前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的高校公共管理學科案例教學問題，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
摘要：案例教學作為一種新型的教學方式，在高校公共管理學科中的應用越來越受到重視，但是在實施過程中仍然存在一定問題，特別是在案例選擇、輔助實施環境、學生配合程度、教師掌控等方面問題比較突出，我們應該有針對性地研究完善案例教學的有效路徑。
關鍵詞：高校；公共管理；案例教學
1公共管理學科案例教學的含義及作用
案例教學作為一種新型的教學方式被廣泛運用于各種學科中，它是一種開放式、互動式的教學方式。案例教學，即教師通過運用案例，使得所學知識可以通過一些現實生活中的場景或通過模擬的方式被學生接受，從而更好的把所學知識運用到實際中來。公共管理學科與工商管理學科的案例教學有所不同，其研究對象具有獨特性，因此在案例的采集、選擇、寫作上存在著差異。公共管理學科案例教學可以分為三種類型，第一種是政策咨詢性案例，主要是針對政府決策者，針對特定問題，給出不同的解決方法，然后評估每種方法的優劣。第二種是理論發現型，即通過案例來驗證之前提出理論的正確性。第三種是說明型案例，主要是通過開放式的案例，說明公共管理學科的實踐性。在公共管理學科中，案例教學具有如下作用。
1．1有助于提高學生思考的能力
與傳統的教學方法相比，案例教學有更有助于提高學生的思考能力。案例教學通過顯示案例，結合現代的多媒體輔助教學，使學生對案例的情形更加具體形象化，改變了傳統教學枯燥乏味的課堂氣氛。通過對案例的分析，學生運用所學的有關知識發表不同看法，教師做出相應的點評，在這種教師與學生的雙向互動中，有效避免了在傳統的以教師為核心的單向式灌輸式學習中學生不愿思考的惰性。同時，學生通過交流互動，可以知道自己不足之處，取長補短，并在今后的思考中能從不同角度分析問題。
1．2案例教學有助于學生完善知識體系
案例教學的特征之一就是真實性，即教師在課堂上運用的案例必須是真實的，即使有的時候為了使案例更加生動而運用了一些特定的手法，但是案例的來源必須是真實存在的事情。公共管理學科的鮮明特征表明了其在教學過程在要通過理論聯系實際的方法來進行，這樣才能達到更好的教學效果。因此案例教學的案例大多都是來源于現實，反映了現實社會的各個方面，學生通過結合所學知識對案例進行了解分析，是對所學知識的進一步完善，是與社會接軌的一種方式。
1．3案例教學使公共管理學科不再“空大上”
過去，學生對公共管理學科的認識就是過于“高大上”，但“無用武之地”，無法運用到現實生活中，讓學生形成了一種教師在上課時夸夸其談，一切的講課不過是在空談的錯覺，進而不愿意在課堂上思考。案例教學很大程度上改善了以上的現象，通過案例學生了解了更多有關公共管理在實際中的例子，開拓了眼界，刷新了他們對公共管理學科的認識。
2案例教學在公共管理學科運用中存在的問題
2．1案例選擇不恰當
關于案例選擇不恰當的問題，主要存在以下三個方面。首先案例與實際脫軌，很多教師在選擇案例的時候不注重聯系實際，而是一味的選擇具有模范的案例，追求完美的案例。形成這個問題的一部分原因與我國案例教學的運用時間較短有關，案例教學被運用于我國公共管理的時間是相對較晚的。因而缺乏自己本土的典型案例，很多典型的案例都是來自于國外，與我國的社會現實并不相符，進而造成了案例與實際脫節。其次案例選擇無時效性，很多教師在課堂上選擇的案例過于陳舊，盡管不可否認的是那些案例都是經典的案例，但是經典案例不一定是陳舊的案例，案例年份過于久遠會存在著一些問題，比如跟不上時代的步伐，隨著社會的不斷進步很多東西都是在不斷的變化中，知識也在不斷的更新中。最后是不注重案例的質量問題，很多時候學生會發現老師在一個課時中列舉了很多的案例，案例內容也很吸引人，但是在課后回顧時發現自己對知識的根本沒有掌握。存在這樣的問題的原因很可能是教師的案例選擇沒有質量，而只有數量，選擇了一些內容與課堂知識只有細微關聯的但是比較“八卦”的案例，導致了學生注意力根本不在案例的知識分析上。再者列舉的案例太多，每個案例都進行分析，但是又沒足夠的時間留給學生思考，最后只能是教師對案例進行講解，草草了之。
2．2輔助案例教學環境不佳
公共管理案例教學的開放性特征決定了其教學模式不應像傳統教學式的，應是在理論知識學習后的基礎上再通過案例分析的配合完成整個教學過程。在這期間，如果學生只是獨自對案例進行分析，效果肯定不盡人意，所以應該是通過小組等的形式形成學生與學生，教師與學生間的互動，這也是案例教學的特點所在?？v觀過我目前的學校，大多數都是采用30－70人的大規模授課形式，很多大學的座位安排也不利于案例教學的實施，座椅都是無法進行移動，且人數過多，教師無法關注到位。
2．3學生不配合案例教學
首先，很多學生習慣了傳統式的教學模式，習慣于教師手把手的教學，他們的任務就是聽與記，而不需要做任何的思考。因為在期末考試的時候只要把老師說過的，自己背過的知識原封不動的寫在試卷上，就可以通過考試。這種長期的灌輸式教學方式，使學生形成了懶于思考，最后便是不會思考的后果。當呈現出一種新的教學方式的時候，學生往往不能很快適應，課堂又變成了教師的獨角戲。其次由于成長環境的問題，很多來自于農村的學生在課堂上的表現比較羞澀，不善于表示自己的想法，即使他們有不同的觀點。最后是學生對案例教學的熱情不高，在課前沒有對案例做詳細的了解，沒有查找相關資料幫助自己加深對案例的理解，而是在網上百度別人的理解，因此在課堂上很難形成熱烈的討論氣氛，大家的回答都是千篇一律。受傳統觀念的影響，很多學生對教師是敬畏的，覺得老師是高高在上的，不敢在老師面前談論自己的見解，害怕說錯。
2．4教師對案例教學的把控不強
對很多公共管理學科的教師來說要實施好案例教學可能還存在著很大的挑戰。比如案例的選舉、學生分組、如何能關注到每個學生等的問題都是要教師一人來實施的，要掌握好確實是一件比較有挑戰性的事情。首先是對案例分析的時間節點問題，很多教師習慣于把案例放在所以理論知識學習之后來進行，這樣固然是沒錯的，但是沒有注意到大學的課程多，且同一門課可能相隔幾天。在幾天后再讓學生對案例進行分析其實是不明智的，因為很多學生根本就不記得前幾天學過的內容。其次是對學生的引導問題，很多學生對于新的教學方式根本無法適應，當看到一個案例的時候無從下手，在自己說出想法之后沒有得到教師正面的回應，有的老師對學生的回答一笑置之，沒有任何的評論與鼓勵，甚至在會呈現出不滿意的表情。這樣只會打擊學生的自信心，從而在今后的討論中不愿意表現自己。最后是對案例討論的整體掌控問題，在學生進行小組討論過程中很多教師并不參與，也沒有對每個小組的討論情況進行了解，即使學生討論偏離了主題也不知道。只是時不時的問學生是否完成了討論，如果學生回答沒有，就讓其繼續討論。導致了課堂時間不夠，因而把這節課的討論結果放到下節課總結，這樣很大程度上削弱了課程討論的效果。
3完善案例教學在公共管理學科運用的有效路徑
3．1精選案例
對于案例選擇不恰當的問題可以從三個方面來共同進行解決。一是教師方面，教師應該關注最新時事，研究經典案例，可以對時事進行簡單的修飾，不至于枯燥無味，再運用在課堂上。充分利用現在發達的網絡，收集新鮮的案例。二是學校方面，學校應該加強對公共管理學科的建設，比如對于好案例少的問題，可以通過與其他高校的溝通，建立可以共享的案例庫。對提供了優秀新鮮的案例的教師或者其他外部人員提供相應的獎勵，以提高他們對案例庫建設的關注與熱情。三是政府方面，政府應加對公共管理學科案例教學的資金支持，發揮政府的號召能力獲取社會上的第一手資料。
3．2建設專門的案例教學室
學?？梢愿鶕鱾€學科的特點設置不同的教室風格，對于公共管理學科來說，教室的設置應該更加的靈活。比如桌椅可以移動，這樣方便學生面對面進行討論。多媒體的配套要齊全，有些過程復雜的案例可以通過多媒體使學生快速了解?；蛘咴O置專門的用于案例教學使用的教室，比如可以圍坐6－8人的小圓桌。
3．3注重培養學生思考的能力
首先，在案例教學進行初始可以先對學生進行案例分析的引導，比如在案例后面設置的問題應該盡可能詳細，對于較為復雜的案例可以引導學生思考的一些方向。對案例討論的表現進行考核，比如在期末成績中，案例討論占的比例應提高，并且設計相關得分明細，“逼迫”學生參與。比如規定參與討論得1分，敢于表達自己的想法無論對錯得2分，想法獨特的3分，累計幾次不參與倒扣分等的方法迫使學生參與，從而逐漸培養他們的思考能力。對于長期以來習慣“填鴨式”教學方式的學生“逼迫式”學習或許會是一種好的方法。再者，討論可以采用辯論的形式，把學生分為正反方，教師作為評判者，這樣不僅可以激起學生的熱情，同時也讓老師把注意力放到學生身上。最后，教師應該主動與學生親近，比如在課上時不時講個小故事，課間與學生聊天等，擺脫教師高高在上的象形，讓學生覺得老師其實就像一個朋友，在課上愿意表達出自己的想法。
3．4教師應加強對案例教學的把控能力
教師可以通過課前、課中、課后三個階段來把握對案例教學的運用。首先在課前，教師應該提前把案例發給學生，并告知學生在下節課進行討論，讓其提前熟悉案例。同時教師對案例一定要提前做了解，把學生要討論的問題的結果做出自身的見解，對學生分組，案例討論時間設置等做好充足的準備。其次在課堂上，教師應該融入學生之中，關注學生的討論過程，一旦發現學生討論偏離主題要及時進行引導最后是討論后的總結階段，對于學生發表的看法，不論是否正確，都應給予肯定，并在學生發表看法后進行點評且向學生表明自己的看法，告知學生個人觀點無對錯之分，自己的觀點也是僅供參考。激勵學生勇敢的表達出自己的想法。在完成討論之后可以給學生留下相似的案例，在下節課的時候用幾分鐘的時間來講解，這樣可以很好的加深學生對知識的鞏固能力，不至于學了就忘。再者，對每次案例教學實施后的反饋與評估是很重要的一步，總結本次案例教學實施過程中存在的問題，進行分析尋找解決的辦法，不斷提高案例教學的應用能力。
參考文獻
［1］康麗麗，唐慶鵬．案例教學熱的冷思考———以公共管理類學科為例［J］．牡丹江大學學報，2016，（02）．
［2］韓兆柱，翟文康．辯論式案例教學在公共管理學科教學中的應用研究———以燕山大學為例［J］．教學研究，2015，（06）．
［3］梁滿艷．公共管理學科案例教學的“雙主五段”模式研究———以孔子的啟發式教學思想為指導［J］．南昌師范學院學報，2017，（04）．
［4］劉輝，邱學謙．關于構建公共管理學科案例教學模式的思考［J］．遼寧行政學院學報，2008，（10）．
［5］郭恒．淺談公共管理學科案例教學中的案例選取問題［J］．亞太教育，2015，（19）.
作者:盧智增 黃清理 單位:桂林理工大學公共管理與傳媒學院
