前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的高校成本管理論文，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
（一）主觀問題
1.不重視財會管理職能
成本管理是財會管理職能的一部分。目前高校財會工作側重于報賬和記賬，單純強調財會的服務職能，忽視財會的管理職能，限制了財會職能的發揮。
2.財務風險意識較淡薄
我國高校不重視內部財務管理，普遍缺乏財務風險意識，沒有建立相應的預警應對機制。高等教育二十世紀九十年代擴大規模，高校財務負擔嚴重；政府鼓勵高校經過市場機制進行多渠道籌集教育資金，相當的高校舉債辦學留下了嚴峻的貸款融資風險。國家發改委公布的高校負債資料顯示，近年來高校貸款余額不斷上升；少部分高校因不能承擔債務，正常運行受到嚴重影響，還款期的日益逼近進一步加重了學校的財務風險。
（二）制度問題
高校內部管理控制的核心是內部管理制度。制度問題就是內部管理制度不完善，具體體現在制度理念、制度建設、制度執行上。在制度理念上，大部分高校資產管理“重購輕管”、“重錢輕物”。失之偏頗的制度理念直接影響著成本管理相關制度的建設。在制度建設上，大部分高校采購環節集中采購，已購資產的轉讓、利用、報廢等操作又沒有明確的規章制度去約束。即使有一些規章制度，也是因時因事臨時擬定，沒有形成嚴密完整的制度體系，在操作層面缺乏長期適用的有效性。制度的不完善突出表現在基建財務管理制度、后勤管理制度不合理的漏洞眾多。制度缺失和制度中的紕漏直接影響著成本管理工作。在制度執行上，制度的貫徹落實常常流于形式宣傳；很多資產處置由領導直接決定，人大于法，制度形同虛設；基建項目、材料和設備的采購不公開招投標，采購過程不按合同管理制度辦事，高校領導直接指定施工隊伍，基建腐敗，違法亂紀時有發生。制度執行的變形讓成本管理無法落實。
（三）行動問題
1.財務預算工作不細致
預算是成本管理的核心，是成本控制最有效的方法。目前，高校預算問題突出表現在經費分配對專業特點考慮不足，專業間經費分攤不合理，導致經費閑置或者經費不足，專業經費配置的失衡阻礙著高校的持續發展。高校成本管理應將工作聚焦到財務預算上，通過合理的財務預算減少不必要的成本支出。
2.成本核算常常不準確
目前，高校基建投入增長速度加快，基建貸款力度加大，基建項目本身又具有長期性的特點，很多高校的會計制度和基建財務管理制度沒有有機地結合起來，一系列的成本核算問題隨之而來：貸款利息沒有及時計入基建項目成本，基建財務不能準確地反映基建項目的貸款投入；如果高校財務賬只記錄已竣工基建項目，不計未完工項目，高校資產就會少列；如果已發生的基建貸款全部計入高校財務，高校負債就會夸大。大部分高校記賬基礎還是是收付實現制。生源擴招、規模擴大導致的財務收支頻繁、體量增大讓原有的收付實現制成本核算方法在很多場合不適用。
二、改進高校成本管理的幾點對策
針對以上分析的成本管理中出現的主觀、制度、行動問題，高校管理部門要通過明確管理目標、建設預算制度、踐行全員成本加以解決。
（一）明確成本管理的目標
成本管理是財務管理的重要組成部分，兩者目標不能發生背離。分析高校財務管理的目標可以借鑒企業財務管理理論。企業財務管理有兩個目標：股東財富最大化、企業價值最大化。一方面，我國的高校是非營利性的事業單位，把財富最大化作為目標不合實際。另外一方面，高校教學活動作為一種生產活動具有投入產出性質，其價值是從根本上促進社會發展。因此，高校財務管理的目標應該是價值最大化。價值鏈是高校競爭優勢的來源。以價值最大化作為立足點，高校管理層除了著眼于經濟效益，還能看到高校的社會責任，從而可能引導建立一個長遠、整體的財務管理制度。成本管理的目標，首先應該是高校價值的最大化，即保障和提高學校教研質量，從根本上促進社會發展；在這個基礎上兼顧學校的經濟效益。
（二）建設科學合理的預算管理制度
預算管理制度可以很好地調節財務收支、規范財務管理，對于高校管理水平的提高、整體實力的提升至關重要。目前，高校資金來源渠道和投放途徑多元化，資金流動日益復雜、資金流動體量增大對考核不斷提出新的更高要求，建設和落實合理科學的預算管理制度勢在必行。高校預算制度的建設，可以借鑒企業財務管理的全面預算制度。企業根據銷售、生產、采購等環節的實際需要合理地分配經費，進行財務預算。高校應該緊緊抓住就業專業的實際需求和就業率。一方面，為了增長就業率，讓某些專業獲得更多的經費支持，高校可以確立一個合理的零基預算制度；另一方面，把就業的專業需求數量當成訂單數量，據此確定各專業的招生人數、預算開支和增量預算劃撥經費。高校預算制度的落實，要嚴格監督預算實施的事前、事中、事后，全過程覆蓋不留死角。
（三）踐行全員成本
高校教學人員和科研人員是成本形成的主要角色，在高校成本管理中必須提高所有教職員工的成本管理意識。把范圍說得更大一些，必須樹立全員成本意識。只有高校所有人員樹立了正確的成本意識，制度才能落實，高校辦學成本才能降下來。責任成本管理是成本管理的方法之一。建立和完善責任成本管理制度，提高全員成本意識，可以保證總的目標成本得以最終實現。高校同時要出臺一系列配套的全體教職員工理解并擁護的行之有效的評價和考核措施，鼓勵教職員工采取云計算等技術降低教學成本，鼓勵圖書館、文獻資料、計算中心、實驗室、會議中心等基礎設施和優秀教育資源在相關院系之間的共享，帶動全體教職員工一起努力踐行全員成本。
三、總結
高校要創新管理，科學對策，不斷完善成本管理制度。對于高校成本管理中出現的問題，通過定目標（成本管理目標），從主觀上重視財會管理職能，建立財務風險意識；通過定制度（成本預算制度），梳理出合理的全員理解并擁護的行之有效的內部管理制度；通過定行動（全員成本踐行），讓財務預算工作細致，讓成本核算準確。
作者：肖娜輝 單位：深圳信息職業技術學院
