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摘要:教師培訓檔案是教師培訓工作的全面概括和客觀反映,對于總結培訓經驗,提高教師培訓質量,進行教師教育研究都具有十分重要的意義。針對教師培訓檔案的特點及管理現狀,檔案管理工作急需加強。教師培訓單位要加強檔案意識,加強檔案管理隊伍培訓,加強教師培訓檔案管理制度、機制建設,加強教師培訓檔案的現代化管理,加強教師培訓檔案信息資源的開發,使檔案資源更好的為教師培訓、教師教育研究服務。
關鍵詞:教師;培訓;檔案管理
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》明確提出要“造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍”,而“教師培訓是加強教師隊伍建設的重要環節,是推進素質教育,促進教育公平,提高教育質量的重要保證”。[1]教師培訓工作的重要作用,教師培訓檔案工作也顯得尤為重要。教師培訓檔案完整真實地記錄了培訓工作的過程、培訓的方式方法,展現了教學活動的內容和成效。系統完整的教師培訓檔案是教師培訓工作的全面概括和客觀反映,它反映了整個培訓過程的全貌,能為培訓管理工作提供有力憑證和依據,對于總結培訓經驗,提高教師培訓質量,以及進行教師教育研究都具有十分重要的意義。教師培訓檔案是教師培訓模式改革的重要信息來源,也是新的培訓管理思路產生的依據和條件,它對于研發新的培訓項目,尤其是具有創新性的培訓項目,具有極高的研究和利用價值。下面筆者結合自己的學習和實踐,就教師培訓檔案管理工作談談自己的看法。
一、教師培訓檔案的特點
(一)教師培訓檔案的多樣性
教師培訓從培訓層次上可以分為國家級、省級、市級、校級等教師培訓,從培訓群體上可以分為,高端的省、市名師培訓、中小學骨干教師培訓、輻射全員的中小學、幼兒園教師培訓以及托底扶貧的中小學鄉村教師培訓,從教師專業成長階段上還可以分為新手教師、熟練新手教師、勝任型教師、業務精干型教師和專家型教師五個階段,[2]從培訓方式上可以分為集中培訓、學??疾?、跟崗觀摩、頂崗實踐、交流答辯、網絡培訓等,從培訓時間上可以分為,長期班和短期班。由于教師培訓的層次、方式、時間上的分類多樣化,導致了教師培訓檔案的多樣性。
(二)教師培訓檔案的分散性
隨著國培計劃的深度實施,各類教師培訓很多,教師培訓任務較重,不可能一個人負責所有的培訓項目,往往存在每期培訓班負責的人員不同,每期培訓參與成員也不同,同一期培訓往往涉及較多的環節和方面,比如培訓前調查問卷設計、方案研制、通知起草發放、培訓期間生成的教學資料、簡報制作、攝影、新聞及總結材料撰寫等,有可能是不同的人承擔不同的任務,并且每期培訓班的培訓時間、培訓地點都不固定,這就形成了培訓檔案的分散性。
(三)教師培訓檔案的復雜性
根據培訓對象和培訓層次的不同,設計的培訓方案也就不同,包括指導思想、培訓目標、培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓組織管理、培訓要求、培訓評估考核等都不相同,而且,由于培訓對象和培訓層次的不同,不僅培訓時間長短也不一樣,培訓起止時間更具靈活性,尤其是不同的培訓項目,會采用不同的培訓方式,為了達到好的培訓效果,往往是幾種培訓方式結合使用,一個培訓項目就教學過程這一環節就會分為幾部分,檔案的廣泛和多樣,更增加了教師培訓檔案的復雜性,給檔案收集帶來一定的困難。
二、教師培訓檔案管理的內容
(一)上級下達的關于培訓工作的精神、規劃和培訓工作的實施意見及培訓前期籌備過程中形成的材料。包括調研資料、培訓方案、培訓教學計劃、課程安排、培訓通知、培訓管理制度、學員考核辦法、學員報名登記表(包括學員姓名、性別、民族、出生年月、職務、職稱、學歷、專業、工作單位、聯系電話、電子信箱、照片、主要工作經歷、此次培訓最希望探討的問題)、培訓手冊等資料。
(二)在培訓過程中形成的教學資料、學員研討、交流、總結材料及各種管理記錄等。如專家講課及論題答辯過程中的視頻和課件,學員提交的考察報告、交流研討材料、課題研究材料、學員學習日志、學員報到登記表、學員通訊錄、學員考勤情況、培訓單位鑒定意見、結業情況、學員結業證存根、優秀學員表彰、培訓照片(包括專家上課、研討交流、考察觀摩、開班典禮、結業照片)等。
(三)培訓活動結束后,對培訓效果跟蹤調查并形成的分析評估報告及培訓生成的有關資料等。如培訓后調查問卷及分析報告、培訓評估總結報告、培訓工作總結、培訓工作簡報(包括領導講話、培訓新聞等)、聘任專家信息登記表(包括專家姓名、性別、出生年月、職務、職稱、有何榮譽、工作單位、聯系電話、電子信箱、身份證號、研究方向和領域、授課專題名稱、授課班次、授課時間、授課滿意度)、教材、參考書目等。
(四)其他資料。對我們的工作具有指導性內容的兄弟省(市)院校教師培訓資料等。
三、教師培訓檔案管理的要求和方法
鑒于教師培訓檔案的多樣性、分散性和復雜性,所以要求檔案人員在每一期培訓結束后,及時抓緊收集過程檔案,否則時間一長,很容易丟失信息和遺漏數據,并了解各類型培訓的特點和教學環節,根據具體情況進行組卷。每期培訓從開始到結束都要經過上級指令、前期調研、根據需求研制培訓方案、通知撰寫發放,培訓活動的組織安排、培訓的過程管理,培訓結束時的各項工作等,在檔案歸檔時要圍繞這些過程,廣泛收集各個環節中相應的相關資料,經過分門別類的整理、組卷、編目,形成一套比較完整的與項目對應的教師培訓檔案。
(一)教師培訓檔案管理要求
1.教師培訓檔案內容要齊全、完整。要使教師培訓檔案保持齊全、完整,首先,檔案資料要避免殘缺或丟失;其次,教師培訓檔案資料卷與卷之間、冊與冊之間都要保持有機聯系,不能隨意零亂堆砌、分散割裂。[3]2.教師培訓檔案要準確教師培訓檔案的收集要準確地將有價值的材料全部收存。檔案要避免涂改,以使檔案失真;從每份材料的頁碼的順序,到材料的分類,再到材料目錄及案卷標題都要準確無誤。3.教師培訓檔案要美觀教師培訓檔案不僅要在內容上要準確、完整,還應該在形式上保持美觀。案卷盒要干凈,案卷內材料要整齊有序,標題目錄的書寫字號字體要得體,裝訂線要規范統一等。[3]
(二)教師培訓檔案管理方法
按照材料形成規律對材料進行排列和組卷,制作卷內目錄,目錄名稱必須與材料標題名稱完全一致。案卷標題要簡明確切,能夠準確反映案卷的內容。如xxxx年xxxx學科高研班檔案材料,xxxx年鄉村教師薄弱學科教師教學技能培訓項目檔案材料,檔案按紙質和電子兩種形式保存。
1.紙質文件材料
需要長期保存的電子公文,方便紙質保存的,都需制成紙質文件。如培訓項目實施意見、項目配需計劃、項目培訓方案、培訓通知、會議安排、學員報到登記表、領導講話、項目總結、評估、評優材料等。歸檔紙質文件要求是定稿,字跡清楚、無勾劃痕跡、有需要手寫的內容,要用黑色簽字筆書寫(利于保存),一份文件有多頁,必須要加上頁碼。如存在對應的電子文件或其他形式的文件時,需與紙質文件保持一致。按照材料形成規律,將文件整理成卷,一個項目或班次為一卷,要附上目錄。
2.電子文件材料
專用軟件產生的電子文件,存檔時最好轉換成通用型電子文件(pdf),如不能轉換,收集存檔時應說明文字處理工具或連同專用軟件一并收集歸檔,以保證歸檔電子文件的真實、完整、有效。如存在對應的紙質文件或其他形式的文件時,需與電子文件保持一致。電子文件歸檔參照紙質文件材料的歸檔方法,一個項目或班次為一個文件夾,文件夾要清楚寫明項目的名稱、責任人、提交日期。文件夾里包括:目錄、文件(一)名稱、文件(二)名稱依次和紙質文件順序排列一致。
3.音像材料
音像檔案材料應用文字標出照片、攝像或錄音的中心內容、責任者、錄制時間及照片中人物的名字和身份等信息,參照電子文件歸檔方法,填寫好文件夾內目錄,編寫號碼。如視頻(一)內容:xxxx年初中語文學科骨干教師培訓班,講課專家:xxx,時間:xxxx年xx月xx日,使聲像檔案能正確反映工作實際,便于查找利用。
四、教師培訓檔案管理工作的現狀
(一)對教師培訓檔案工作重視還不夠
大部分教師培訓單位沒有設專門的檔案管理人員,檔案人員都是兼職,本來自己的工作任務就很重,額外還要承擔檔案管理任務,時間和精力都跟不上。另外,這些人員從思想上也沒有充分認識到檔案管理工作的重要性,認為教師培訓檔案不是自己的本職工作,缺乏對檔案材料的留存、整理意識。培訓項目管理人員由于平日工作繁忙,對檔案材料歸整不及時,時間久了造成檔案收集困難,材料丟失或存放混亂等現象,管理制度不完善,導致教師培訓檔案不齊全、不完整。
(二)教師培訓檔案管理手段還比較落后
隨著辦公自動化的發展,使檔案的管理方式發生了很大變化。電子信息檔案的管理和利用與紙質檔案截然不同,傳統的工作模式已不能適應現代信息技術的發展。培訓單位往往將人力和財力向教學及其他管理工作傾斜,存在對檔案管理條件的完善、檔案管理人員的培訓等投入不夠的問題和檔案的信息化建設薄弱的問題。目前大多的教師培訓檔案還沿用傳統的管理模式,存在重復勞動、整理速度慢、出錯率高等問題,影響了檔案管理的工作效率,制約了檔案的編研開發與靈活運用。[3]雖然有的教師培訓單位使用了一些現代化技術手段,但由于缺乏系統全面的掌握新技術的能力,對檔案工作效率的提高幫助不大。
(三)教師培訓檔案信息資源開發利用還夠不充分
教師培訓檔案作為反映教師培訓總體情況的重要信息資源,通過開發利用,能夠發揮檔案的研究作用,并同上級主管部門和社會各界進行信息傳遞。但是,由于目前培訓檔案信息資源開發利用仍有限,無法實現培訓檔案的資源共享。一方面是因為檔案管理不完善,給開發利用帶來困難;另一方面,大多數培訓檔案管理仍然以傳統模式為主,網絡化信息化程度比較低,檔案的開發能力也相應的就比較低,受這些因素的影響,教師培訓檔案沒有有效的得到開發利用,自然也就不能充分發揮檔案的作用和價值。
五、改進教師培訓檔案管理的方法
(一)加強檔案管理意識,形成重視檔案歸整的工作氛圍
鑒于檔案的重要性,做好教師培訓檔案管理工作不僅是檔案管理人員的職責,而且要靠教師培訓管理人員的通力協作,尤其是教師培訓檔案的多樣性、分散和復雜性,更需要全體工作人員重視檔案、懂得檔案管理,在培訓工作中注意整理檔案。因此,通過多樣的檔案知識宣傳活動,提高全體培訓管理人員的及時整理檔案的意識,調動他們做好檔案收集、留存、提交等工作的積極性,形成全體培訓人員重視檔案管理工作的良好氛圍。
(二)加強檔案管理人員的培訓
做好檔案工作,離不開一支強有力的檔案管理隊伍,要加強檔案工作的知識技能培訓,包括檔案分類、整理、排序、編號、編目、移交、借閱等一系列檔案工作的步驟和程序,學習檔案管理現代化知識,以提高檔案管理人員的業務水平。
(三)加強教師培訓檔案管理的制度建設
一是要建立檔案材料的收集、整理、補充、定期移交的歸檔制度。明確規定歸檔材料的內容、時間、歸檔標準,確保培訓檔案材料的統一、準確、全面、系統;二是要建立嚴格的教師培訓檔案登記、借閱制度。嚴格按照登記、借閱的程序管理檔案,以防檔案丟失。
(四)加強教師培訓檔案工作的信息化建設
教師培訓檔案管理要主動使用現代化的工具和手段,改變以往的傳統管理模式,充分利用新技術、新設備,特別是以電子計算機為核心的現代管理技術,實現檔案管理的現代化和信息傳遞的網絡化,使教師培訓檔案信息能夠網絡共享,更好地為工作、為社會服務。要加快教師培訓檔案管理信息化步伐,需要加大對教師培訓檔案管理信息化建設的資金投入,只有將基礎設施進行完善和加強,更好的推進教師信息化建設工作,才能夠通過互聯網信息化技術將傳統的教師培訓檔案管理轉變為信息化管理。在教師培訓檔案信息化管理建設和落實的過程中,應分階段、按步驟進行,在不同階段所碰到的問題給予及時針對性的解決。加強全體人員尤其是檔案管理人員信息化方面的學習,及時掌握和了解最新的檔案信息化情況,并做到很好的使用信息化平臺,以更好順利推進檔案信息化建設。
(五)加強教師培訓檔案信息資源的開發利用
隨著檔案管理信息化的推進,教師培訓檔案需要改變其原來管理為主、利用為輔的被動服務的狀態,通過網絡技術建立的檢索體系,通過各個維度準確無誤的將教師培訓檔案提供給需求者使用,要不斷通過信息技術的應用提高教師培訓檔案的開發程度,最大程度的提高利用率,只有通過有效的檔案信息開發,才能從大量的教師培訓檔案信息中提煉出帶有規律性的、結論性的數據,為教師培訓教學、管理和教師教育研究工作服務,為培訓決策服務。使教師培訓檔案能夠更好的滿足使用者的需求,從而真正的、最大程度發揮教師培訓檔案應有的價值,從而達到不斷提高服務水平的目的??傊?,加強教師培訓檔案管理工作對于提高教師培訓工作質量、工作效率和工作價值具有十分重要的意義。我們要了解目前教師培訓單位檔案管理現狀,增強檔案管理的責任意識,并采取有效措施做好教師培訓檔案管理工作,使檔案資源更好的為教師培訓、教師教育研究服務。
參考文獻:
[1]教育部關于大力加強中小學教師培訓工作的意見[EB/OL].
[2]晏璟.農村中小學教師分層培訓實踐探索[D].濟南:山東師范大學,2008.
[3]趙和選.對培訓機構檔案工作現狀的思考[J].科技情報開發與經濟,2009(11).
作者:姜春美 單位:齊魯師范學院 山東省中小學師訓干訓中心