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摘要：目前，我國國有企業占據國民經濟的主導地位，同時也是國民經濟重要組成部分，是國民經濟持續、穩定、和諧發展的關鍵支柱，確保我國經濟不斷加強、進步。在黨的報告中指出，全面深化改革國有企業，大力加強混合所有制經濟的發展，使國有企業發展成為全球一流企業。這明確的表明了我國在新時代中國特色社會主義背景下將如何發展國有企業、建設國有企業的未來規劃，是中國特色社會主義理論發展的最新成果，為新時代全面深化國有企業改革提供了思想遵循和理論引領。本文結合國內外管理會計至2018年來所取得的成果，對國有企業管理會計的基本概念進行闡述，再探究國有企業管理會計運營情況，最后提出科學合理的管理會計優化措施。
關鍵詞：國有企業；國民經濟；政策；管理會計；措施
國民經濟是我國主要的經濟命脈，而國有企業在我國占據重要地位，對于我國發展新理念、“走出去”戰略、以及“一帶一路”方針建設等大型發展目標有著緊密的聯系，并發揮著重要作用，國有企業正在不斷改革、進步，為實現穩定增長的經濟以及企業高質量、高效率的目標不斷努力，全面提高國民經濟活力。在黨的有提出一套嚴密的國有企業管理體系，主要對國有企業放管結合、績效衡量、領導人員責任認定和追究，以及防范國有資產流失的組合拳等方面，提高國有企業在我國經濟市場上的主體地位，發揮出對市場經濟的最大作用，長期穩定存在于市場競爭中，占據主導地位。因此，國有企業應學會發現內部的缺陷，并盡可能的彌補這一短板，加強國有企業管理會計的發展。
一、國有企業管理會計能力的基本概念
(一)對國有企業管理會計能力的認識
國有企業管理會計能力主要是根據行為主體進而全面建設各類相關活動的主要因素，也是為進一步達到指定目標、完成基本任務的基礎要求。管理會計能力又是能力的具體應用，一般在管理會計方面得到充分的實踐，這是行為主體履行其基本管理會計的職責，據相關數據分析，在《全球管理會計原則》中就有對管理會計進行分析：管理會計是可以創造價值以及保值的，并且通過采集、分析、傳遞的一些程序獲得必要的決策財務和非財務信息?？偠灾芾頃嬆芰褪峭ㄟ^行為主體為組織創造價值和保值，在對其進行采集、分析、傳遞，最終獲得科學、準確的決策財務和非財務信息。創造價值和保值是對管理會計能力的基本要求，而采集、分析和傳遞過程后的決策財務和非財務信息是管理會計能力的具體表現。而國有企業也就代表行為主體，并通過履行管理會計的基本工作職責，執行關鍵任務，完善國有企業的未來發展規劃。
(二)國有企業管理會計能力的主要形式
1.創造價值的能力。從過去發展到現今發展的情況來看，或者延伸到未來發展規劃，國有企業國一路經歷了混合所有制的改革、國有資本的改革等全面深化方針。就從“走出去”戰略當時的狀況，這一改革時期，我國國有企業為了將損失降到最大程度，從而有效的減少了國有資產主觀和客觀上的資金流失，進而可以充分的體現出創造價值能力的對我國國有企業的關鍵作用。2.提供信息能力。目前我國經濟市場變化莫測，競爭力激烈，為了使企業可以獲得精確的相關信息，從而保障國有企業決策的有效、合理。管理會計主要對國有企業提供關鍵的信息，并確保信息的有效性，為國有企業制定發展戰略和后續的實施提供堅實的保障和基本服務。因此，以管理會計能力的行為主體，要與決策者保持信息交流無阻礙，相互信任，相互理解的方式，為國有企業提供過去、當前以及對未來的預測數據等信息，其中包含了財務狀況、經營體系、客戶、合作伙伴、供應商、市場以及國民經濟等各個部分的財務和非財務信息。3.控制風險能力。企業在發展中存在的風險可能影響企業偏離正常的運行軌道，嚴重的還會失去方向，導致企業損失大量資金。據調查，我國當前國有企業管理層對風險管理十分薄弱，其管理體系并不完善，對風險的控制和應對能力不足。而現階段的管理會計行為主體已經很明顯的暴露了內部控制中風險管理的各種隱患，一般依據風險測評、風險應對、風險報告以及審計、稅務、資金管理等方式進行管理，可以有效的控制風險，降低風險概率。4.全面協調能力，管理會計在經濟市場快速的發展中，與之前相比主要改變了企業信息鏈條中的位置從企業運行的末端轉變為企業上上下下總體，并與企業業務體系相融合。所以，管理會計相關行為主體可以和企業各個主體相互影響和溝通，在交流的過程中，做到為各主體量身定做的要求，符合各使用者的基本要求，制定合理的決策以及決策的解決方式，例如調查民眾對財務知識的了解程度，將相關信息展現出來是易于大家理解的。
二、我國國有企業管理會計能力的基本狀況
(一)對管理會計的基本認識存在誤區
國有企業管理會計在長期的發展中，大家對管理會計一直都存在錯誤的認識。首先，管理會計是國有企業內部的基本活動，將收集到的信息提供給內部管理層，對國有企業內部管理中的財務會計進行規范；其次加強管理會計和財務會計的博弈關系，一方的發展需要侵占另一方的發展為代價，例如在《管理會計：相關性的遺失》中強調過當代的管理會計研究和發展不能只是劃清與財務會計的界限，也不是強調誰發現、誰創造，而是要關注于管理會計如何能夠更好的服務于企業內部管理中。
(二)管理會計的實踐路徑上的出現偏向
目前主要出現管理會計和財務會計兩大現代會計分支。在長期的發展中，會計慢慢向財務會計傾斜，出現了企業會計直接就是財務會計核算，以致管理會計逐漸被忽略。雖然，在當前的快速發展的信息時代中，國有企業不斷優化，并將其應用到企業的投資、并購、重組等實際經營中。但在具體的操作過程中，一些基礎設施并不夠完善，管理會計的體系也未建立，管理會計的實踐道路還很漫長。
三、為提高我國國有企業管理會計能力提出相應的措施
(一)全面建設國有企業文化
發展企業文化是推進國有企業管理會計的捷徑，也是最基本發展要求。提高管理會計能力需要國有企業各個部門、各分支機構以及全體員工的支持和配合，首先國有企業管理層要求加強對管理會計的重視程度，具體應用到各環節各部門當中，對管理會計進行升級優化、制定新的企業甚至行業的高度，嚴格審視自身管理會計的實際運營情況，使其國有企業內部營造高度強調管理會計、全面學習管理會計、充分應用管理會計等活動中。其次是利用國有企業傳統的文化做主導思想，間接促進管理會計的執行。首先應對企業傳統的文化進行收集總結，提取文化中的精華，將無用的、多余的拋棄，再加入一些系統性的、整體性的等相關哲學性理論，可以對對管理會計的實際操作起到一定的作用。另外，在原有的經營理念上進一步的升級，轉變。從以前關注營業收入，轉變為對價值的創造能力，使管理會計成為創造價值的主要后盾。還要重視管理會計優秀的先進理念對國有企業的指導作用，增強員工對管理會計的意識，不斷更新員工的思想理念，將提高管理會計能力作為企業每一個員工的同一目標。
(二)對國有企業財務進行準確的定位
目前，管理會計主要是由國有企業財務管理部門負責，全面推進管理會計是財務部門對其職位的新要求，財務部門將以往的“成本中心”轉變為“價值中心”，“賬房中心”轉變為價值創造戰略，加強財務部門自主的決策權利和發言的權利。而且財務部門還應建立完善的財務共享服務中心。對相應的項目和產品按照標準設計，并合理的進行收費。對成本的報銷和會計核算上，收集采購、行政事業、人力資源、網絡技術等多方位的服務，再根據當前市場發展動向，調查市場價格標準再根據要求進行收費。其次是建立支付中心，對國有企業資金進行統一集中的管理。還可以通過銀行、第三方支付等方式降低資金支付成本，使國有企業獲得更高的經濟效益。還可以利用資金占用費對資金的流轉和使用提高效率。而且分支機構可以進行有償支付服務，進而減少資金成本。最后是將財務和業務相結合，財務部門可以實時掌握相關業務信息，業務部門也一樣，從而可以建立業務事項驅動財務業務一體化信息處理流程，進而促進運營模式的創新。
參考文獻：
[1]財政部.關于全面推進管理會計體系建設的指導意見[S].財會[2014]27號.
[2]喬彥軍.為什么國有企業在應用管理會計上乏力[J].會計研究，1997(4).
作者:王曉玲 單位:中石油燃料油有限責任公司西北銷售分公司
