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【摘要】中國在新時代中國特色社會主義思想的帶領下,正在日新月異地發展變化。我作為事業單位的一名普通人事檔案管理人員也是深有體會。人事檔案材料多樣化和信息化需求增加是我們現在遇到的最多問題。下面我就新時期事業單位人事檔案管理及發展做一下簡要論述。
【關鍵詞】人事檔案;管理;發展
一、事業單位人事檔案現階段情況:
2015年,全省范圍內的機關事業單位按照中共吉林省委組織部的文件指示,開展了全體干部職工的人事檔案整理和審核工作。省市各級部門認真貫徹,積極部署并且按時按量的圓滿完成了省委組織部的各項要求。人事檔案也按照新的檔案整理辦法分十大類,按順序整理到位,編纂了新的目錄。檔案由原來的16K信紙大小改為了A4打字紙大小,紙質檔案盒有條件的也更換為塑料檔案盒并按要求進行編號,插入了背貼和名簽。但是隨著單位新招錄人員和五險一金等業務的逐步開展,也出現了一些問題。
(一)單位接到的新招錄的人員人事檔案材料五花八門,其中以學生檔案和不規范裝訂的合同為多
應屆畢業生的學生檔案往往只有大學期間的材料,以往高中等其他時期的材料缺失。大學材料不規范,除了畢業時的畢業信息表,成績單等必要材料;常常發現還有很多平時的獎懲考勤分數體檢等記錄統統地放入檔案。造成了要件缺失還得找本人去補,缺失多的又不好處理,缺失少的有的離大學太遠費用負擔大的狀況。而合同也出現非人社局正規版本的單位私制合同,或者有合同沒有對應的繳費參保證明等情況。
(二)隨著事業單位五險一金等業務開展,尤其是信息化的普及
從省人社廳開發了吉林智慧網站把機關保和工資審批等業務綜合到一起網絡化辦公;社保局、醫保局、公積金、稅務等部門也陸續開展了網站和手機APP等網絡無紙化、信息化辦公新模式。針對我們紙質人事檔案的管理又提出了新的要求。
二、解決措施和方法
(一)加強學習,明確職責
雖然新時期有新時期的變化和要求,但是凡事“不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海”。我們要知道我們檔案管理的根在哪?我們的根在歷史以來形成的各種人事管理和檔案管理的文件政策。我們文件政策掌握不全,職責不清,做什么就沒有依據。人事檔案涉及到多少份,就涉及到多少人,甚至是多少家庭的一生。檔案里面要件非要件分不清楚,亂糟糟的一堆。影響我們的管理和保存。但是如果要件遺失損壞,那就要出大問題,可能要影響檔案被保管人的一生了。所以我們要不怕辛苦,多學習相關政策文件法規,做事有理有據,才能更好地為人事檔案被保管人負責。
(二)注重方法,提高質量
對接收和管理人事檔案,尤其是涉及“三齡兩歷”等基本信息的,本著尊重歷史、尊重事實的原則,認真查閱原始資料,確保歸檔材料的準確性。堅持檔案審核、信息反饋和材料收集同步進行、循環往復。認真填寫《干部人事檔案專項審核情況登記表》,明確補充材料的內容、要求及時限,及時收集整理。對干部履歷表、年度考核表、任免審批表、工資審批表、學歷材料、黨團組織、落編登記表等普遍性材料,集中時間進行收集整理;對政審、違紀處分及表彰獎勵等特殊性材料,采取協調有關單位或督促本人查找相結合的方法進行收集,確保了材料收集的完整性。同時讓檔案當事人在《干部人事檔案專項審核情況登記表》上簽字,確認“三齡兩歷”等重要信息。同時,我們也要注意平時的材料收集和保存工作。將單位員工的“三齡兩歷”等基本信息制成信息簡表,以供平時向上級報表、五險一金等業務經辦日常使用。這樣既能最大限度保存檔案完整安全,也能提高我們的辦事效率。涉及大家的新增加的散材料如滾動工資,年度考核材料。我們可以為每人專設一份檔案散材料收集袋,隨時把增加的材料放入這個袋子里并作好記錄,再在每年集中整理歸檔。同理,也可以把涉及的一些暫時沒有明確不需要存檔的材料和多余的工資審批件等材料也放到每人專用的散材料袋里,以備不時之需。適應變化,因勢利導。隨著人事檔案電子化,信息化等新型辦公模式的開展,我們要牢牢把握每一步的變化和真正內涵。有些同事感覺簡單地保存紙質人事檔案就很辛苦了,而且所有業務最終都得落到紙質人事檔案審核上面來。為什么我們還要那么麻煩學習應用這么多的各種系統,一遍又一遍的掃描那些個要件?首先,現在我們上級機構有很多涉及部門都陸續開發了相應的系統,而且都要求我們學習并且掌握應用這些系統,這是強制性的,不學習這些系統就完不成上級交代下來的任務。再有,我們要了解,現在社會的信息化已經影響到我們生活工作的方方面面了,隨著我們的工作深入開展。我們如果跟不上信息化的步驟,就可能會多花出更多的時間精力去使用人事檔案,去經辦業務。而我們如果能夠適應形勢,能夠把我們的人事檔案,尤其是涉及“三齡兩歷”等基本信息的要件全都電子化。甚至做成我們自己的人事檔案系統,我們辦什么業務核對什么信息,在電腦上一調取圖片等相關信息就解決了,這無疑是一項“磨刀不誤砍柴工”一勞永逸的工作。而且隨著工作開展落實,“老人”的檔案都完成了,每年新增的人員是有數的,我們日后的工作相對會輕松很多。
三、總結
干部人事檔案整理審核工作常常存在時間緊、任務重、要求高等情況,但是我們每次整理,沒有入檔的重要檔案件都要及時歸檔,尤其是我們的人事檔案工作要嚴把進口關,第一時間要明確接收檔案的內部情況,按照規定及時處理、認定、完善、整理好、保存好,安全方面要達到防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮、防塵、防高溫、防光、防霉、防有害氣體等“十防”要求。盡量做到辦公室與庫房分離,建立每次調閱或修改登記制度。還有就是盡管我們如期完成了每次檔案審核工作任務,但工作中仍存在一些困難和問題,如檔案整理知識儲備不足、相關硬件還需要補充、個別進檔材料分類拿捏不準等。所以在檔案的管理和發展方面,我們將在今后的工作中加以改進,不斷提高檔案工作水平,確保干部人事檔案材料的真實性、準確性、安全性。
作者:王海洋 單位:松原市社會保險檔案管理中心