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一、高校財務管理的困境
1.缺乏明確的財務管理主體
在高校財務管理方面近幾年興起的民辦學校取得了較好的成績,因為在民辦學校中學校的管理者更多的參與到了財務管理的工作中,使財務管理有了一個明確而且強有力的管理主體。在高校的財務管理工作中因為高校大部分是財政撥款,國家財政在撥款之后并沒有一個后續的監督和反饋的程序,導致在高校的財務管理工作中資源配置嚴重不合理,浪費情況嚴重。在高校的財務管理工作中,高??梢越梃b民辦學校的管理經驗,在財務管理工作上明確財務管理的主體,落實責任制。
2.財務風險意識薄弱
隨著我國經濟建設的不斷發展,我國經濟的不確定因素越來越多,而高校財務管理工作類似于事業單位的財務管理,高校本身的性質規定了其不具有盈利性質,因此高校的財務管理不直接涉及盈利式的的財務活動,所以長期以來高等學校的財務管理風險意識薄弱,沒有對學??赡軙霈F的財務危機做好充足的準備,導致高校一旦爆發財務危機,整個高校的財務工作就陷入癱瘓,不得不依靠外來的幫助來實現財務工作的重建。
二、企業財務管理視角下的高校財務管理創新途徑
1.加強預算管理
預算管理是企業財務管理的一個重要特點,“凡事不預則不立”,在我們財務管理實踐中如果沒有一個明確的目標,沒有一個明確的資金使用預案,財務工作是無法進行的,預算管理對財務管理人員有很高的專業技術要求,需要對多項指標進行科學的數據分析,具體來講要實現高校的預算管理需要實現以下三點,首先是建立健全具有較強執行能力的財務監管組織,其次是要合理的編排預算方案并設立與之相對應的考核方法,最后是加強財務管理軟件在財務管理中的應用,為財務管理提供強有力的科技支撐。預算的實施必須依賴強而有力的監督機構,而且考慮到高校本身具有的復雜性,這一監督機構中應包含高校的主要領導、審計部門人員和黨群部門的人員,通過多個層次多個方面的監督和互相制約,將財務管理置于公眾的矚目之下,將一切針對高校財務的小動作都消滅于萌芽之中,這樣做同時也能促進高校財務公開的步伐,增加高校財務管理的透明度。合理的編排預算方案能夠規范學校各個部門的支出行為,合理的考評方法也能夠最大限度的激勵各個部門積極優化資源的合理配置,對重復建設、重復購置和鋪張浪費起到了很好的限制作用,讓可花可不花的錢不花,讓高校實現集約型消費。
2.完善評價體系
高校的財務管理之所以到了今天這樣一個地步,最主要的原因就是監管的缺失和完善的評價體系的缺失,中國的高校是一路從大鍋飯時代走過來的在社會主義建設的新時期,舊的財務管理評價體系已經不再適應今天的高校財務管理工作,我們只有引進企業在財務管理上的優秀經驗對高校的財務管理評價體系作出創新和發展。具體的實施環節,在高校中對各個涉及到財務的組織機構的財務報告進行全面的收集整理,利用先進的財務分析軟件進行專業的財務情況分析,進而以此為依據對高校的整體財務狀況進行評價,并制定財務管理評價體系,在評價體系制定過程中要注意評價標準的多維性,要綜合各項細節因素并在其中明辨主次,根據權重進行分析、評價一個部門或者一個方面的財務活動。此外還要注意財務管理評價活動的階段性的總結,不僅要看到每一個月的財務管理狀況是否達標,還要看到一定階段內財務管理狀況的走勢,從而對將會出現的風險進行提早預防。
3.提高風險意識
隨著我國高等教育普及規模的不斷加大,我國高等學校的數量也在不斷增加,而每年國家財政所能提供的資金不足,在這一過程中國家財政支持的不足和學校擴招導致的校舍和教師等硬件和軟件的更新擴建,給高校的財務帶來極大的負擔,在這樣的雙重壓力下迫使許多高校開始轉而尋找其他的資金支持,而隨著高校的這一轉型,高校就會面臨教學資金來源多樣化的問題,相應的高校財務管理也就面臨著更加嚴峻的挑戰,在這樣形勢下的高校財務管理工作就要樹立嚴格執行的風險回避意識。高校的財務管理更加傾向于穩健,只有穩健才能保證學校的教育事業持續穩定的進行,所以面對越來越明顯的市場經濟的浪潮,高校的財務管理工作要有明確的風險管理意識。
三、結論
高校的財務管理問題是一個舊體制的遺留問題,對于這樣的問題我們不能因循守舊也不能全盤否定,要積極引用現有企業財務管理的優秀經驗對其進行科學合理的改造,將原有的財務管理體制下的優良因素繼承下來,輔以現代化企業的優秀財務管理經驗,繼往開來科學全面的將高校的財務問題解決,讓中國的高校在前進的道路上不受資金問題的掣肘。
作者:張訓婷 單位:武漢大學財務部