前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的農村社會管理創新論文，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
1.進一步提高社會保障和服務能力，確保提高農民的生活水平
開辟農村公交線路，方便農民出行。截至目前，草尾鎮擁有60臺公交車，開辟了6條農村公交線路，有4條線路將草尾鎮與其他鄉鎮區有機地連接起來。這些公交線路的開辟，給農民出行、學生上學等都帶來了很多方便。進一步強化文體工程建設。草尾鎮加大村、組圖書閱覽室、農民文化書屋等文體活動場所建設投資扶持力度；加強村、組文藝隊，競技體育隊、興趣體育隊等群眾性文體活動隊伍建設；充分發揮村小學、村文體活動場所的功能效應，使群眾就近便捷地享受公共文體娛樂服務，在文體娛樂活動中，達到溝通思想，增進感情，加深友誼，提高政治思想綜合素質，共同進步的目的；共鑄彼此信賴，相互牽掛，相互依存的親情關系。
2.進一步提高農民的政治參與意識和水平
農民自身的覺悟和水平是創新農村社會管理的重要因素。而要提高農民的覺悟和水平，首先就必須提高他們的政治參與的主動性和積極性。草尾鎮作為湖南省的“社會主義新農村示范鎮”和“新型城鎮化試驗鎮”，采取了“四會一體”的管理模式。所謂“四會”是指：村支兩會、村民監事會和村民理事會。村支兩會由3人組成：村支書（村主任）、會計和婦女主任。監事會和理事會則是由黨員或群眾中選舉出來的威望較高的人組成的，“四會一體”主要是提高農民的政治參與意識，加強民主監督。具體操作流程是：大小村務由村支部征求意見，由村民理事會做出決定，由村民委員會執行，由村務監督委員會進行監督，再向村民理事會匯報執行情況。3.建好農民集中居住區，實現就地城鎮化首先來了解一下集中居住的意義：引導農民集中居住，是實現城鄉統籌的重要舉措。
統籌城鄉發展，縮小城鄉二元差距，其核心就是讓更多的農民進城居住創業，變農民為居民。草尾實施農村土地信托流轉后，農村產業經濟和勞務經濟得以迅速發展，農民收入大大增加。農民增收后進城鎮居住創業的愿望越來越強，愿意進城鎮的農民越來越多，形成了一種基于老百姓自覺的城鎮化意識。據調查，實施土地信托流轉后，大部份30—45歲年齡段的戶主大都想在外購房，大都有為留守在家的父母在城鎮購房安度晚年的愿望。引導農民集中居住，是節約土地，合理使用土地的關健。據調查統計，全鎮2萬戶農戶共有宅基地11600多畝，戶平0.58畝，有四旁閑置地2800多畝，戶平0.14畝，戶與戶之間、組與組之間公私溝占地400多畝，戶平0.02畝。全鎮農民居住和四旁空隙地共計14800多畝。同時，全鎮26個村共有閑置的學校占地（未辦學了），村辦企業占地（廢棄了的）890多畝。引導農民集中居住，按戶平占地90平方計算，全鎮可復墾新增耕地13000多畝。新增耕地按畝平凈收入800元計算，可增收1億多元，按8萬農村人口計算，每年人平增收120多元。
引導農民集中居住，是節約資源，改善民生，改變農村落后面貌的唯一選擇。目前農村居住現狀可概括為“村莊星羅棋布，房屋天女散花”。由于農村居住分散，導致農村基礎設施建設和公共服務設施建設投入大，成本高，難到位。導致農村設施落后，環境惡劣。引導農民集中居住，全鎮重點建設“十點一區”（10個農民集中居住點，一個鎮區），其建設投入大大減少，成本大大降低，建設步伐大大加快。同時，還可以充分整合政策資源，加大“十點一區”建設。
二、總結
以土地信托流轉為契機，以科學發展觀為指導，以基層黨組織為核心，牢固樹立以農民群眾為本，全心全意為農民群眾服務的工作作風和工作理念，因勢利導、因地制宜地把社會管理創新落實到經濟建設，政治建設，社會建設，文化建設和生態文明建設中去，讓農民群眾看得見，摸得著，得實惠。我們不僅要推進農村社會管理機制體制的創新，更要努力實現思想觀念的創新，全面推動社會主義文明和諧新農村的建設。
作者：劉志敏 單位：湖南沅江市委黨校
