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摘要:隨著我國人事制度的不斷改革,人事檔案的數量也在不斷地增多,因此,人事干部檔案管理工作也越來越嚴峻和復雜。面對這種形勢,加強人事干部檔案管理工作至關重要。本文主要圍繞新形勢下加強人事干部檔案管理工作的現狀及建議展開分析和論述,首先介紹新形勢下人事干部檔案管理存在的問題和不足,然后對進一步加強人事干部檔案管理適應新形勢需求的有效建議進行探討。
關鍵詞:新形勢;人事干部;檔案管理;發展現狀;建議意見
在對黨和國家的干部進行管理的過程當中,人事干部檔案管理工作至關重要,直接關系到人事的調動以及干部的選拔和任用,所以說加強人事干部檔案管理工作至關重要,尤其是面對當下人事制度的改革以及人事檔案數量的增多,該工作已經面臨著嚴峻的挑戰。當下很多單位對于人事干部檔案管理工作不重視,導致很多問題影響到了檔案管理的水平,也不利于為人事調動提供科學準確的依據,因此,必須要進一步完善人事干部檔案管理工作的舉措,切實提高人事干部檔案管理的水平,適應新形勢的需求,真正地為黨的干部路線、方針政策服務。
1人事干部檔案管理工作的現狀及存在的不足
經過調查研究發現,新形勢下人事干部檔案管理工作依然存在著不合理之處,尤其是存在著以下幾個問題:
1.1缺乏重視程度,導致管理理念滯后
經過調查研究,很多地方或者部門對于新形勢下的人事干部檔案管理工作依然不夠重視,存在著很多不合理之處,比如說,臨時突擊整理檔案現象較為嚴重,不能夠將人事檔案管理工作常態化,對于干部檔案中的內容不能夠進行全面的更新,導致檔案信息不準確,無法真正地反映出干部的基本情況,不利于為干部選拔和任用提供強有力的檔案資料。尤其是隨著我國人事檔案資料的改革,很多單位依然不能夠提高重視程度,存在著應付的心理,導致人事干部檔案管理工作不能夠正常推進,影響到了干部的正常選拔任用。
1.2人事干部檔案管理缺乏精細程度
很多單位在對人員進行錄用時往往缺乏對人事檔案的重視,這樣就導致了人事干部檔案管理工作的地位依然不高。尤其是很多地方對干部檔案,只是認為是記錄干部身份的憑證,沒有其他的用途,因此,對于檔案的內容不能夠及時有效地更新,對于檔案的準確度也無從考量,這些都會造成人事檔案中的內容不準確的現象。
1.3人事檔案管理工作機制不夠健全,人員管理較為混亂
一些單位的檔案管理人員多為兼職,缺乏人事檔案管理的專業經驗,因此在對檔案進行管理的過程當中缺乏理論和系統性的知識,無法對檔案進行科學合理有效的整理。另外由于檔案管理的機制體系不夠健全,也不能夠有效地推進檔案管理工作正常開展,人事檔案管理工作較為混亂,在對干部進行調動時,人事檔案的轉接手續不能夠按照科學合理的流程來進行辦理,導致檔案的材料和數量并不清晰,責任也不明確,最終就造成檔案缺失,給干部造成無法彌補的損失。同時由于機制體系不夠健全,材料經常會出現不歸檔的現象,而且存檔的材料也不能夠真實地反映出一些本人的現實情況,導致人事檔案的不完整,影響到了檔案職能的正常發揮。
1.4人事檔案管理效率較低,人員素質有待提升
當下干部檔案管理的信息化水平相對較低,依然采用傳統的手工操作辦法,這樣不僅造成供需較為繁瑣,而且工作效率低下,甚至出現了一些人為篡改的現象,這些都不能夠保證人事檔案管理工作的規范化、科學化、標準化開展,尤其是檔案管理人員的整體素質令人擔憂,缺乏檔案專業知識的人員,總之,落后的檔案管理影響到了檔案管理工作的信息化建設。
2人事檔案管理工作的意見和建議
2.1要加強認識程度,加強對人事檔案管理工作的領導
隨著我國干部檔案工作條例的部署和修訂,應該加強對人事干部檔案管理工作的重視程度,充分地認識到人事干部檔案管理工作的重要意義,各個部門或單位必須要進一步理順檔案管理工作的關系,既能夠成立相關的組織部門,也能夠聘用專門的人事檔案管理人員,從事檔案管理工作,通過形成這種齊抓共管,各司其職的檔案管理格局,保證檔案管理工作的有效推進。通過進一步加強重視程度,也能夠使得檔案的收集、整理、分類、歸檔等管理工作的正常開展,使得各個科室都能夠配合檔案管理工作。因此必須要形成領導親自抓的良好局面,才能夠使得新形勢下的人事干部檔案管理工作科學有效推進。
2.2完善相關的機制和體系,推進人事檔案管理工作的規范化發展
對于當下人事檔案管理工作中存在的諸多不合理之處,應該進一步建章立制,完善人事檔案管理的體制和體系,通過制定日常檔案管理規范和工作制度,來為推進檔案管理的規范化開展提供強有力的保證。無論是檔案的審核還是傳遞,亦或者是使用等環節,都必須要建立相關的規章制度,才能夠保證檔案內容的真實和可靠,并且保證檔案管理工作的嚴肅性,比如說在對檔案的收集歸檔的過程當中,要制定嚴格的借閱和傳遞的管理制度,避免材料在收集或者是借閱的過程中出現丟失,而一旦檔案出現丟失或者改動,應該啟動辦案管理的相關考核制度和責任追究制度,嚴格履行相關的手續。對于利用職務之便,對檔案信息進行泄露和涂改的人們要進行嚴格的追責。
2.3全面推進干部人事檔案管理工作的信息化建設,提高檔案管理的效率和質量
信息化時代的到來,各行各業都紛紛采用了信息化的手段來提高工作效率和質量,因此干部人事檔案管理工作也不例外,干部信息管理系統通過信息采集和錄入計算機,建立相關的干部信息數據庫,為人事檔案管理充分發揮作用,提供強有力的可靠保證,應該對人事檔案管理的軟硬件條件進行投入,能夠及時地更新各種計算機設備,并且購買檔案信息整理的軟件,推進人事檔案管理信息化建設,而且要對人事檔案信息系統進行日常的管理和維護,能夠及時地進行檔案的更新、檔案的收集以及檔案的打印和存儲等相關的工作。通過及時更新人事檔案管理系統,并且對業務內容進行有效的維護,實現對人事檔案管理工作的網絡化和自動化發展。另外,干部人事檔案作為人事選拔的重要信息和資料,要加強對干部人事檔案資料信息的共享。建立從中央到地方的人事檔案管理信息系統,進行數字化的采集管理和利用,通過采用這種先進的技術手段,對檔案信息資料實現共享,為我國人事錄用以及人員的使用等工作提供強有力的檔案資料使得人盡其才。另外在進行信息化建設的過程當中也要加強保密工作,因為互聯網技術本身就是一把雙刃劍,因此要進一步加強檔案信息平臺的安全保護工作,在實現信息共享的同時,也能夠確保各種軟硬件平臺,具備較強的安全性。
2.4全面提高人事檔案管理人員的綜合素質
面對當下人事檔案管理人員專業知識欠缺,專職人員少等現象,應該把干部檔案管理工作作為重要內容,并且配備專業的工作人員來開展此項工作,尤其是要配備一些思想政治素質相對較高、文化水平高、業務能力相對較強的同志來從事專門的干部檔案管理工作。為了充分激發人事檔案管理工作人員的工作積極性,應該進一步改善人事檔案管理工作的條件,并且落實檔案管理人員的相關待遇。同時要經常舉辦一些業務培訓,通過這些培訓來提高人事檔案管理人員的綜合素質以及業務能力。
3結束語
在新形勢下人事干部檔案管理工作不容樂觀,存在著一些問題,比如說,政審淡化,對于干部身份記錄不嚴格,缺乏對檔案的補充各種考核以及評定,材料并不完善,同時各個部門也不能夠加強對人事檔案管理工作的配合,導致檔案管理工作較為滯后,缺乏信息化的手段,也會造成人事檔案管理工作效率較為低下。因此為了適應新形勢,做好人事干部檔案管理工作,需要進一步加強認識,提高對該項工作的重視程度,通過進一步建立和完善相關的管理機制和辦法,有效地推進檔案管理工作的正常發展,最重要的是提高人事干部檔案管理人員的綜合素質,能夠將人事檔案整理得更加齊全、及時準確。為了適應新的形勢,加強人事檔案管理的信息化建設,也是必然的選擇。
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作者:黃富才 單位:海南省人民醫院綜合檔案室