公共管理中的第三部門綜述

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公共管理中的第三部門綜述

一、第三部門的功能對公共管理體制的影響

第三部門的功能改變了社會公共管理部門的管理形式,其主要表現在以下幾個方面。第一,第三部門為社會上的無業人員提供了大量的社會就業機會,使得一些外出打工的人員有工作的機會,也使得很多剛畢業的大學生在面臨“畢業就等于失業”的情況下找到了自己的人生目標,并進行努力的奮斗。這是第三部門對公共管理事業重要功能的體現。第二,第三部門為社會的公共事業提供很多有利于社會發展的公共服務,這滿足了人們對大量公共服務的需求及要求,促進社會進步,使社會和諧的發展。第三,第三部門參與公共管理事業的建設,第三部門維護公民的權益,使公民的權益不受侵害及不良因素的影響,這樣使公民可以合理的運用自己的權利,并且做一個守法、維權的良好公民。第三部門根據各種功能對社會公共管理體制進行改善,促進了社會和諧穩定的發展,也給社會帶來一定的經濟效益,為做好未來公共管理事業打下堅實的基礎。

二、第三部門的優勢對公共管理體制的影響

第三部門作為非經濟、非政治的組織,其主要優勢有,第三部門對社會公共事業的影響及其深遠。第三部門的服務形式比較接近社會,接近民眾,其組織形式雖然多種多樣,但有一個共同的特點,就是其組織的自由性,每一位成員都是自由加入該組織的,并沒有受到任何政府或是經濟的影響。第三部門的組織形式比較多變,對于社會上的熱點問題,第三部門都致力于對其進行分析、研究與解決。第三部門對公共事業的發展起到了創新的作用,摒棄以往的不良社會風氣,對未來公共事業的發展起到了促進作用。

三、第三部門所面臨的困境

然而,第三部門在迅猛發展的同時,其自身的問題也開始出現。第三部門由于是自由組織,使其形式沒有合理的統一,法律也沒有明文對第三部門進行規定,這導致第三部門的制度太過分散,不利于對第三部門的管理??偨Y:第三部門對于我國公共事業的發展起到了巨大的作用,也為公共事業的創新提供了有利條件,但第三部門仍然存在很多的不足,國家需要對其進行合理的管理,與相關法律的制約,使我國的第三部門與公共事業相結合,成為社會發展進步的有力保障。

作者:黃維潔 單位:青海民族大學公共管理學院

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