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財務管理作為企業管理的重要部分,綜合反映出企業的各項管理活動,而企業所開展的財務管理活動離不開相應的財務管理制度,因此必須建立與完善企業財務管理制度體系，為企業管理者帶來更加真實客觀的信息數據，以便更好的為企業經營發展服務。建立健全企業財務管理制度體系，是規范企業會計工作的保證。完善的財務管理制度體系能夠有效防范財務風險。健全的財務管理制度體系能夠強化財務內控管理，建立財務信息通報機制，提高財務監督管理水平。同時，健全的財務管理制度體系能夠確保企業戰略目標的實現，促進經濟效益的提升。本文針對目前企業忽視財務管理制度體系建設的現象,提出了建立健全企業財務管理制度的應對措施。
一、財務管理制度體系建設存在問題
（一）財務制度建設薄弱
企業管理層人員與財務工作人員在日常財務審計工作時，并不能認識到自己經濟責任重大，從而弱化了財務管理工作及其各項內部制度的重要性。企業現行的內部控制制度不足，從而導致會計信息失真現象出現，企業管理層人員對企業內部會計控制認識薄弱，缺乏有效的監督制度。
（二）財務管理制度執行力不強
企業管理制度執行不到位，普遍存在以下三種現象：一是存在法制意識不強，財經紀律松懈，處理財會問題不講程序、流程，很多企業出現權大于法、情大于法的現象；二是財務主管機檢查力度不夠，使得財務管理制度執行力弱化；三是處罰力度不夠,對財務管理制度或存在財務問題的單位主管領導缺乏應有的處罰措施，對一些違法違規行為的處罰力度不大，使得違法違規的獲利大于付出的成本，威懾力較小，致使許多單位和個人鋌而走險，內控制度形同虛設。
（三）財務人員業務素質有待加強
財務人員素質影響到企業的運營發展，業務知識有待更新，財務專業水平有待提高。隨著會計法的修訂及會計準則、相關法律法規的修改，會計人員的道德素質、業務水平亟待提高。
二、財務管理制度體系構建應對措施
（一）構建完善的財務管理制度體系
財務管理制度體系是保證企業有效運行的關鍵，根據企業實際將先進的管理思想有效實踐化，制定一套互相聯系、互相制約的程序和方法。不斷推進財務管理制度創新，這些制度包括財務決策、資金管理、債權債務管理、投融資管理、資產管理、稅務管理、成本費用管理、預算管理、收入盈余管理、財務會計報告管理、風險管理及內部控制等，提升企業整體財務管理水平，具體措施如下：一是，財務制度體系梳理及優化工作。財務制度體系梳理及優化工作可以從以下幾方面著手：首先，理清制度現狀，財務部門需指定制度管理員，要求各專業機構將現有財務管理制度進行全面梳理，形成現有制度目錄。其次，制度梳理及制度框架設計。各專業管理科室通過與國家相關法律、法規、政策等進行詳細對照，梳理、優化各項管理流程，進行財務管理制度體系框架設計，形成新的制度目錄。最后，編制制度，財務部門根據新的制度目錄按照財務管理制度的重要性、緊迫程度等形成年度制度編制計劃。各專業管理科室根據年度制度編制計劃進行制度編制，編制需增強制度的科學性、合理性和可操作性。二是，組織專題培訓和專項指導。財務管理制度建設工作機構牽頭組織制度培訓，從制度框架設計、制度管理、制度編制等方面進行培訓和輔導。三是，利用信息化管理，規范制度流程。隨著信息和網絡技術的不斷發展，無紙化辦公逐漸成為企業辦公模式的變更趨勢。建立一套完整的業務流程，利用內網辦公自動化系統規范財務規章制度管理，對財務管理制度的起草、會簽、法律審核、全過程進行管理，通過信息化管理理順內部機制、增加盈利和降低成本的有效手段，提升企業管理水平。四是，建立財務管理制度庫。財務管理制度涉及面較廣，且內容復雜，傳統模式下，財務管理制度采用紙質匯編的形式，需要大量的人力和物力，且編制過程需要耗費大量時間，出版后往往會遇到一些政策的更新和頒布，造成制度匯編缺乏時效性，不利于財務人員對操作流程的掌握。未來，公司需利用數據庫等信息資源，建立完整的財務管理制度庫，便于財務人員的查詢、檢索，為制度的有效落實和執行奠定基礎。
（二）建立有效的控制手段和機制
建立科學有效的制度實施機制，不但是企業內部財務制度建設的重要任務，同時也是制度建設的重要環節。制度實施機制是確保企業各項制度順暢實施，否則制度的約束力將無從實現，對人們的行為也將起不到任何的規范作用。具體措施如下：一是，落實制度建設工作機構及責任人。財務制度體系建設需企業主管領導進行負責，將制度建設納入到財務部門日常管理的重要任務，同時落實財務制度體系建設的工作機構和責任人。二是，明確制度管理職責。合理、明確的流程職責是制度執行的基礎和保障，要求各專業管理科室在制定制度過程中，根據業務流程的要求，明確相關責任單位的流程職責。財務部門各專業管理科室要設立制度管理員，負責本專業管理科室的制度管理工作；各專業管理科室需明確其管理職責，明確制度修訂與廢止要求，加強評價與考核，形成完整的制度閉環管理。三是，定期檢點制度并進行嚴格考核。建立制度督導檢查機制，制度后，各專業管理科室制度編制人員每半年應對制度的落實情況至少檢查一次，制度執行單位填寫制度檢查反饋表，由制度編制單位負責匯總，并提出處理意見，提交所屬制度管理部門。
（三）提高人員素質，執行制度體系
企業財務人員要充分認識到財務管理工作的艱巨性、復雜性和重要性，從思想上重視，工作上支持，行動上加強財務管理工作。新建及修訂制度后，要及時制定制度解讀計劃，按計劃開展制度解讀工作，保證制度的可執行性，以提高財務管理水平。建立企業財務培訓機構，進行定期在崗培訓，提高財務人員的整體素質。鼓勵自學，促進財務人員不斷加強業務學習，從而不斷提高本單位財會人員的理論水平與實際操作能力。建立完善的激勵約束機制，提高財務人員的責任心。
三、總結
總之，企業財務管理制度是企業內部管理工作中的重要環節，企業所開展的所有財務管理活動都離不開相應財務管理制度的規范和約束。要想在競爭激烈的市場中占有一定的地位,企業必須要結合自身的實際情況，全面建設科學完善、依法合規的財務管理制度體系，為企業經濟持續、健康、穩定發展提供基礎。
作者:王俊姝 蔡林棚 單位:山西太鋼不銹鋼股份有限公司 冶金工業教育資源開發中心