提升水利工程檔案管理的對策

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提升水利工程檔案管理的對策

摘要:

在水利建設工程中,水利工程檔案是其中一項重要工作,它主要是對水利工程整體建設過程進行記錄,反映水利工程建設始末各項子工程或環節的真是情況,形成文字資料以備日后查看。水利工程檔案是水利工程建設中重要的書面資料,是反映工程真實情況的重要依據,從長遠發展的角度看,水利工程檔案既有利于工程自身的各項管理活動的開展,同時可以為未來的水利工程建設提供參考,此外還可對工程中的各項理論與實踐研究提供可靠資料。文章圍繞水利工程檔案管理展開,闡述了水利工程檔案管理的特點,從我國當下水利工程檔案管理實情出發,提出存在問題與相應解決對策。

關鍵詞:

水利工程;檔案管理;存在問題;對策

一、水利工程檔案的特點

1.復雜性

從工程復雜程度看,水利工程是一項系統性與流程性較強的工作,包含的子工程較多,流程較為復雜,涉及工業、建筑業等不同行業領域,還需要綜合運用理論與實踐知識,這些都需要在水利工程檔案中加以記錄。此外,在實際操作中,人機合作等方面也成為檔案中必須記載的內容。無論從總體工程還是工程中的細節來看,產生影響的客觀因素較多,因此檔案內容相應具有多樣性,工程涉及領域較廣,因而水利工程檔案具有復雜性。

2.不確定性

水利工程建設過程中,工程進度、施工方法等方面長期受到自然環境、社會環境、資金、資源等方面的限制和影響,存在諸多不可抗力與不可預測因素,因而施工過程常常產生變動,造成相應的檔案記錄與管理產生變化,即水利工程檔案管理的不確定性。

3.差異性

水利工程建設中,從工程設計到工程施工中的各個環節,無一不是受到施工地自然條件等因素的限制和影響,因而不同的水利工程檔案存在較大的差異性。這種差異性是由水利工程建設本身決定。

二、水利工程檔案管理存在問題

1.檔案管理意識淡薄

在我國水利工程建設中,側重點往往在于工程本身,關注于工程質量與成本,水利工程檔案管理往往被忽略或不被重視。這是由于檔案管理意識淡薄造成,工程有關單位認為水利工程建設的目的即是工程自身的質量與經濟效益,忽視了這一工程在水利工程建設史中的長遠意義,疏于將工程中的環節與細節如實記錄存檔。

2.檔案管理體制與制度漏洞較多

隨著我國市場經濟體制的確立,經濟形勢在發展的同時逐漸變得多變而難以預測。在水利工程建設領域,與工程建設相關的法律、法規、制度等相應出臺實施,對水利工程建設形成一定約束力的同時也改變著水利工程中各個環境的相關工作內容、工作方式等。水利工程檔案也相應隨之改變。然而,在現階段,水利工程檔案管理并未形成與工程變革相適應的體制與制度,造成體制與制度內的漏洞較多,相應約束力降低,導致水利工程檔案管理工作出現問題。

3.檔案管理人員能力較低

在日常生活中,人們往往認為檔案管理是一項簡單地整理工作,本身不具有難度與專業性。但事實上,對于水利工程檔案管理,由于檔案中涉及較多的領域與環節,著實拷問著檔案管理人員的專業能力和綜合能力。只有具備較高專業素養的管理人員才能夠勝任水利工程檔案管理工作。但在我國實際的水利工程檔案管理工作中,檔案管理人員的選擇往往不存在專業能力篩選,即使有相應的考核,其要求遠無法滿足檔案管理工作的需要。此外,檔案管理工作準入較低,許多從業人員不具備相應的專業知識和技能,在水利工程檔案管理中便會大大降低檔案管理質量。

三、針對水利工程檔案管理問題的對策

1.加強對檔案管理的重視度

想要提高水利工程質量,首先需要從管理理念上進行改革,加強對水利工程檔案管理的重視度。水利建設過程中的相關單位都應提高對檔案管理的重視度,從管理層起強調檔案管理的重要性,并在具體工作中安排與檔案管理相對應的工作開展。此外,在水利工程內部加強檔案管理重視度可落實在內部人員的管理制度上,將檔案工作內容進行責任落實,每個單位中也應將工作范圍內的檔案管理工作加以細化,責任到人,并設置相關的檔案管理質量評價指標,組織人員對不同單位、不同工作內容下的檔案管理工作進行評價,以監督和管理檔案管理具體實施情況。

2.完善檔案管理相關法律法規

國家的法律法規的執行力與強制性較強,在規范行為方面具有不可替代的作用。就水利工程檔案管理來說,隨著行業的改革與發展,與檔案管理相關的國家法律法規的出臺與實施呈現滯后性,這就極大地造成了水利工程檔案管理工作混亂,工作質量降低的現象出現。因此,國家須出臺與當下水利工程相適應的法律法規,契合行業實際,從法律高度對水利工程檔案管理形成約束。

3.提升檔案管理人員的工作能力

水利工程檔案管理過程中,檔案管理人員的工作能力將直接影響到檔案管理的工作質量,因此,應提高檔案管理人員的工作能力。檔案管理人員的工作能力包括兩方面,其一是檔案管理本身的工作能力,這要求相關人員參與過相關培訓,具有相應資格證書,持證上崗;其二,檔案管理人員應具有水利專業知識和工作經驗,二者缺一不可,直接影響到水利工程檔案管理的質量。在選擇檔案管理人員時,應注意對這兩點與結合程度的考核,此外,還應注意在工作至于加強對檔案管理人員的相關培訓,不斷提高檔案管理人員的工作能力,以達到檔案管理要求。

四、結語

綜上所述,隨著我國水利工程的不斷發展,水利工程檔案管理將逐漸受到重視。而就我國水利工程檔案管理來看,實施情況不佳,工程檔案管理質量差強人意。文章以水利工程檔案管理為核心展開論述,以我國水利工程建設現狀為依據,將水利工程檔案管理中的問題加以論述和探討,并針對性提出解決方案,基于此期待對我國未來水利工程檔案管理提供參考。

參考文獻

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作者:崔愛君 單位:河南省豫東水利工程管理局

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