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摘要：
近年來，隨著我國經濟建設體系不斷發展完善，對于我國社會公共管理方式提出了更高的要求和標準?，F階段，傳統的社會公共管理理念與方式，已經無法滿足我國社會發展與經濟發展的需要。本文主要針對我國社會公共管理現狀，探討了我國社會公共管理方式的變革策略。
關鍵詞：
社會公共管理；管理方式；變革策略
社會公共管理水平直接關系著一個國家的社會秩序、社會安定以及社會公正。近年來，我國經濟迅速騰飛，人民物質生活水平和精神文化生活需求也在日益增長。我國社會公共管理方式的變革，是我國人民群眾的必然要求，也是社會發展進步的必然趨勢。因而深入分析探討當前我國社會公共管理方式的變革，對于我國社會主義建設與市場經濟建設具有重要的現實意義。
一、我國社會公共管理現狀
1、標準化管理體系不夠健全
當前，我國社會公共管理標準化依然還處于起步和探索的初級階段，標準化管理體系存在一些漏洞和缺陷，管理水平相對落后。網絡信息化監管體系、執法標準化管理體系、組織協調體系、社區化服務體系、基本保障體系、數字化計算機技術體系等標準化管理體系分支尚未建立。
2、責權、事權的劃分模糊
在社會公共管理中，為避免出現行政效率差、任務安排混亂、職責劃分不清的現象，需明確要求并規定各級相關部門的行政職責，各級的事務由相應級別的管理部門進行管理協調。但現階段，我國的社會公共管理工作中，市區兩級責權不明、事權不清的現象普遍存在，對社會公共管理工作的開展造成了嚴重的阻礙。例如，受事權下放、工作重心下移的公共管理工作發展趨勢的影響，一些社區、街道、區級部門不得不被動接受上級單位下放的難度較大的工作項目。然而上級單位下放了事權，卻沒有提供相關的人力、物力支持，使得下級單位的工作積極性受到嚴重影響。
3、缺乏有效的組織協調
作為一項系統性、綜合性要求較強的工作，社會公共管理過程中，涉及的各級單位部門數量多，而各級部門之間組織協調工作的開展直接決定了社會公共管理工作的成敗。當前，我國大部分地區并沒有設立專門的組織協調管理部門，而即便設立了相關組織協調單位，也因缺乏相關的組織協調工作經驗，導致組織協調工作無法取得令人滿意的效果。
4、缺少統一的標準設定
目前，我國的社會管理標準化工作缺少統一的標準設定，同時各區域、各行業的發展水平不同，導致管理工作難以得到系統的梳理。無法對各項標準進行統一的設定及統籌，造成了管理配套和管理系統失衡，整體管理工作無法統一規范運行。
二、我國社會公共管理方式的變革策略分析
我國社會公共管理方式的變革需要各級部門單位根據各部門相關職能進行職責以及部門設置的劃分，變革各管理部門的標準指導，貫徹落實管理思想和管理模式。
1、部件管理方式的變革
部件管理就是對于區域的公共設施進行管理，其中包括道路、橋梁以及水電氣等等設施以及硬件部分的管理。對于市場經濟、治安秩序、公共設施以及生產勞動等等方面的管理，都必須具備標準化規定。部件管理標準化將這些分類的部件，依照不同的類型建立檔案，進行編碼。這些部件的名稱以及歸屬部門等等都可以在檔案中找到。每個管理都設立監督員進行區域內的監督管理。在進行部件標準化時，在其中哪個環節除了問題，都可以通過資料平臺進行查找并且上報。
2、事件方式管理的變革
事件管理就是由于自然因素或者人為原因造成的區域內環境以及環境秩序遭到破壞以及影響的事件進行控制監督。這需要相關部門及時處理并且恢復環境正常的管理。事件管理可以分為突發事件、街面秩序以及宣傳廣告等等。對于事件管理的標準化主要是要做到目標、流程以及方式的標準化管理。
3、管理模式的變革
管理模式的變革就是進行管理模式的數字、網絡化。想要提升區域內的各項競爭力，就必須選擇發展管理模式的信息化和數字化。數字化管理是網絡化管理的基礎，把管理區域依照相關的標準需求進行網絡單元劃分，加強對于這些區域的巡察，強化管理區域的公共服務以及社會管理。網絡管理，也需要按照各個區域的實際情況，也要保證監管效率，不論網格大小都要合理，保證效率。網絡管理的負責人對于相關區域的事件，進行直接的負責，包括事件的發生、處理以及核查。
4、考評懲罰方式的變革
社會公共管理需要的要求起點高、標準高、質量高，就必須要建立可靠的考核要求，達到變革的目的。這需要按照一定的考評方式、獎懲辦法、監督檢查對管理過程中的一些違法違規行為進行糾正和處罰。使得社會公共管理建設能夠達到預期的目標。
5、反饋處理方式的變革
反饋處理的變革需要將管理區域的各個部門，利用多元化的方式進行采集。需要相關人員進行視頻監控以及巡邏采集，還需要公開化的方式采集，例如網絡、電話、信件投訴等等采集。相關部門接觸事件之后，依據事件的相關信息考慮是否接受處理。關于處理時間，相關管轄部門需要進行人員的分派以及調度進行，在調度和分派的同時，要注意派遣流程。在事件處理的后期還需要安排人員進行跟蹤處理，相關部門對于事件的處理之后，都應當對處理的結果進行審核，查看事件處理是否符合要求，如果不符合要求就需要重新處理。
三、結束語
我國社會公共管理的變革需從部件管理、事件管理、管理模式、考評懲罰、反饋處理等多方面入手，創建科學合理的社會公共管理標準化系統。同時，我國社會公共管理方式的變革還應與時俱進，順應時展的潮流，不斷創新管理理念與管理方式，才能夠真正提升我國社會公共管理水平。
作者：李曉輝 單位：中共錦州市委黨校
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