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摘要：隧道工程屬于我國交通工程項目的主要構成部分之一，其在工程造價方面通常占據著整個工程耗資的較大比例，施工過程中對于成本的不合理控制會直接影響到工程的造價和施工企業經濟效益。文章主要闡述了隧道施工成本控制管理應遵循的效益性、全面性，權責結合等原則，圍繞隧道工程建設施工成本管理策略展開了詳細的探討，提出深化施工組織設計、加強工料機成本管控等建議，以供相關企業參考。
關鍵詞：隧道施工；成本管理；成本控制
現階段，我國城市化進程逐漸增快，社會也步入到了新經濟常態之中，在社會經濟迅速發展的背景下，我國交通運輸業有了更高的要求，進而為施工企業帶來了極佳的發展機遇，但也存在著許多的挑戰。受我國多山地地理環境的影響，大部分地區需修建隧道才可以確保交通運輸的通暢。就隧道施工而言，施工人員在工作空間方面會受到限制，工作過程也十分繁瑣，要想在此環境中確保施工質量，施工企業除了需對施工技術予以完善之外，還需要將隧道工程建設成本管理與控制工作做好，以便在推動自身企業良好發展的同時，創造出更多的經濟效益。
一、隧道施工成本控制的重要性分析
受我國地形特征的影響，在大部分鐵路施工中隧道線路占據的比例相對較大，隧道施工受地質影響制約，施工工藝以及工法方面較為特殊，在工程造價方面遠遠高于其他結構物。隧道工程作為工程項目的核心組成部分，它的施工對整個工程的安全、質量、進度起著關鍵性的作用，同時施工成本的高低也直接決定著施工企業的經濟效益水平，因此在當前鐵路工程項目的成本控制中，隧道工程成本控制是一項尤為重要的內容。
二、隧道施工成本控制管理的基本原則
（一）效益性原則
就隧道施工成本管理與控制而言，主要目的是在不影響工程安全、質量、進度的基礎上，通過資源優化配置，提高資源利用效率，使企業經濟效益得到保證。尤其是對于有長大隧道工程的項目來說，隧道工程往往是處于項目的關鍵線路，制約著整條線路的進度。而進度的加快會對安全、質量有較大影響，要同時確保安全、質量、進度勢必會加大施工成本。對此，在進行隧道施工時，要堅持效益性的基本原則，協調好成本與安全、質量、進度的關系。
（二）全面性原則
隧道施工成本管理與控制貫穿于整個施工過程，涉及到項目各個管理部門配合以及現場施工作業人員技能、材料損耗、設備效率等方面，所以在成本管理與控制的過程中需秉承全面性原則，著手于全局。主要涉及以下內容：首先，應開展全過程施工成本控制工作，包括準備、施工和后期竣工驗收等階段。其次，需要全員參與，例如與施工成本相關的施工管理人員和財務人員等，都應該在自身的職責范圍內自覺的對施工成本進行控制。
（三）權責結合原則
在開展隧道施工成本管理與控制的過程中，也應該多個部門共同參與進來，如果權利與職責劃分模糊，可能會出現管理混亂的情況，進而對成本管理與控制的結果產生影響。對此，需秉承權責結合的基本原則，保障成本管理與控制工作的有效性。
三、隧道工程建設施工成本控制
在隧道工程的施工階段，資源浪費、管理等問題均會導致工程成本增大，所以在隧道施工管理過程中，可以從以下幾個方面來加強成本控制。
（一）深化施工組織設計，優化施工方案
一個工程項目的實施性施工組織設計在施工指導方面發揮著極其關鍵的作用。因此，在隧道工程施工前，必須做好事前策劃，由工程技術部門結合隧道工程特點，制定針對性強、操作性強的實施性施工組織設計，確定重點方案、關鍵工藝、主要設備、大臨方案等，通過BIM技術、專家論證等手段進行方案優化，確保隧道施工組織設計的合理性及科學性，并持續跟蹤，動態調整，防止出現各類施工問題和不必要的浪費。同時，工程技術部門還需加強和成本管理部門的交流，全面考慮對工程成本產生影響的因素，編制材料、設備使用計劃，確保方案的經濟合理性、技術可行性、安全可靠性。另外，由于工程項目施工的工期縮短會造成資金成本的投入時間提前、密度增加等問題，所以短工期工程實際投入的資金成本的價值通常會大于長工期投入資金成本的實際價值。因此，在隧道施工時，應該在合理的范圍內盡量地縮短施工工期，例如通過優化施工方案，合理設置工序銜接，合理配置勞動力、設備數量，加快施工進度，以達到控制工程成本的目的。
（二）加強工料機成本管控，優化資源配置
人工、材料、機械是工程項目的主要要素，控制成本首先要從這幾方面著手。（1）隨著社會經濟發展，勞務人員減少，人工單價上漲，工費也在逐年增加，控制人工成本成為成本控制的主要內容之一。隧道工程因為工程的特殊性，其管理措施主要涉及以下幾點：一是勞務隊伍的選擇，優先選擇經驗豐富、作業能力強、信譽佳以及資質優的團隊，保證施工效率，這樣才有可能在確保工程質量的基礎上縮短施工工期，從而降低施工成本；二是必須簽訂勞務承包合同，其屬于施工方和勞務方工程款結算、權利以及責任的主要依據，在合同簽訂的過程中，要明確勞動單價及其包含的工程內容，確保單價的合理性，滿足市場規律，合同條款要做到無歧義、完整以及清晰，事先約定好索賠范圍和內容，防止出現因合同糾紛造成成本增加的情況；三是建立內部標準化作業隊，標準化作業隊模式取消了大小包工頭，使隧道所有工序都在項目管控之中，防止了外部勞務隊中途退場帶來的工期風險和效益流失，有效控制了成本；四是加強現場施工組織管理。施工組織工作的好壞與施工的效率和質量息息相關，在進行現場施工時，加強施工班組的組織協調，對不同工序間的施工人員予以科學的調配[3]，實現施工工序的科學銜接，防止施工環節產生沖突，有效縮短工序時間，促進整體施工效率的提升，進而降低施工成本。（2）材料成本占工程項目成本的比例大約為三分之二，因此控制材料成本是成本控制的關鍵。在一個工程項目中，首先需要做好物資的前期策劃、資源調查、采購供應、運輸儲存等環節管理，建立健全出入庫點驗制度，根據施工設計安排進行階段控制，并根據施工完成情況定期做好成本考核分析工作，細化相關環節，確保階段成本真實可靠。其次，應增強物資管理人員配置，加強現場材料使用控制，避免材料浪費。對于隧道工程來說，噴射混凝土及二、三項材料損耗是影響隧道成本的主要因素，通過工藝改進、技術革新，制定材料節超獎罰及考核制度，提高噴射混凝土機械操作人員的技術水平等舉措來降低材料損耗從而實現隧道成本降低。另外，還應該重視材料的采購成本，適時建立地材自主加工廠，有效控制地材價格，也是降低材料成本的有效措施。（3）根據隧道工程實際案例分析、統計我們可以了解，在隧道工程造價的總費用中，機械設備的使用費用大約占隧道總成本費用的6-10%，因此控制機械使用費用的消耗對于隧道工程成本控制具有重大的意義。在隧道施工過程中需要做好隧道設備的“選、管、用、養、修”管理，確保設備的完好率、利用率，來降低機械的使用成本。其一，機械設備選型以適用性、穩定性為原則，加強隧道機械化工裝設備匹配，提高施工效率。其二，結合施工方案科學制定機械使用方案，加強機械設備的租賃管理，在不影響隧道施工進度的情況下充分利用自有設備，防止設備出現長期閑置等問題，提高設備利用率。其三，重視機械設備日常維護工作，建立機械日檢制度，對各類機械設備進行保養與檢修，對出現破損與老化的零件予以及時更換，提高機械設備的完好率，降低機械維修成本，并讓機械能夠維持在正常的工作狀態之中，并促進其使用壽命的延長，避免因為設備原因而引起的停工。其四，建立考核激勵機制。例如在設備使用管理方面，制定并嚴格執行單車單機考核制度，切實落實“定人、定機、定崗”，“包使用、包養修、包保管”措施，每月按時進行單車單機考核，通過對單車單機在施工作業中發生的油料費、維修費、設備折舊費、駕駛員工資以及輪胎、配件消耗等費用與實際完成的產值分析對比，嚴格核定單車單機當月盈虧額及駕駛員的工資收入。另外，增強油、電等相關資源的使用管理，若條件允許可構建封閉式油庫，應用統一采購和分配制度，避免油料浪費，進而降低成本。
（三）強化過程管控力度，創新協作模式
隧道工程普遍會存在工期壓力大、施工難度大、安全風險高的特點，這也是造成成本增大的原因。因此，控制隧道工程成本需要項目優化部門協作模式，加強溝通和施工過程管控，有效控制隱形成本。例如技術部門需要做好實施方案的策劃、落實，安全質量部門做好安全質量的監控管理，設備物資部門做好設備物資成本管控，計劃合同部門要做好成本預測、監控、分析、預警工作，施工現場做好工序的合理銜接，通過各部團結協作，提高施工進度，保證施工安全質量，減少返工浪費，消除質量缺陷，減少克缺成本，從而降低隧道成本。
四、結束語
綜上所述，工程項目成本管理是一項系統性工作，貫穿于項目管理的全過程、全周期，隧道施工成本的控制是工程項目成本控制的重點，是實現企業經濟效益的著力點。在施工過程中，優化實施性施工組織設計及方案，合理配備使用工、料、機等各類資源以及強化施工過程管控是控制好施工成本的基礎，同時也是實現企業經濟效益與社會效益的重要保障。同時，施工成本管理與控制工作需全體施工人員緊密配合，將細節作為著手點，形成成本管控體系，考核體系，切實提高項目盈利能力，保證企業經濟效益。
【參考文獻】
[1]李學文.隧道施工成本管理與控制探討[J].工程建設與設計,2015(12):174-176.
[2]吳玉林.加強隧道工程施工成本管理的措施分析[J].科技創新導報,2016(9):101-102.
[3]趙新剛.關于隧道工程建設施工成本管理策略的研究[J].企業改革與管理,2016(8):161.
作者:馬星敏 單位:中鐵十七局集團第二工程有限公司
