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摘要：隨著市場經濟的高速發展，國有企業須進一步提高運營能力和管理水平，來應對日益激烈的市場競爭。從財務的角度出發，管理會計不僅可以提高會計信息的準確性，還能通過一系列方法對企業財務會計資料進行加工分析，幫助企業內部管理者做出科學決策并提供有效控制，使企業改善經營管理，提高經濟效益。目前，隨著我國管理會計的推廣和應用，其在社會上也得到了廣泛關注，雖然有部分國有企業已經開始重視和應用管理會計，但仍存在一些問題。本文通過分析國有企業在管理會計應用過程中存在的問題，進而提出相應的優化建議，以期為國有企業更好地應用管理會計提供參考。
關鍵詞：管理會計；應用問題；國有企業
在國有企業改革的新形勢下，由多種學科相互交叉滲透形成的管理會計，成為國有企業提高管理能力、創造核心價值和降低企業風險的重要手段。雖然我國已經有部分國有企業開始運用管理會計，但因國內引入管理會計的期限較短、基礎薄弱、缺少實踐經驗等。國內的管理會計普及程度不高，財務人員的主要精力仍然在會計核算上，管理會計面臨著人員短缺的問題。管理會計在國內企業的推廣和應用是一項極其復雜的過程，因此分析國有企業管理會計應用的現狀，發現問題并進行歸納和思考，推動管理會計在國有企業中的應用，是國有企業改革發展的當務之急。
一、管理會計概述管理會計通過運用
一系列專門的方法，將財務會計資料及其他資料進行整理、分析和報告，幫助企業管理人員對日常發生的經濟活動進行規劃與控制并據此做出各項決策。管理會計主要是為企業內部管理人員提供服務，通過對財務數據的加工和分析，為管理人員在經營和決策上提供參考，屬于“內部報告會計”。管理會計靈活性比較大，重在“價值創造”，它既有助于分析過去，通過對過去財務會計資料的進一步加工，更好地為現在和未來提供參考；又有助于控制現在，及時發現經營管理中出現的偏差，使經營活動按照預算決策進行；還有助于籌劃未來，根據掌握的財務數據進行定性和定量分析，使管理層更好地掌握企業的經營狀況，做出更科學的戰略性決策。
二、管理會計在國有企業管理中的重要意義
1.有利于國有企業管理者做出合理的決策
管理會計以會計核算為基礎，經過一系列方法進行加工，做出預測和分析，而預測和分析的科學性及合理性，是管理者做出正確決策的重要參考。管理會計既掌握會計知識也掌握管理知識，國有企業為確保年度預算的合理性，在預測市場變化和內部經營管理狀況的情況下，需要大量的信息和數據進行參考，而管理會計能夠在分析財務數據的基礎上結合企業內外部狀況，為企業提供多方面的信息，有利于國有企業管理者做出合理的預算決策。
2.降低企業風險，協助實現企業戰略目標
企業風險普遍存在于企業的管理和經營過程中，它可能會給企業帶來收益，也可能帶來損失。管理會計中的風險管理與內部控制中的風險是不同的，風險管理是通過評估企業的風險偏好，采取相應的措施，將風險控制在可承受的范圍之內，為企業創造價值。管理會計可以通過風險清單來識別和分析風險，對風險進行統籌集中管理，也可以通過風險矩陣圖，對識別出來的風險進行分析，根據發生的可能性和對目標的影響程度，初步確定對風險的管理策略。通常情況下，收益和風險是同向變動的，為降低風險的不確定性，管理會計可以使用財務風險指標和風險管理框架等工具進行分析，選擇風險應對方式，控制企業風險。另外，為實現投資收益最大化，計算確定可選擇投資項目的投資期和投資方式，從而選擇優質的組合投資，通過組合投資的方式分散和降低風險也是管理會計應對風險的方式。
3.提升國有企業成本管理的有效性
現階段降本增效是國有企業的重點工作之一，成本得不到有效控制也是國有企業普遍存在的問題。管理會計能通過作業成本法，將成本進行細分，并通過對成本動因的分析和優化，提高成本核算的準確性，同時減少無附加值成本的消耗，從根本上降低成本。管理會計還從多個角度關注研究開發產品成本和收益的關系，能讓企業更合理地制定研究開發策略，編制研究開發的成本預算，避免成本盲目擴大最終導致產品收入無法覆蓋成本，也避免因看不到產品的長期價值而盲目壓縮成本。另外，管理會計可以將自主生產和外部采購進行對比來確定低成本策略，在一定程度上也為企業節約了成本。
4.完善國有企業的績效評估
國有企業的管理正在向集約型轉變，在轉型過程中管理會計的作用是不可替代的。國有企業主要通過KPI指標進行考核，指標以收入、利潤和兩金占用為主，近些年將GS指標也逐漸納入考核，但由于國有企業的規模大，分支機構多，在指標的制定和選擇上需要管理會計提供多方面的參考。管理會計涉及的平衡計分卡，將企業的戰略目標進行分解和補充，可以用多維度綜合性的指標進行衡量，從財務、客戶、內部業務流程、學習與成長這四個維度進行展開，使財務信息和非財務信息得以全面考慮，績效評價的內容更加豐富，獎懲機制更加合理。另外，在指標數據的計算取得方面，管理會計將財務數據進行合理加工和調整，提高了指標考核數據的客觀性和準確性。
三、管理會計在國有企業應用中存在的問題
1.管理會計在國有企業應用中缺乏相關制度和體系
國有企業由于自身經營和所在的市場環境不同，管理會計的應用情況也不盡相同。雖然在借鑒國外比較成熟的管理會計體系的基礎上，財政部已經頒布管理會計應用指引，但國有企業對管理會計的應用仍處在初步的探索階段，存在執行力度不強、制定依據不完善等問題。國有企業在運用管理會計過程中的經驗不足，有時也不能對遇到的問題及時進行研究和處理，導致管理會計的作用得不到有效發揮。國有企業財務人員受傳統管理模式的影響，思維方式的轉變過程往往比較緩慢，平時更加注重核算的合規性，財務管理也局限在核算和稅務處理上，影響了管理會計在國有企業的應用。部分國有企業還存在管理層對管理會計和財務會計認識混淆的現象，因管理層對管理會計不了解，也沒有認識到管理會計的重要性，導致企業內部缺乏與管理會計相適應的制度保障，使管理會計不能得到更有效、更加全面的發揮。另外，國有企業運營過程中，考核指標往往是短期指標，也比較重視業務開展的合規性和風險的防范等方面，對企業長期的營運能力、盈利能力等考核和關注比較少，也是管理會計在國有企業應用范圍受限的原因之一。
2.缺乏專業性的管理會計人員
國有企業管理會計的實施，需要獲取企業經營相關的數據，然后通過分析獲取的信息為企業的決策提供合理的依據，這需要財務等相關人員在管理方面具有較高的能力。但是，國有企業多數的財務人員知識結構單一，綜合能力偏低，工作中主要以財務會計為主。企業也多偏重于財務會計知識的培訓，導致財務人員對管理會計的接觸和學習比較少，即使在進行成本核算和預算編制等工作時，也沒有融入管理會計理念，因此很多財務人員在推進管理會計的使用時，缺乏相關知識和經驗，在工作中仍然沿用以前的財務會計方式。實際上，財務會計和管理會計存在著較大的差別，財務會計更注重合規性，具有明確的法律法規規定和標準，重心放在賬務核算和財務報表審計；管理會計更注重靈活性，雖然有一定的框架，但在實際應用中需要根據企業的實際情況進行規劃和分析，創建適合自身的管理會計模式。因此，在推行管理會計時，如果財務人員不能轉變原來的思維，還是生搬硬套相關的理論和公式，不僅達不到預期的效果，還會造成資源的浪費。
3.缺乏與國有企業管理會計相關的信息系統
管理會計信息化能夠提高對財務信息和非財務信息的匯總整理和計算效率，滿足管理層對預測、決策和控制等需求，目前國有企業已經存在與管理會計相關的ERP系統，但因ERP系統的標準化比較強，相關系統的應用程度較低。我國管理會計信息化發展較慢，信息化軟件系統也存在滯后的現象，大多數與管理會計有關的信息系統通過在現有的財務軟件上增加模塊進行使用，在管理會計使用的專業性和實用性上存在著一定的差距。管理會計通過獲取的數據利用模型進行計算和分析，最后通過各種形式展現出來，供管理者進行分析和決策，但國有企業規模比較大，需要處理的數據量巨大，相關信息化系統的缺乏，使預測和計算分析所需要的數據在獲取上就存在時效性差、數據質量參差不齊的問題。由于管理會計的應用還處在探索階段，企業內部缺少與管理會計信息系統應用相關的制度，加上管理會計信息化人才的短缺，導致國有企業管理會計信息系統的開發和使用受到阻礙。
四、促進管理會計在國有企業應用的對策和建議
1.探索與國有企業相適應的管理會計基礎理論
為提高管理會計理論體系的科學性、有效性和合理性，國有企業應在結合自身發展實際的基礎上對現有的管理會計體系進行研究，總結管理會計理論的通用性和特殊性，改善企業的管理機制，發揮管理會計的服務作用。在應用管理會計期間，對出現的問題進行系統分析和假設，也可以依托經驗豐富的機構等外部資源展開深入研究，收集典型案例進行系統化分析，總結成功的經驗；然后結合國有企業的經營實際進行歸納和理解，為企業提供針對性較強的管理會計理論，以適應企業管理會計的需要，使管理會計的理論體系更具適用性和實用性。國有企業還需要對管理會計涉及的內容進行歸納總結，完善與管理會計相關的規章制度，改善內部控制環境，優化管理會計工作的流程，使管理會計人員有章可循。在推廣管理會計時，也要注意管理會計在投資決策、預算管理、成本管理和績效評價等方面的應用，追求短期效益的同時，考慮相關決策對國有企業長期經營可能帶來的影響。
2.提升管理會計人員的專業素養
國有企業管理層應該充分認識管理會計的重要性，加強管理會計人才隊伍的建設。國有企業實施管理會計過程中，可以通過與開展管理會計學科的高校進行合作，通過校招的方式引進優秀管理會計人才。也可以根據國有企業經營情況通過社會招聘的方式挑選合適的、經驗比較豐富的管理會計人員。首先，通過淘汰式的競選方式，將那些學習能力、管理能力和創新能力較強的會計人員選拔出來，放在管理會計崗位上，根據需要明確人員的職責。其次，與其他進行管理會計工作的企業進行交流學習，開展管理會計的系統培訓，并結合實際案例進行理論與實踐的研究和探討，提高管理會計人員的實踐操作能力。加強管理知識的再教育，并定期對管理會計人員進行考評，對能力相對不足的人員加強專業技能教育。最后，完善管理會計人員的績效考評機制，擴展管理會計人員的晉升途徑，通過對管理會計人員工作情況進行獎懲，對出現不規范的行為進行處理，減少工作中的錯誤率，提高管理會計工作的效率和員工的積極性，留住現有的管理會計人才。管理會計小組內部，也需要定期進行輪崗，使團隊成員更加全面地掌握管理會計的內容和公司的實際運營情況，遇到問題能夠集思廣益做出更多的方案進行選擇。國有企業管理會計的應用要求財務人員必須打破傳統思維模式，提高自身知識儲備，因此財務人員有必要通過自主學習和再教育的形式增加對管理會計等相關內容的系統學習，滿足企業發展和社會前進的需要。除此之外，管理會計還涉及企業的方方面面，為使管理會計實施達到更好的效果，管理會計人員還應該提高對其他部門的了解，不斷拓展管理的視野。因此，提高國有企業業務和財務融合的水平也是提高管理會計成果的重要環節。
3.完善國有企業管理會計信息系統
國有企業應該重視管理會計信息化的建設，管理會計運用的數據和算法比較復雜，更需要計算機來代替人工運算，可以提高效率還能保證運算的準確性，及時為企業管理層提供決策信息。因此，國有企業應分析自身經營狀況并選擇適合的管理會計軟件，實現對數據的實時控制，讓更多的人員可以通過信息系統進行管理會計的工作，不僅可以提高工作效率，也使績效考評標準更加科學。企業還應該加強對商業智能的研究和應用，在運用關系數據庫工具分析結構性數據的同時，不斷開發與非結構性數據相關的分析工具，提升管理會計信息化和智能化水平。國有企業還需要完善相關的內部控制制度，為管理會計信息化在企業的運用提供保障，管理會計人員在掌握知識理論的同時，也要不斷提高對信息技術、大數據分析和運用大數據進行風險控制的能力。
五、結語
國有企業內部管理改革的進程中，財務會計也逐漸由核算型向管理型轉變，運用管理會計對國有企業而言是發展的必然趨勢，也是國有企業轉型升級的關鍵環節。國有企業要認識到管理會計的必要性，完善管理會計的內部環境，創造管理會計的應用條件，結合自身發展和市場變化情況，對管理會計的運行流程進行完善和修正，更好地發揮管理會計在國有企業管理決策中的服務功能，推動國有企業的高質量發展。
作者：戴曉培 單位：青島中車四方車輛物流有限公司
