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摘要:
隨著全國各個城市市政建設的推進,園林檔案管理的數量不斷地增加,提高園林檔案管理水平,成了當務之急。當前園林檔案管理中存在機制不健全、信息化程度低、管理人員素質有待提高等問題,針對這些問題需從建立健全相關機制、加快信息化建設步伐和建設高水平的管理隊伍三個方面入手,全面系統的提高管理水平,以滿足客觀實際的要求。
關鍵詞:
園林檔案管理;問題;解決措施
隨著經濟社會的發展,人們的溫飽問題基本得到解決,為了進一步提高生活水平,人們對居住環境越來越重視,黨順應人民的要求,提出建設包括生態文明在內的“五位一體”社會建設,在這個理念指導之下,全國大小城市掀起了宜居城市的高潮,在這個建設過程中園林建設不可或缺,不斷產生的園林檔案管理,具有很大的經濟價值和政策價值,怎么提高園林檔案管理水平,成了當務之急。
1.園林檔案管理中存在的問題
1.1檔案管理機制尚不健全
園林檔案管理機制不健全,主要體現在四個方面:一是檔案收集機制不健全。什么規模的園林必須入檔,建檔時需要哪些材料,通過怎樣的渠道收集材料,都缺乏相關的機制來保障運作。二是平時的管理機制不健全,檔案中材料的更新跟不上實際建設的步伐,對于一些改建擴建的園林,不能做到檔案的即時更新,同時,管理人員平日里疏于管理,導致園林檔案因浸水、蟲蛀等遭到損壞。三是監督機制不健全,在園林檔案管理中,監督嚴重缺位,使得有些園林檔案管理形同虛設,管理人員長時間離崗,安全隱患嚴重。四是資金投入機制不健全。由于缺少資金投入,一些硬件設施難以滿足實際需求,比如因沒有足夠場地,致使檔案亂堆亂放,不但查閱不便,而且帶來眾多的安全隱患。
1.2檔案管理信息化程度低
園林檔案信息化不但能提高園林檔案管理的質量,而且更能發揮出園林檔案的價值。園林檔案是市政建設規劃者,決策者和施工者重要參考,檔案管理信息化之后,能讓市政建設規劃者和決策者查閱到相關的資料信息,幫助他們使得規劃和決策更合理科學和更具可持續發展性。然則,目前的檔案管理信息化程度還比較低,園林檔案依然停留在紙質檔案上,園林檔案管理部門沒有建立相關的網頁,沒有開通相關的網上查閱渠道。
1.3管理人員素質有待提高
園林檔案管理需要具備相關的專業知識,才能對檔案科學合理的歸類和管理同時需要專人來負責平日里檔案的管理,材料的更新以及相關數據入網。而在實際中,園林檔案管理人員多是不具備專業知識的人員或是兼職。與此同時,他們對園林檔案缺乏正確的認識,在管理中無所作為。
2.解決園林檔案管理中問題的措施
2.1建立健全相關機制
一是完善園林檔案收集機制。園林檔案的收集要包涵園林建設工程的整個規程,開工前的設計資料,工程中的施工資料,竣工后的驗收資料,以及投入使用的相關資料都應存檔,做到全過程資料收集;園林檔案的收集要包涵所有相關者的資料,比如規劃者、決策者、施工者,以及公開聽證等資料,做到全方位資料收集。二是完善園林檔案投入機制。建立經費投入機制,在地方財政預算中設立園林檔案經費項目,專款專用,防止因經費短缺或投入斷裂造成園林檔案收集無法進行,造成園林檔案流失。三是完善日常管理機制,定期檢查檔案存放處所的環境,防止紙質檔案因漏水、天氣等原因發霉變質,防止電子檔案因木馬病毒等原因丟失或遭到破壞。四是完善監督機制,確保園林檔案管理人員在崗,通過年度檢查,監督園林檔案規范整理,合理存放。
2.2加快信息化建設步伐
加快園林檔案信息化硬件設備建設,配備足夠數量的電腦,配備專職的信息管理人員。加快園林檔案網絡建設,在政府網站開設園林檔案專頁,建立有效的網頁查詢鏈接。加快紙質檔案數據入網步伐,在檔案收集時既要收集紙質檔案,也要收集相應的電子檔案,特別要注意收集由專業人員利用專業軟件繪制的圖紙。加快原有園林檔案的數據錄入,做到電子檔案和紙質檔案相對等。
2.3建設高水平的管理隊伍
建設高水平的園林檔案管理隊伍,可以采取以下幾點措施:一是提高園林檔案管理人員入職的門檻,在錄用園林檔案管理人員時有必要對其專業進行限制,招收一批與檔案管理專業有關的具備專業素質的人員,充實到檔案管理的隊伍中來。二是加大園林檔案管理人員的培訓力度,對于已有的園林檔案管理人員進行培訓,經培訓后考核合格者才能繼續從事檔案管理工作。三是加強考核力度,制定有針對性的考核辦法,通過常規考核和突擊考核的辦法,提高園林檔案管理隊伍的紀律性。四是通過評選先進的方式,調動園林檔案管理人員的積極性,從而創新園林檔案管理的辦法,優化園林檔案管理的工作流程,提高園林檔案管理的質量。
3.總結
隨著政治、經濟、文化、社會、生態五位一體社會建設的推進,園林建設必將更受重視,建立園林檔案,提高園林檔案管理水平,不但能記錄單個園林建設的過程,能描繪出整個園林建設的軌跡,而且能反映出社會建設中的一些得失,這無疑會為以后的園林建設和社會建設,提供借鑒,據往知來,發揚成功的經驗,吸取失敗的教訓,把園林建設、市政建設、社會建設推向更高的水準。
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作者:王宇明 單位:山東省濰坊市奎文區園林處