另外，很多學校沒有閱讀課，更沒有心理咨詢等內容。由于農村中小學的“二課”缺失，嚴重影響學生的身心發展，這是需要亟待解決的問題。
1．1．2摧殘學生的教學方法
（1）抓兩頭放中間，忽視業務不育人。有些學校的老師教學中采取“抓兩頭放中間”的教學方法。即教學中只管優等生和差等生，教學中抓好優等生，能保證中考時更多的學生考入一中。嚴抓差等生，不是抓學習而是抓紀律，只要他們不搗亂，學不學不管。不抓中等生，是因為老師認為抓他們也沒有考入一中的希望，白浪費時間。其結果是學生作業抄襲現象嚴重；懶惰行為普遍；學生基礎偏差，不學習的學生大有人在。有的老師教學態度很不嚴謹，課件是直接從網上下載，不充分重視本校學生的接受能力和認知水平。因為政治、生物、歷史、地理、美術、音樂等小科的教師富余時間多，所以，這些教師在辦公室上網購物、看電視劇，聊天現象極為嚴重。（2）懲罰式教學，學生對學習產生恐懼。在農村中小學，打學生的現象很嚴重。個別學校的一些辦公室里，都能見到老師拿著戒尺（長約半米，寬約七八公分，厚約兩厘米的木板）打學生的現象，打手心或者打屁股，有的老師甚至用巴掌抽學生耳光。課間時很多學生就會被傳到辦公室挨打。更有甚者，有些教師在課堂上就會實施體罰，在全班人的注視下直接用腳踢。這樣的教育方式給學生造成的影響極其惡劣。變相體罰會給學生帶來不必要的焦慮。嚴重的會使學生的尊嚴、身心健康等受到侵害。
1．1．3先進的教學理念，低劣的教學效果
（1）“生本教育”理念及弊端。“生本教育”強調教學以學生為主體。課堂教學倡導“陽光課堂”，以學生為主體，教師為引導的小組合作學習。小組合作學習有兩個特點：一是學生被編號；二是學生面對面。當把課堂交給學生時，學生會把與課堂沒有關系的事情也拿來討論，一旦課堂成了開放式的，學生們的提問五花八門，老師依次解決這些問題，時間不夠用，倘若有選擇的解決，那就會打擊一部分同學的積極性。另外，好多老教師教學多年，已經形成了自己的一套教學體制，難以改變，也不愿改變。大多數教師也只是在被聽課的情況下才會以“陽光課堂”作秀，“陽光課堂”只是與傳統的教學方法換湯不換藥。對于學生的學法指導方面不認真，不規范，效果不佳。其結果，學生學習效率低下，到了期末，許多教學任務無法完成。（2）“創建高效課堂”理念及弊端。有些學校以“創建高效課堂”為理念，推行“三講、三不講、三不布置、三布置”的教學方法。這種模式的應用初衷是好的，可是在應用的過程中出現了以下的問題：首先，年紀稍微大一點的老師，這方面會出現“新瓶裝舊酒”的現象。其次，在“三不講”這一方面，作為高年級的學生，首先在其基礎方面，學生們的基礎良莠不齊，講與不講就存在矛盾。對于“三布置”因每個學生不可能大跨步一齊向前走，所以總有些掉隊的同學。
1．2管理存在的危機
1．2．1考核方向單一，打擊教師積極性
河北省農村中小學的教師考核制度在具體實施過程中存在危機，如不及時解決，將會成為學校發展的嚴重桎梏。學校的教師考核主要集中在學生的考試成績以及排名上，對期末成績有進步的教師進行大幅度的加分獎勵，而對教師出勤、工作量、教師的教案檢查以及學生的作業檢查等其他方面考察很少涉及。這樣嚴重打擊了教師的積極性。有的老師為了提高自己學生的成績，使用很多不正當的手段：有的老師把學生的成績壓一次，然后等考核的時候再提一次，這樣，既保證了成績，又有了進步加分；有的老師閱卷時肆意提高自己學生的成績；有的老師甚至上課的時候交給學生作弊的方法。農村學?；旧鲜嵌继幱趩蜗?、單方面的運作中，教師幾乎沒有什么可能對學校管理進行建議，只是被動的接受。即使存在職工代表大會，學校也明確指出：大意見不許提，小意見提了辦不了。
1．2．2一刀切的減負政策，有悖于農村現實
全國都在為學生減負的情況下，對于農村孩子而言，在學校的時間很大意義上決定了他們一天中學習的時間，但是學生在校時間的有限性和孩子注意力集中時間的有限性使得他們對知識的掌握出現更大的問題。課后作業的減少和孩子自制力不夠，再加上家長沒有足夠多的精力和意識督促孩子學習，我們會發現，相對于城市孩子，農村學生對知識掌握不牢，對學習興趣減少，綜合素質普遍不高的情況會越來越嚴重。因此對農村學生的減負政策絕不能同城市的學生一樣一刀切，應該區別對待，甚至從某種角度說沒有減負的必要。
1．2．3寄宿制學校徒有“家”管理理念，學生缺少溫暖
很多學校提倡“家”的管理理念，但是在很多情況下，并沒有讓學生體會到這樣的溫暖。農村的大部分學校用水、用廁問題嚴重。另外，有的學生還不具備照顧自己飲食起居的能力。尤其是低年級孩子打開水時，出現“暖壺比學生高”這樣讓人心酸的場景。寄宿制學校本著學生安全第一的原則，采取“千分競賽”制度，對學生制定了很多限制正常自由的規矩，違規者扣分。被扣分學生的處理結果大致為：寫檢查、做值日、寫保證書當全班同學面表決心、回家反省一星期、停宿等。學校德育處領導在教育學生方面，采取懲治為主方式，懲罰以后，并沒有采取任何補救的正確的教育措施。這些制度和規矩束縛著壓制了孩子們的天性。
1．2．4師生流失，師生結構嚴重失衡
農村中小學校園“決口”的表現：一是家長千方百計地讓自己的孩子離開農村學校，到縣城以上更好的學校就讀；二是農村教師使出渾身解數地調往縣城等更好的學校。其結果是，農村中小學在讀數量急劇減少，剩下的多少成績差、家庭條件差的孩子。另外，農村教師大量流失，催生了三方面危機：一是農村師資匱乏；二是滋生腐敗，加重教師負擔；三是學生家長懷疑剩下的農村教師的教學水平。學生流失的原因：家庭問題、學校的師源問題、輕視教育問題。教師流失的原因：一是農村待遇低、條件差；二是教師跨學科教學一身兼多職，自己的專業特長可能無處施展，這些是學校留不住老師的主要原因。
2危機解決的策略
2．1解決教學危機的策略
除了用“頂崗實習”彌補農村中小學“二課”教師的缺失，學校還可以每周拿出兩節課的時間設立“活動課”如（科技制作、舞蹈課、誦讀展示、足球、籃球、簡筆畫、素描、書法、手工制作等），學生可以自由進行選修。任課的教師可以是音體美的專業教師，也可以是語數外在某一方面有特長的老師。學生們根據自己的愛好選擇自己喜歡的活動課。如果各個學校能夠落實這項策略。也是對二課堂的拓展，利于學生綜合素質的發展。
2．1．1用“頂崗實習”彌補農村中小學“二課”教師的缺失
“二課”關乎學生全面素質的提高，農村“二課”缺失的局面是由于缺乏相關的授課老師造成的，深層原因是學校對“二課”的重視程度不夠。要想改善這種局面，校領導應該首先在認知上樹立個正確的態度，意識到“二課”的重要性。另外，用“頂崗實習”彌補農村中小學“二課”教師的缺失，高校學生頂崗實習實行不間斷頂崗，并且把音體美等有“二課”特長的頂崗生全部分配到缺少“二課”教師的農村中小學。
2．1．2用嚴厲的監督機制改變摧殘學生的教學方法
教育主管部門應該制定嚴格的懲罰機制，讓學生和家長監督，如果出現：抓兩頭放中間的教學方法；懲罰式教學方法；教學態度不嚴謹等。學生和家長可以向教委舉報，情況屬實后，對該校的領導和教師施行調離原學校到偏遠學校任教的懲罰。除了進行監督和懲罰之外，學校教務處還可以制定“三生建設”，的相關規定。任課教師對學生進行跟蹤記錄，對于每個月或者每學期有進步的學生，學校要給予相關教師獎勵。教務處還可以進行“高效學習班級”“自主學習班級”的評選，調動老師的積極性。讓平行班級之間在競爭中前進。
2．1．3落實先進的教學理念，提高教學效果
將“生本教育”、“陽光閱讀卡”、“三講三不講”、“三布置、三不布置”等教學理念和方法落到實處。制定嚴格的管理體制，安排老師參與其中，全過程進行指導，鼓勵多方參與。如開設閱讀課，每周制定一節課作為“班級閱讀展示課”。建立流動書站：由學生提供書源，書籍共享。鼓勵學生進行閱讀交流匯報。針對小組合作學習模式的弊端，解決策略：關注每個學生的傾聽，培養傾聽能力，靜靜地思考。別人組內匯報的時候，做簡單的記錄。以便以針對性的交流。
2．2解決管理危機的策略
2．2．1規范考核制度，提高教師積極性
健全教師考核制度，不以單一的學生成績作為考核唯一目標。要根據教師的業務水平、學生成績、出勤、工作量、責任心等作為獎勵的標準，將其與教師培訓、晉級、評優評先、職稱評定等掛鉤。
2．2．2落實“家”的管理理念，讓學生感到“家”的溫暖
要給農村寄宿制學校的內部管理提供規范要求。可以建立門衛、值班制度，學校應該重視學校的管理事情，對于門衛，要選拔合格的管理人才，必須要有責任心，保證學生和學校的安全。對于宿舍管理這點，要配備專門的管理人員，并明確安全職責，晝夜巡邏值班，及時排查安全隱患。
2．2．3減少農村師生流失的策略
農村師生流失的主要原因是城鄉學校之間的差距造成的。農村學校的軟硬件同縣城學校無法相比，因此家長千方百計地設法讓孩子到縣城就讀，農村教師因為待遇、教學質量等各方面與縣城教師的滯后性，他們也使出渾身解數脫離農村學校調往縣城。要想堵住農村“決口”的校園，首先無論城鎮還是鄉村一律實行就近入學的原則，如果縣城學校違反這一原則，教育主管領導和校長將被調往農村服務三年。另外，提高農村教師的待遇，使其各方面待遇高于城市，把這些定為一項制度嚴格執行，農村師生就不會流失。河北省作為一個農業大省，百分之八十的人口居住在農村，農村中小學教育的成敗，關乎全省教育成敗，決定新農村的健康發展。而要發展農村義務教育，就必須著力解決當前農村中小學教學管理中存在的危機，只有解決了這些危機，農村中小學教育才能不斷發展壯大，新農村才會越來越好。
參考文獻
［1］余永德．農村教育論［M］．北京：人民教育出版社，2003．
［2］于偉．我國農村義務教育教師隊伍的結構問題與對策［J］．中國教師，2007.
作者:劉常飛 姜新 劉微 單位:河北民族師范學院文學與傳媒學院 河北民族師范學院圖書館 圍場滿族蒙古族自治縣回民小學
