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摘要：我國交通運輸業的發展，特別是鐵路工程的發展為我國經濟的發展起到了非常大的助推作用。比起其他工程項目而言，鐵路工程項目規模大、建設周期長，其中可能存在的各種風險也很多。面對這種情況，為了提高施工質量，確保施工順利進行，加強鐵路工程項目施工階段的風險管理非常必要。本次研究在分析鐵路工程項目施工階段風險特征的基礎上探究其風險類型，有針對性的提出提高鐵路工程項目施工階段風險管理的措施，并結合實例進行分析，希望能夠為提高風險管理質量提供有價值參考。
關鍵詞：鐵路工程；施工階段；風險管理
0引言
目前，截至2015年底我國的鐵路總長度為12.1萬公里[1]。對比其他工程項目而言，鐵路工程項目的施工面臨的各種不穩定性因素更多，也更加復雜，面臨的風險也隨之增加。針對鐵路工程項目施工階段的風險，只有在了解風險特征以及風險類型的基礎上采取有針對性的管理措施，此舉才是保證施工整體質量的有效手段與方式。
1鐵路工程項目施工風險特征分析
鐵路工程項目的風險特征，主要以普遍性、客觀性兩個特征比較突出。加上鐵路工程項目的風險可能存在每個環節，只有做好技術支撐才有可能最大限度降低風險對鐵路工程項目的影響[2]。但是鐵路工程項目面臨的風險也有可能出現不規則的變化，導致鐵路工程項目風險存在不確定性及多樣性，另外鐵路工程項目本身施工周期本身較長，范圍廣，風險的種類也增多，導致風險與風險之間的聯系也隨之增加，進一步加劇了風險的復雜化。
2鐵路工程施工階段風險類型分析
鐵路工程項目因具有自己獨特的工程特點，其風險類型也比較多樣。包括，第一，管理風險:鐵路工程項目投資成本高，加上施工周期長，如果沒有開展從項目開始至結束的管理工作，可能延長施工周期甚至影響施工質量。第二，技術風險：對于現代化的鐵路工程項目建設及施工而言，其中使用的技術含量更高，大量新技術引入到鐵路工程項目中，對鐵路施工帶來了更高的技術難度，其中技術風險也隨之增高。第三，合同風險：部分施工企業為了能夠中標會通過微利的方式獲得工程，但是這種中標策略需要對未來市場的發展有一定的判斷，實際上整個市場的不穩定性這種策略風險很大。過度競爭也會影響到施工企業利益的流失，對企業的施工管理可能存在影響。
3加強鐵路工程項目施工風險的措施分析
3.1建立與完善施工管理體系
建立與完善施工管理體系是確保整個鐵路工程項目施工階段順利進行的基本。施工管理體系不僅是確保施工質量的基本原則，也能夠反映一個企業管理水平[3]。因此企業需要結合以往施工管理經驗，吸收其他企業先進的管理理念，同時結合自身企業情況建立起一個符合企業自身發展的施工管理體系，確保鐵路工程施工項目在施工過程中能夠嚴格按照相關標準開展。為避免安全問題的發生，鐵路施工企業還需要重點施工安全管理制度，包括強調做好施工安全技術措施、加強員工安全培訓、施工前安全檢查，重點是制定完善的應對突發事故的應急預案等。
3.2提高施工企業規避風險的能力
施工企業需要在施工之前做好全面、細致的風險評估工作，從多個方面考慮風險預防。施工企業可以結合既往發生的風險事故，在分析事故發生的原因的基礎上總結經驗，尋找重點，為今后的施工管理工作提供參考。風險評估作為鐵路工程項目提高其施工質量、降低施工風險的重要手段，一定要重視該方面工作。
3.3加強施工細節的管控
開工前，組織現場管理人員分級做好安全技術交底工作；安全管理部門組織項目經理部管理人員進行安全技術交底，強調安全管理工作重點，明確安全管理責任；項目部負責對各施工隊進行安全技術交底，制訂確保安全生產的管理措施，閘明工程施工安全操作要點和注意事項；安全技術交底采用書面形式進行，交底人、被交底人簽字留存。堅持管理人員和特殊工種持證上崗制度[4]。施工現場電氣設備由專職電工負責架設安裝，用電實行專人管理，非電工不得亂拉電器設備；所有電器設備按要求安裝漏電保護開關、防雷裝置，一機一閘，并經常檢查設備及線路的可靠性；夜間施工設備有足夠的照明，并懸掛標志燈、警示燈警示牌。夜間施工時，施工現場有照明設施，在危險地段設置明顯的安全標志和護欄等。對現場施工機械經常進行維修保養，使其始終處于良好的運行技術狀態，機械的安全防護裝置保持完好，嚴禁機械帶病作業。
3.4實現施工方案的優化
施工企業為達到施工標準的同時確保施工工期，降低成本，施工企業需要制定經濟合理的施工組織合理設計方案，嚴格按照業主的工期和質量要求，結合施工情況確保施工方案順利開展。在具體的施工過程中，嚴格按照相關計劃落實施工方案[5]。在做好材料管理、機械管理等管理工作的同時確保整個施工生產環節的安全。例如，定期召開安全教育會，并做好記錄上報監理，工程全部施工期，認真貫徹執行市建設工程現場文明施工管理辦法和市建設工程現場文明施工有關規定。
4鐵路工程施工項目階段風險管理實例分析
4.1項目概況
以京包線集寧至包頭段增健第二雙線工程，其中新建線263.213km，改造利用既有線44.742km，整個工程的主要內容包括改移道路、遷改工程以及路基、橋涵、軌道、設備工程等。該工程建設周期長，涉及范圍廣，工程環境復雜以及技術復雜，其中存在的鳳霞因素多，種類繁雜，可考慮采用故障樹進行風險識別，采用主觀概率法確定各個風險因素發生的概率，最終計算分析發現該項目屬于高風險項目，需要加強風險的專項管理。
4.2風險應對過程
通過分析發現風險主要突出在既有線施工多、相互干擾嚴重、施工材料質量不合格、設計圖紙無法按時到位、自然條件惡劣等風險[6]。因此針對既有線施工問題以及相互干擾嚴重的問題采用建立安全生產責任制、制定嚴格安全保證體系實現施工安全。針對施工材料質量問題，通過完善質量采購、進貨、存放以及保管制度，有效加強各個環節的監督與管理[7]。針對設計圖紙問題從項目開始加強每一個協作單位之間的聯系，確保每一個項目信息的及時溝通，有效督促設計單位按時提供圖紙。
5結語
鐵路工程項目施工風險管理是確保鐵路工程質量以及安全的重要保障。由于鐵路工程項目在施工階段的風險因素較多，因此在制定應對策略時要結合試劑情況，做好定量預測，確保風險防范措施能夠起到其作用。另外，值得注意的是，面對不同情況的鐵路工程項目施工風險管理一定要注意到每一個環節以及每一個細節。只有這樣才能夠確保鐵路工程項目施工的順利進行，最大程度減小風險對工程的影響。
參考文獻
[1]成德林.鐵路建設工程項目招投標階段的合同管理及其風險控制研究[J].山東工業技術,2017(19):84.
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[3]劉振國,楚玲鋒,楊金溢.工程項目施工合同履行階段風險管理的問題探討[J].居業,2015(12):143-144.
[4]梁寅生.探究鐵路工程項目施工風險管理及對策[J].科技資訊,2015,13(12):133.
[5]馬小勇.工程項目施工階段的風險管理探討[J].中國建筑金屬結構,2013(06):134+136.
[6]李敏.關于鐵路工程項目施工階段內部審計管理的思考[J].財經界(學術版),2011(10):256.
[7]錢勝,張學云,王琳,王恩茂.鐵路工程項目施工風險管理研究[J].蘭州交通大學學報,2010,29(03):39-42.
作者:楊宇翮 單位:中鐵八局集團第四工程有限公司
