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摘要：文化遺產是前人們將自己的智慧與心血以口傳心授的形式代代傳承的結果，它是我們人類思想精神的集中體現。茶文化遺產作為文化遺產的一小支，同樣也是我們中華民族文化精神的象征。然而，在科學技術日臻成熟的今天，茶文化遺產破壞之狀卻令人心痛?？梢勒?a href="http://www.www-68455.com/guanlilunwen/gonggongguanlilunwen/125639.html" target="_blank">公共管理理論，茶文化遺產的保護不能完全依賴政府，公眾、企業社會都應當參與到茶文化遺產的共同保護之中。本文簡要闡述了公共管理與我國茶文化遺產的相關內容之后，又分析了我國茶文化遺產保護所面臨的問題，最后依據公共管理這一理論提出了茶文化遺產保護的具體措施。
關鍵詞：公共管理；茶文化遺產；非物質文化；保護傳承
全球化是必然的趨勢，互聯網的發展使得“地球村”儼然成為了現實。但是，不同文化的碰撞不僅會誕生新的文化同時也意味著另一種文化的消失。而今文化吞并已屢見不鮮，弱文化被強文化同化的現象正愈演愈烈。某些國家憑借自己強大的媒介傳播組織與能力在世界范圍內廣泛輸出本國民族文化，無形中擠壓了他國民族文化的生存空間。我國文化也不可避免地受到外來文化的侵蝕，擁有數千年歷史的傳統文化被現代文明退逼到角落。雖然，茶文化再度復興，但是茶文化依然只在少數群體內傳播，大部分人對于茶文化知之甚少。追根究底，我國茶文化遺產保護工作的缺失，使得大眾無法以正常的渠道了解茶文化。而作為軟文化實力不可缺少的部分———茶文化若得不到有效保護，會降低國民對于民族文化的認同感進而間接導致思想的混亂，從而影響整個社會的和諧與穩定。因此，公共事務的“保護傘”———公共管理則成為了保護以茶文化遺產為代表的傳統文化成的重要手段。
1公共管理與我國茶文化遺產
1.1公共管理
公共管理屬于現代管理科學的范疇，所指向的對象是公共事務，其是以政府為主導而對社會資源進行整合治理的能力。一般來說，公共管理會運用政治、經濟、管理與法律手段對公共事務進行管理以實現公共利益的最大化。相較于經營管理而言，公共管理的主體多為公共組織與非營利組織，所實施的項目也通常帶有鮮明的公共色彩。當然，公共管理的主體不是固定的，不僅包括公共組織還包括其他社會團體，政府也可以成為公共管理的主導者。我國的公共管理學科可以追溯至上個世紀90年代，隨著我國經濟的迅猛發展，公共管理的價值也備受重視。從目前的發展現狀來看，公共管理的客體公共事務呈現出直線上升的趨勢，越來越多的事務被納入了公共管理的框架之內，市場無法調節的事務、政府無法兼顧的事務均可以通過公共管理來協調控制且須得與公共行政的方向保持一致。具體來說，公共管理必須與我國的法律政策以及公民意愿與道德準則相契合，否則就不具有正當性也無法實現“為人民服務”這一宗旨。
1.2我國茶文化遺產
我國是茶的故鄉也是茶文化的發源地，自唐朝陸羽的《茶經》問世后標志著我國茶文化的正式形成。然后，以茶為載體的茶文化便開始風靡全國，甚至向全世界蔓延。東傳至日本鑄就了其“和清靜寂”的茶道文化，西傳至印度、中東以及英國等地，并對當地的茶文化產生了深遠影響。然而，盡管我國茶文化是世界茶文化的始祖，但它在全球的影響力日漸衰弱，所覆蓋的范圍越來越小，留下的文化遺產也越來越少。其實，我國作為茶文化的搖籃，擁有著燦爛的茶文化遺產，種類齊全的茶葉品種、琳瑯滿目的茶具、令人神往的茶故事、意境深遠的茶畫等都是茶文化遺產的重要組成部分?？蓵r至今日，能憶起往昔茶文化遺產的又有多少人呢？喝茶從來都不在年輕人的飲食選擇之中。我們不行動不代表別人不重視，韓國、日本先后向聯合國科教文組織提出了茶道申遺的請求，而我們作為茶文化的開山鼻祖，如若繼續忽視再不采取行動，祖宗留給我們的“一畝三分地”都將會隨之而去。
2我國茶文化遺產保護所面臨的問題
2.1斷層危機
改革開放之后，西方文化大量涌入，日本的動漫文化、美國的漫威文化、韓國的影視文化等都是年輕人所追崇的，尤其是當代年輕自小便在外來文化的簇擁中長大，他們對于本土民族文化的認同意識極為淺薄，不會也不愿從事傳統文化傳播工作?？墒?，隨著老藝人的不斷凋零，傳統文化也陷入了后繼無人的危機之中。茶文化遺產也因為茶文化專家學者的離世而備受冷遇，茶書、茶學、茶故事等非物質茶文化遺產也都隨著老一輩茶人們的離去而漸行漸遠。古色古香的茶室、清香的茶氣、典雅的茶具都吸引不了年輕人的目光，追求時尚的年輕人沉溺于圣誕節、萬圣節以及情人節的浪漫中，對古老的茶文化不感興趣，而泛黃的茶書也只能在角落里追憶往昔的“崢嶸歲月”。
2.2資金匱乏
茶文化遺產的保護是一項浩大的工程，并非一朝一夕就能完成的。何況我國作為茶文化大國，茶文化歷史悠久，在這綿綿的千年中沉淀了豐厚的茶文化寶藏。但是，由于我國茶文化遺產過于豐富，保護工作也將會面臨一系列問題。其中，首要難題便是資金不足。任何措施的實行均需要以資金作為后盾，正所謂“兵馬未動糧草先行”，如若資金支持不到位那么一切保護措施都將淪為紙上談兵。然而，雖然我國提出了保護非物質文化遺產這一口號，但是茶文化遺產在非物質文化遺產中所占的比重太小，得到的財力支持也極為有限。目前很多茶文化遺產保護的資金主要源于當地的茶企與民間組織，來自國家與政府撥付的茶文化遺產保護專項基金是少之又少。
2.3保護措施不健全
我國對于非物質文化遺產的保護采取中央與地方分級管理的措施，即全國的非物質文化遺產的管理由中央的住建部、文化部負責；地方的非物質文化遺產保護則由地方人民政府或者建設局與財政局負責。多管齊下往往會使得非物質文化遺產“無人管”或“都來管”。例如，某地的茶文化遺產極為優質，地方政府、中央文化部都來管，多種管理模式下最終導致茶文化遺產的保護工作陷入了僵化的局面，這種權責不分的管理模式對于茶文化遺產的保護可能會造成滅頂之災。另外，我國對于非物質文化遺產的保護主要是依靠行政法規，缺乏強有力的法律對破壞茶文化遺產的行為進行約束。
3.1立足當下，建立完善的茶文化遺產保護機制
我國的茶文化遺產保護必須以政府為主導，政府作為公共管理的實行者之一，需要從健全茶文化遺產保護機制入手，明確劃分中央與地方的茶文化遺產保護工作，尤其是具體細化中央文化部、住建部與財政部的管轄范圍，避免出現“多頭齊下”的局面。而地方政府也應在非物質文化遺產保護局設立專門的茶文化遺產保護專項小組，以垂直管理的方式使其直接貫徹落實中央的非物質文化遺產保護政策以真正推動茶文化遺產保護工作的順利進行。再者，茶文化遺產的保護工作可以利用公共管理思路構建“領導人負責”的模式，使每一茶文化遺產都能切實納入到被保護的范圍之內，一旦某一茶文化遺產受損就直接問責領導人，從而使所有的茶文化遺產“有人管有人問”。
3.2拓展傳播渠道，提高全民的茶文化保護意識
茶文化遺產的保護需要全社會全體國民的共同努力，而不能僅僅依靠政府與企業。畢竟公共管理中公眾才是最深厚的群眾基礎，只有他們的廣泛參與才能確保茶文化遺產保護工作順利進行。因此，茶文化遺產的保護應當借助民眾的力量，利用新媒體互聯網傳播渠道強化大眾的茶文化遺產保護意識。例如，政府可以在所屬的工作部門新聞宣傳部開設茶文化保護專欄，運用微信公眾號、微博平臺以及抖音等全民軟件向大眾推送茶文化遺產保護的重要性。同時，政府也可以公共管理理念為導向積極開展茶文化遺產保護的宣傳活動，對民間茶文化遺產的保護行為進行表彰，并對破壞茶文化遺產的重大事件進行通報，通過“懲惡揚善”引導民眾自覺踐行茶文化遺產保護。當然，我國還可以利用茶文化遺產專題紀錄片激發大眾的文化自信心與認同感。例如，茶博會期間全天播滾動播放茶文化遺產歷史紀錄片，并以搶答競賽的方式向大眾普及茶文化遺產保護知識。
參考文獻
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作者:柯欣杭 單位:成都師范學院
