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摘要:
采油廠的治安管理直接關系到油田的尤其生產安全、存儲運輸等各環節的重要保護措施。本文針對近年來發現的采油廠治安管理中存在的問題，提供了一套解決方案。將信息化與綜合管理工作相結合，規范治安防范工作，提高采油廠安防效率。
關鍵詞:
治安防范；實現；綜合管理；采油廠
要提高當前采油廠的安防綜合管理工作，管理工作就應該適應當前公司的管理模式，安防管理措施盡量能與各個管理環節相配合，才能突顯管理工作的專業性，提升安防工作的效率。并且及時發現其在管理工作中存在的問題，以提高工作效率。要實現信息化的安防綜合管理的系統，關鍵就是要充分利用網絡設備實現資源共享，并要求能夠適應新的油廠管理模式，然后在此基礎上進行發展創新。
一、治安防范的信息化
（一）將所有治安信息進行聯網，使用相應的安防管理軟件系統進行分類收集信息，將采油場內的治安防范工作分為:值班、破案、盜油、損失、舉報，系統已經將信息分成了幾大類，錄入人員只要根據信息類型進行錄入操作即可，此處作為所有數據的出處和源頭，各類信息的錄入必須準確規范，油廠內也應每日派專人進行數據錄人，確保數據的及時有效，避免從前因為手工錄入，導致信息延后或者得出的數據不準確的情況。該系統還能自動生成每日治安報表、每月報表、年度報表，各級管理人員可以通過登錄系統了解采油廠內各級治安基本情況。能夠及時查詢到治安案件和盜油情況，并進行分析。管理層可以通過相關案件檢索條件查詢到案件的破案情況、處理情況，方便詳細了解案件情況并進行案件管理。分類管理盜油情況，用戶通過查詢功能可隨時了掌握開井動態，方便安排暗訪人員并確定需要重點保護的油井。（二）治安績效考核管理，管理工作中要設立健全的獎懲制度，建立相應的考核審核管理機制，根據每月出勤情況、處理案件數等信息，對安防人員進行月度考核，季度考核。并將考核狀況進行內部聯網，并按照制定的績效考核標準計算獎勵資金，鼓勵其他治安管理人員像優秀榜樣學習。而懲罰考核就由各位治安管理人員自行網絡填報，根據每月出勤情況、處理案件數等信息，在月底進行系統匯總，并給予相應的懲罰，如扣除獎金等方式。調動相關治安人員的工作積極性。安防管理要把效益規范化，重視考核評價的重要地位，不但要讓治安防范人員自己評價自身行為，還可對他人進行評價，彼此之間也能起到相互監督的作用。把安防人員的工作內容和自身的利益結合在一起，促進整體安防管理工作效率的提高。（三）資源共享：通過網絡相關人員可以及時跟蹤治安工作情況，了解治安工作動態，并通過網絡對全體安防人員進行培訓，分享案件，學習新技術，新技能，提高安防人員的防范意識，拓展安防人員的視思路，提高打擊犯罪的力度。通過網絡，將重要信息以短信、騰訊qq、微信等形式，對各安防部門的管理人員進行及時通知，相關人員能夠隨時隨地的掌握油廠內的安防動態，而不需要像從前一樣進行24小時的堅守，耗時耗力不說，還無法到達及時破案的目的，使用此系統不僅能節約時間人力，還能夠幫助分析處理案件，加快破案的速度。各級領導還能夠通過網絡監控人員到位情況，分析當前安防布局的合理性，并根據當前安防部點情況指揮安排工作任務。（四）展示治安分布情況，管理人員通過登錄系統，就餓能夠看到才有場內的所有治安分布情況，直觀顯示場內治安人員布點位置，及場內地理信息。登錄系統選擇相關分類，就能看到作業區高產井、油井被盜的情況分布，還能夠通過網絡看到治安人員的巡邏路線，方便規范化管理。軟件系統還能夠根據預設的標準，判斷油井被盜次數和嚴重程度，直接為管理人員標注出盜油多發地區、聚集高產油井地區等，為管理方法共作提供了極大的便利，通過網絡可以清晰明了的找出需要重點防范的區域，方便管理人員布置安排治安人員，加強對重點區域的防范，并加派巡邏人員，還可以根據系統描繪的生產作業區加強防范檢查，增強廠內治安防范水準。以上基本實現了安防信息的網絡化管理，優化的采集治安信息的方式，給信息收集整理帶來了極大的便利，節省了大量的工作時間和勞動力，并起到了能夠及時有效上傳信息的作用，其中的數據分析功能，為分析當前治安狀況提供了極高的參考價值，實現了資源共享，能夠幫助相關人員迅速掌握信息，處理安防問題。并能夠幫助管理層有效分析出重點安防區域，進行重點防范，通過分析，使得縮小了巡邏范圍，不用再整個廠區內繞圈圈，而是讓每一個暗訪人員都能夠發揮作用，提高工作效率的同時還能有效遏制犯罪。
二、治安防范管理的實施
（一）在進行實際管理時，安防工作專業化要實現突出問題導向，總體上以保證總區域治安負責為主，按不同的管理區域之定不同的管理對策，為生產區域的經營管理服務、指揮領導管理區的日常工作、在一線油區要注意加強安防指揮管理工作，全力保障安防工作的順利開展。以建立一個具有較高執行標準、較高起點、較高能力的隊伍為目標，發展安防管理工作的發展和服務，對油田安全防范進行綜合管理，做好相關工作。同時，要求能夠解決當前管理工作之中存在的問題。發生盜油案件之后，一定要第一時間趕到現場收集相關資料、找出證據，并記錄下相關資料，還可以詢問周圍人員相關情況，走訪周邊人員，嚴格盤查、盯梢等傳統方法，保證資料的準確性，進行有效排查。注意有效的讓治安防范的運行管理與生產運行的管理相配合，并及時開展問題研究、討論現階段存在哪些安防管理問題，并針對問題的輕重緩急調整工作安排，設定工作重點，分配工作。在具體進行管理的時候，通過生產形式、生產狀態等選擇重點治理油區的方案，如有特殊情況可以及時與公安部門相配合，調動公安警務人員的力量，分區域開展專項安防工作，確保采油廠內的油安全，實現治安防范管理工作能夠配合生產油的工作，排查廠內可能引起治安問題的因素，讓治安防范工作盡在掌握之中，增強偵破案件的能力，增強風控管理。（二）在管理上積極推廣新技術。改變以往人多力量大的想法，推廣使用新技術。利用有限的人員實現高效管理，就要依靠一些新技術。采油廠的建場面積、環境封閉、又有大量的油井輸油管道線路等特點，給治安防范工作增大了難度等特點，而一些不法分子受到金錢的誘惑，屢屢鋌而走險進行盜油，而且犯罪手法也越來越高明，通常都是組成團伙進行作案，使用的作案工具也開始呈現信息化，實行重點“治亂”的治安防范手段，可以起到有效的治安效果。治安防范綜合管理主頁華要轉變傳統思想，使用一些輔助工具能夠讓管理工作其到事半功倍的效果。發揮網絡傳播速度快、方便、即時的作用，實現信息化的數據管理等先進技術，提升管理水平，增強防范打擊能力。而不是一味的依賴于投入大量的勞動力和財力，既勞時費力又沒有得到理想的管理效果。同時要充分發揮油廠內視頻監控設備的作用，實時監控廠內情況，相關人員一旦發現異常要及時報告處理防止犯罪事件的發生。廠內報警系統與GPS定位系統的雙重保護，追蹤防范盜油事件。并與公安系統通力合作加大反力度，提高油區涉油等案件穩、準、狠的打擊能力和防范水平，使得犯罪分子無所遁形。（三）將管理工作具體化，安防管理工作當前首要任務是要解決問題。及時治理防范油區安全隱患。在此過程中，將每個區域的管理工作細化，責任到人的工作制度?？梢宰屆總€安防人員擔起責任。還可以起到分解工作，將復雜的工作條理化，并劃出重點。哪個區域出現了問題，責任人就要擔起責任，并要求其他人進行配合，將重點關注在問題上，集中處理問題，在確保實施重點“治亂”的時候，還要將可能引起安全隱患的萌芽扼殺在搖籃中，以勉發展為大問題后，問題變得更棘手，并著力解決陳舊卻又常常發生的問題。并將已經解決了的問題及時進行更新處理，而待解決未解決的問題作為當前重點工作內容。同時，要建立油區治安防范措施保持嚴厲打擊犯罪的氛圍，震懾犯罪分子，使之不敢輕舉妄動。（四）在破案管理中，轉變傳統現場追蹤排查破案的模式，使用高科技手段進行破案，要想提高采油廠內的破案效率，實現效益最大化的目標，就必須好好使用信息化的數據管理，目前油區案件中，一些盜油團伙賊膽包天、屢禁不止，還比較有盜油經驗，具備反監控，反偵查的能力，改變以往“地毯式”搜尋排查，全天候蹲點守株待兔的方法，耗費了大量的時間和精力卻沒有辦法破案，破案效率差的現狀.。通過網絡使用數字化信息手段和工具，通過遠程操控現場情況，采用實時監控拉油車，現場輸油管道情況等方式，并對巡線工進行GPS定位，一旦發生盜油事件可以通過視頻回放，定位，確認犯罪分子信息，及時有效的找出案件突破點，提高破案率。（五）在團結合作進行管理，油廠內的每個人都有保護廠內安全的責任。領導層制定了管理方針，基層人員配合實施。一個人的力量是有限的，一個部門單獨運作也無法完成任務，所以安防管理想要實現綜合管理還需要講求合作。綜合管理意味著要團隊協作，要不拿來的齊心協力，其利斷金。因此，要綜合施策，要加大對群眾的宣傳管理力度。形成綜治、公安、稽查、護衛、聯防、群眾“六位一體”的群防體系，團結起自己管理范圍內的市民、村民等所有人員的力量，鼓勵人人積極參與到安防工作當中，犯罪分子在如此強大的安防隊伍面前，也會有所顧忌，即使犯罪分子冒著風險來盜油，人民的眼睛是雪亮的，一但發現犯罪就及時舉報，讓相關犯罪分子來了卻走不了，讓治安防范變成人人有責的管理行為，提高了安防工作效率。（六）建立油廠整體效益評價體系，將治安防護的工作目標進行效益轉化，通過降低油區盜油率，照原油市場售價轉換成一定的經濟效益。效益評價相對評價效果而言，屬于具體的量化的內容，采油廠綜合管理的目的也是為了提高油廠的經濟效益，所以應該把整體效益評價當做重要考核標準，起到控制管理防護人員的作用，激發安防人員的的工作熱情，并制定油區安防效益目標，開展專項整治工作，清除一切可能影響原有安全的危險因素，將采油廠內的物資損失降到最低。提高治安防護質量和出警速度，盜油案件發生后發，一接到群眾舉報就應該立即出動警力，并及時到達現場，計算損失的原油數量，并估計其價值，爭取縮短破案時間，并提高逐步犯罪分子的準確率。
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作者:張秀波 單位:中國石化勝利油田分公司臨盤采油廠