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【摘要】對施工總承包模式下地鐵項目風險管理特點進行了分析，并提出了相應管理流程和管理方法。
【關鍵詞】施工總承包模式；地鐵項目；風險管理
1引言
現階段國內城市軌道交通施工承包模式主要包括設計-建造（BD）、BT和承發包模式等，地鐵城市運用這些模式會導致城市軌道交通管理壓力較大，因此，現階段地鐵城市開始采用施工總承包模式。在施工總承包模式下，建筑工程發包方將全部施工任務發包給達到相應資質的施工總承包單位，施工總承包單位以投標方式獲得施工任務，以施工合同為基礎建設工程項目。在這種模式下，施工企業與施工作業實現職能分離，有利于企業合理競爭、健康發展。施工總承包模式還能最大程度降低城市軌道交通管理和運營風險，減少成本投入，實現持續盈利。
2施工總承包模式下地鐵風險管理特點
2.1資金籌措難度較大
在城市地鐵項目建設過程中，資金籌措是一個主要問題，提高資金使用效率十分重要。資金籌措完成后，施工建筑部門應當重點考慮資金合理分配和使用問題。建筑企業合同投標報價需要嚴格制定預算方案，按照施工設計方案開展工作。項目整體成本受到施工設計方案嚴重影響，偶爾會發生超支現象。在總承包模式下，施工合同簽訂需要在工程設計階段進行，工程設計階段地鐵線路規劃和城市規劃存在部分不完善的地方。因此，施工方應盡可能提升資金利用效率，在確保工程進度和工程質量的同時考慮經濟因素[1]。
2.2施工難度較大
地質條件好壞是地鐵項目建設首要考慮的問題。地鐵具有覆蓋線路長、地質條件復雜、地質變化較大等特點，導致地鐵項目施工難度較大?，F階段，軟基、硬巖是地鐵項目施工面臨的主要地質條件，這兩種地質條件施工方法差異很大。在施工過程中還會遇到一些地下預留設施和不同構造建筑物，要處理好地鐵建設與這些建筑之間的關系，施工方法較為復雜。地鐵車站施工多使用明挖法、暗挖法等；地鐵線路施工多使用盾構法、礦山法等。地鐵往往會經過城市繁華地帶，城市繁華地帶人流車流量大，商業活動眾多，特殊建筑物較多，地鐵項目施工必須保持建筑完整性，對地下線路、地下管道和單位土地產權協調等問題進行綜合性考慮，這一地帶地鐵項目施工難度非常大，技術要求很高。在地鐵項目建設過程中，有時需要穿越某些地帶，此時還要做好區域內交通調度工作。同時，地鐵項目在施工過程中不能影響地上交通運行，這些都是地鐵項目施工難度較大的原因[2]。
2.3管理層面多，影響因素多
城市地鐵項目建設過程中，總承包企業不僅要對項目成本、工期、施工質量和安全進行綜合、妥善管理，還要做好材料供應商、下包商任務分配工作。同時，總承包企業還要對項目工程設計和施工進行總體監督管理，協調好業主投資問題。外部政策和市場環境變化都會對工程施工帶來一定影響，導致地鐵項目總承包企業面臨諸多不確定因素，大大增加工程建設風險。
3施工總承包模式下地鐵項目風險管理的流程方法
3.1風險識別
風險識別是施工總承包模式下地鐵風險管理的首要任務。風險識別應當統籌規劃、全局管理，做好項目工程施工質量和施工進度控制，還要對項目區域內政治、經濟、自然、社會環境等因素進行綜合性考慮，明確項目存在的各類風險。在風險識別工作中應當遵循綜合性、動態性、系統性、全面性和程序性等原則，及早發現地鐵項目建設過程中各類風險，保證工程順利如期完成。風險識別方法眾多，一種風險識別方法不可能對所有問題進行有效解決，在風險識別工作中，必須結合實際情況，綜合運用多種方式。經驗類比法和分解分析法是較為常用的風險識別方法。經驗類比法是在考慮現階段實際情況的同時，參照過去類似地鐵項目風險規劃來選擇風險識別手段；分解分析法是將復雜情況分解成多個簡單情況，逐個識別，各個擊破。
3.2風險分析
風險分析是施工總承包模式下地鐵風險管理最重要的任務。風險分析就是對風險因素、導致風險的根本原因、風險性質、風險強弱進行綜合分析、評估和計算。按照風險發展程度建立相應等級，每個等級制定相應處理方案。定性分析法和定量分析法是風險分析的主要方法。定性分析法和專家評估法是地鐵項目風險分析所采取的主要方法。專家評估法就是由專家根據風險發生情況進行等級排列，風險等級有0～10級，10級是最高風險等級。一般風險指等級小于3；關注風險指等級為3～5；重點關注風險指等級大于5。重點關注風險需要建設施工單位重點關注[4]。
3.3風險處理
風險處理是施工總承包模式下地鐵風險管理的落實環節。風險處理包括3種類型：1）風險回避、風險轉移和風險自留。在地鐵項目施工設計階段，一般采用風險回避作為風險處理措施，這一階段施工設計剛結束，施工單位會對不同施工風險等級進行分析，回避重大風險問題。部分施工單位會評估重大風險問題，采取合理有效措施解決。2）風險轉移即風險共同承擔。施工企業將分項工程下包給其他施工商，簽訂施工合同，明確風險共擔，下包施工商對自身施工風險需要獨立承擔。對不可控風險處理，采用風險轉移措施較為恰當，可以有效避免不屬于自身施工風險；減輕企業壓力。3）風險自留指承包商自己采取合理措施，處理項目風險問題。
3.4風險監控
風險監控是施工總承包模式下地鐵風險管理的最終環節。動態性、流動性是地鐵項目施工風險主要特征之一，由于地鐵項目施工受諸多風險因素影響，包括地質條件、沿線建筑、建筑市場、政策環境等。不同施工階段影響施工風險因素也有所不同，一些風險只存在于特定階段，而一些風險長期伴隨；不同風險等級和影響程度也有所不同。在地鐵項目建設過程中，建筑企業應根據施工進度調整風險策略，采取最為合理的風險監控策略，有效規避重大風險；同時，對不同等級風險，風險監控策略也要有所側重，增加風險處理實效性。表上作業法是地鐵項目施工較為常見的風險監控方法，它是根據不同等級風險制定風險等級識別表，采取相應等級應對措施。在項目施工過程中，施工企業應對風險作業表進行及時調整和更新，針對已解決和未解決風險采取不同應對方案[5]。
4結語
在總承包模式下地鐵項目施工管理過程中，應站在全局角度進行規劃管理，考慮不同等級、類型、經濟的風險，采取科學合理應對方案，及早預防重大風險，妥善處理各類風險，做好風險管控工作，確保地鐵項目建設順利完成，提升企業經濟效益和社會效益。
【參考文獻】
【1】王超，徐作濤.EPC工程總承包方式與GC施工總承包方式之區別[J].江西化工,2017(8)：154-155.
【2】張壽然，連文峰.淺議公路工程設計施工總承包項目的成本管理[J].公路交通科技(應用技術版),2017(12)：9-10.
【3】錢峰.施工總承包風險分析[J].黑龍江科技信息,2012(22)：112-113.
【4】趙慶武.基于施工總承包模式下的地鐵風險管理研究[J].鐵道工程學報,2013(7)：100-101.
【5】高輝.淺析設計-施工總承包模式下的風險管理[J].工程建設與設計,2015(12)：177-171.
作者:徐琳平 單位:金華市軌道交通投資建設有限公司