前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的事業單位財務管理探索(6篇),希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
一、事業單位財務管理工作過程中存在的問題
(1)財務管理意識薄弱。
在事業單位內部,一般采取傳統單一式的財務管理方法,且各個部門的領導者與工作者對于財務管理的重要性認識不夠深入,容易受眼前的利益驅使,忽略了長遠利益,一旦出現問題就對原來的方案進行小修小補,根本問題不能得到解決,大大降低了工作效率。
(2)缺乏長期有效的預算管理體系。
事業單位對于內部的預算控制雖然已經有了一定重視,也積極地采取了相應的改革措施,但僅僅只做到了控制,并沒有對于所出現的項目活動資金使用和管理過程中浪費嚴重、超支、經費相互擠占和收支不平衡等現象進行根本的解決,所以事業單位在資金使用前沒有明確合理的預算評估,不同項目之間的經費使用界限不清,未做到專款專用,預算管理體制仍不完善導致支出控制不嚴,計劃定額在實際運行中不受重視,所有的收支款項尚未實現透明化、公開化,使得一部分的資金流向無法實行調查與跟蹤,尤其是招待費、會議費等經費使用保持在較高的水平,嚴重影響了政府在人民群眾中的良好形象,所以在經費預算中嚴格執行國家相關法律法規已經刻不容緩。
(3)會計工作方式落后。
當前單位為提升工作效率、優化會計工作方式,都紛紛采取了會計電算化的方式以適應信息化社會的發展。實行會計電算化不僅減少了手工操作所易出現的疏忽與失誤,還大大降低了時間成本和經濟成本,規范性和科學性都得到了提高。但改革的開始總是處處受阻,由于多年延續下來的工作經驗與傳統的工作方式影響,我國許多事業單位尚未放棄傳統的手工記賬方式,從而阻礙了事業單位財務管理現代化進程。
(4)財產管理制度不完善。
在事業單位各項管理工作中,財產管理是較為重要的部分,但因為財產管理制度并未完善,事業單位尚未建立嚴格的問責制度,也沒有在定期清查的基礎上將不定期清查落實到底,所以使得管理人員和業務人員對于這方面的管理工作意識相對較弱,財產財務管理無目的性,造成財產信息不能及時更新與反饋,甚至還會出現賬外資金,這些也是貪污腐敗現象猖獗的原因之一。
二、提高財務管理工作質量的相關探討
(1)注重提升財務人員的業務素質。
財務人員是推動財務管理工作變革與改善的關鍵性因素,對于事業單位來說,擁有一支高素質、高水平的財務管理隊伍對于工作和今后的發展都十分有利,財務人員自身也要充分認識到身上所肩負的責任與重擔直接關系到財務工作創新改革的成敗,因此,加強單位的財務管理工作隊伍建設關乎單位的未來,在此可以采取以下相應的素質培養措施:一是思想觀念培養,及時更新財務工作者的思想認識,積極了解外部動態與當前國際財務工作形勢,以提升工作人員的創新意識與責任意識;二是增加繼續教育培訓工作,針對單位內部財務人員年齡結構與知識層面不盡相同的情況,需要對工作人員進行再教育與新業務的培訓工作,及時了解國家財務政策與會計準則的最新動態,同時注重培養目標的設定要以財務人員的綜合水平為基準,系統持續地制定培訓計劃,以此加強財務人員工作的專業知識扎實度與處理工作的熟練程度;三是完善激勵機制,一些人認為進了事業單位就相當于擁有了“鐵飯碗”,所以很容易安于現狀,工作積極性不高,為此可以通過將工資待遇與考勤績效掛鉤的方式,對于業務能力突出和表現優異的人才,給予相應的高報酬,反之,對于業務水平一般的人員,只給予基本工資,從而增強財務工作者之間的競爭意識,激發潛力并更好地為單位服務。
(2)完善預算管理體制。
預算管理應貫穿于整個財務管理的過程之中。首先,要保證預算管理的第一環節――預算編制工作的準確性與可靠性,根據活動的實際需求實現量化記錄,以夯實預算基礎;其次,加強規范預算管理工作程序,對于項目與活動的申報、審核、資金調整、批復等工作實現系統化管理,從而避免越權與經費擠占等違紀行為的出現,并實行預算執行責任制度,對各項經費的支出全程監控,保證預算管理工作更好地進行,對于超支的部分要嚴格執行審批工作,根據審批流程層層監督,以提高事業單位內部各項經費的使用效益,切實發揮預算管理在財務管理整個工作流程中的積極作用;此外,還需按照國家財政部門的具體要求保證各項財務工作有序地進行,對本單位的一切經濟業務活動都要進行預算管理,同時增強領導層對預算工作的關注意識,以文件的形式下發有關預算編制工作的制度和條例,特別對于公務卡的使用、報銷、結算等控制加大管理力度;最后,統一強化分析,根據本單位實際預算執行情況,精心分析預算執行的差異以及進度,并能夠及時總結與反饋,讓資金能夠高效、安全地運行。
(3)會計工作與時俱進。
事業單位對于財務管理工作的要求相對高些,也更加嚴格。會計工作是財務管理的基礎,會計人員也是具體工作的執行者,所以根據社會發展的大方向有針對性地提高會計人員素質是會計工作創新改革的前提。熟悉會計電算化、精通計算機技術與各類會計軟件的使用,都是現代會計人員必備的技能,這樣才能在工作中如魚得水、游刃有余。另外,單位內部所使用的會計軟件和設備也要適時地更新與補充,確保在時展的浪潮中不被淘汰。
(4)加強財產清查工作。
通過財產清查,不僅可以對單位內部的財產物資保管情況進行了解,還可以查明各項財產物資的庫存和使用情況,有助于相關工作合理有效地安排,此外還能夠深入挖掘財產物資的潛能,并清晰、準確、及時地反饋給單位負責人,有利于改革措施更加科學地實施。單位的資源也能更加合理地利用,做到物盡其用、人盡其才。
三、結束語
事業單位的財務管理工作是單位改革的重中之重,為適應社會的發展,必須實現科學化與精細化,這將會是事業單位融入市場,同市場經濟共同發展的前提條件和所準備的工作,所以事業單想要持久發展就必須將這項重要的工作堅持到底,從而更好地為國家和人民服務。
作者:鄭桂文 單位:大豐市財政局
第二篇:事業單位財務管理做法
1事業單位財務管理特點
事業單位財務管理與普通企業的財務管理既有相同之處,又有不同之處。相同之處在于財務管理所要達到的最終目的就是為了能夠確保事業單位以及企業的長久發展,而不同之處則主要表現出事業單位財務管理的獨特性,具體表現如下:第一,事業單位財務管理資金,并不是依靠企業經營發展所得,絕大多數都是財政撥款,或者是通過其他渠道所得,而向事業單位提供資金的主體并不是以取得經濟效益為目的;第二,事業單位的財務管理相同要簡答一些,因為管理過程中不會出現出售、轉讓、清算等問題,也不存在分紅等問題,因此幾乎不會出現糾紛,但是如何來使用資金,則需要事業單位按照條款法規應用,這樣才能夠擔負起相應的責任;第三,事業單位所進行的經營活動并不是以獲得經濟效益為目的,盡管有些事業單位在展開活動時,會收取一定的費用,但是卻要比成本低很多。
2事業單位財務管理存在的問題
2.1思想觀念方面
事業單位以前是財政供給單位,收入相對穩定,因此對整個單位的財務收入狀況不夠重視,認為財務管理工作只是算賬而己,從而導致事業單位領導對財務管理工作的重要性缺乏足夠的重視,僅僅將財務管理定位于財務收支等片面內容,而忽視了財務管理工作的監督控制和提供決策信息的功能,從而導致財務管理意識淡薄。另外,一些財務管理人員對財務管理的認識不足,工作缺乏創新意識,對財務管理方面的法規和制度學習理解不夠,對違反財經紀律的危害性沒有予以應有的重視,業務能力不強,缺乏專業的系統學習以及后續教育,專業技能水平不高。導致難以適應新時期的財務管理工作。
2.2事業單位預算編制方面
事業單位的預算編制是單位進行預算管理的基礎工作,在預算編制工作中存在不少突出問題亟待解決,主要包括:其一是預算編制重視程度不夠,沒有認識到預算對單位的財務管理工作的重要性,造成了預算金額的脫離實際,從而導致預算編制缺乏準確性;其二是預算編制辦法的局限性,導致了缺乏科學性,一般而言,事業單位大多采用的是通過在往年預算的基礎上增加一個系數的增量預算法,此方法容易造成執行與預算脫節,沒有充分考慮事業單位發展的規模和速度,也沒有認真評價所提供的服務與效益。其三,存在財務部門對于政策法規的掌握并不全面,以及主管部門與事業單位上下級之間缺乏溝通,對實際需求了解不夠,批復預算的準確性不足。
2.3資產管理方面
事業單位的資產是事業單位占有或能使用的能以貨幣計量的經濟資源。在其資產實物管理方面,存在財產清查制度不健全、財產管理權責不清;在經營性國有資產管理方面,由于其資產管理不規范,導致國有資產流失嚴重;固定資產使用效率低及購買隨意性大,導致浪費嚴重。在資產核算方面,由于資產核算存在的諸多缺陷,使得會計信息真實性大打折扣,容易導致管理決策失誤,造成國有資產流失
3加強事業單位財務管理的做法
3.1提高財務管理認識
不得不說,我國事業單位財務管理人員對預算管理并沒有清楚的認識,因此某些事業單位缺乏預算管理,這使得財務管理水平遲遲未能得到提高,由此可見,財務預算管理至關重要。具體做法如下:第一,事業單位領導者應該對預算管理有深刻的認識,這樣才能夠自上而下全面關注預算管理;第二,采用新財務管理理念,只有理念更新,財務管理的行為才會隨之發生改變,財務管理工作也才會出現新變化?,F階段我國事業單位依然應用傳統的理念來進行財務管理,既沒有競爭意識,也沒有經濟效益意識,管理過程中也不考慮風險意識;第三,提升財務管理人員素質。事業單位應該提高招聘條件,讓真正有能力的財務人員進入到財務管理部門,同時還需要對老員工進行培訓。
3.2注重預算管理
目前我國絕大多數事業單位應用的預算編制方法比較傳統,經常會出現預算不合理,信息不完整的情況,因此已經不合時宜。事業單位應該選擇應用零基預算方法,這樣不僅能夠對單位所有的經濟活動都會有所了解,而且每一個預算信息都能夠保證有理有據。但是要想真正的發揮出零基預算方法的優勢,則應該做到以下幾點:第一,財務管理人員必須對預算定額規定中的各項內容都了解,熟知每項定額應用范圍,然后將其與本單位情況進行有機結合,明確在本單位中,是否存在著定額套用的現象,這樣才能夠保證預算精確;第二,執行預算時,財務管理人員必須根據批復內容來執行,同時建立監督管理機制,每一項資金使用都應該有所監督,以防出現違法亂紀的行為,同時事業單位還應該制定考核機制,以便資金能夠發揮出最大價值;第三,注重年度財務決算,因為年度財務決算時,能夠發現很多問題,這對提高預算管理水平有著積極的影響。
3.3注重資產管理
事業單位資產管理水平的提高,需要改善事業單位資產實物管理和資產會計核算。針對事業單位資產實物管理,應加強固定資產的機構管理,對其進行合理分工,明確各自職責;加強固定資產的日常管理,制定合理的固定資產日常管理流程,確立固定資產管理的環節和內容等。在事業單位資產會計核算方面,應該建立符合自身特點的固定資產核算制度,改進固定資產會計處理方法,例如增加對固定資產折舊的核算,以及借鑒企業會計的處理方法。
4結論
綜上所述,可知目前我國事業單位在財務管理方面的確有不盡如人意的方面,因此有必要在這方面加強管理。而針對目前現狀,事業單位財務管理出現問題比較多的方面就是預算管理與資產管理,因此事業單位領導者應該從這兩方面入手。事業單位雖然并不是以經濟效益為目的,但是進入新時代,事業單位財務管理人員也應該具備一定的競爭意識、經濟效益意識,這樣資金才能夠發揮最大的價值。
作者:康璐 單位:黑龍江省國土資源勘測規劃院
第三篇:行政事業單位財務管理思考
1我國行政事業單位財務管理問題形成原因分析
我國行政事業單位財務管理中存在一定的問題,只有尋找問題形成的原因,并且對其進行深入分析,才能夠真正的“對癥下藥”,有效解決財務管理中存在的問題,使我國行政管理事業單位財務管理水平符合國家的標準,符合社會發展需求。
1.1行政事業的預算編制存在問題
我國對于財政部門有著明確的要求,要求預算編制方法要使用零基編制方法。但是許多行政事業單位并沒有根據國家相關部門的要求,對單位的財政部門進行調整,依然沿用基數編制方法,導致資金的使用效率受到嚴重的影響。對于財務預算支出報表上對于支出金額制定的標準不能具有高度的準確性、科學性,使一些職業道德素質不高的人員有機可乘,私自的挪用資金,將國家資金納入自己的手中。除了此情況外,財政部門對于預算的編制不能夠認真對待,不能根據實際情況確定預算金額,使預算報表標準的投資金額與實際所需資金有著巨大的差距,導致后期工作開展時常常資金應用不足,需要財政部門追加資金投入,這樣行政事業單位財政部門的資金預算也就沒有了任何意義,不能對資金的應用起到制約,同時,也給項目開展的成效檢驗增加了許多阻礙。
1.2行政事業單位內部管理水平差
行政事業單位財務管理關平與財務管理人員的工作素質有很大聯系,因為,財務管理綜合素質不高,就會使得工作在開展中出現許多漏洞,例如,各項投入資金的票據十分的混亂,只是根據自己的思想決定財務的報銷,不能夠根據相應的報銷標準進行。而造成這些不良情況出現的主要原因就是因為財務部門的內部管理水平十分差,不能對財政管理工作的各個方面進行有效的監督、管理。
1.3行政事業單位財政監督力度不足
我國正在積極的深入開展財政制度改革,同時,也為我國財政監督工作增加了許多新的內容,但是目前的實際情況是我國許多行政事業單位并沒有設定財政監督這一工作職位,也沒有建立完善的監督管理體制對行政事業單位的財務狀況進行有效的調控。很多事業單位都是在出現財政事故后,才能對財政進行檢查,不能在事前進行有效的預防,日常工作中并沒有深入財政監督理念,只是在某一時間內進行某些財務內容的抽查,導致財務監督具有嚴重的片面性,不能對政務整體進行有效的監督,財政監督的作用不能全面的發揮出來。
2加強行政事業單位財務管理有效策略
2.1對財務管理人員的工作進行規范
行政事業單位的財務部門要根據本單位的特點和實際情況,制定合理的、科學的財務工作計劃,對財務管理人員的工作進行規范,統一工作操作流程,不斷強化財務管理人員的基礎工作。行政事業單位也需要在單位內部建立完善的管理制度,對每一筆資金的支出都能有效的記錄,要做好檔案的建立工作。財務管理人員在進行工作時要嚴格按照單位的會計制度進行工作,在資金的核算過程中不能夠存有任何私心,恪守自身的職業道德。要依照相應的標準對真實的經濟業務內容進行準確的核算,要保證核算結果具有高度的準確性、真實性。在年終對全部賬務進行結算時,需要根據檔案記錄的信息與各個單位進行聯系,對每一項單據進行檢驗,確保無誤后才能夠依照最終的清算結果進行相關財務工作。
2.2加強行政事業單位財務管理中的預算管理
行政事業單位財務部門要根據我國制定的標準,對財務部門應用的預算編制方法進行改善。行政事業單位將編制預算的作用全面的發揮出來,內外兼顧的利用預算數據。在預算管理過程中對于各項內容再進一步分化,對于任何細節都能夠良好的把握。行政事業單位的財務管理部門不能盲目的進行工作,需要以本單位的特點為基礎,對于財政支出的總體結構進行深入的分析,考慮支出總體結構中存在的缺陷,使得行政事業單位財務管理部門的支出結構不斷地進行改良和優化。在項目進行過程中要嚴格的按照預算標準,按照預算內容中標定的時間和資金額度進行財務支出。要保證單位的支出是在單位的收入范圍內,使得年終結算時單位的支出和收入可以得到均衡,而不是單位的經濟效益處于負增長狀態。行政事業單位資金投入的重點要放在擴大事業內容上,不能將資金投入重點放在管理各個方面的投資上。對于所有資金的消耗,都要反復考慮資金投入的必要性,按照實際情況和單位現狀確定資金投入控制線,保證預算能夠真正的得到落實。在實際操作過程中,預算內容一旦下達,就要嚴格的遵守,可以根據行政事業單位內部的管理制度對財務工作進行有效控制。
2.3加強財務管理監督力度
以往我國行政事業單位對于財務監督工作不夠重視,導致單位內部財務狀況失控。每一個行政事業單位都需要設立財務監督職位,明確財務監督工作的重要性。要根據單位的實際情況建立完善的財務監督制度,使得工作人員在工作中有所參照,并且按照規定的標準落實財務監督內容。保證工作人員在工作過程中有法可依,在對某些不當的財務行為進行糾正時,可以要財務工作人員信服、聽從。加強財務管理監督力度行政事業單位可以時常的組織審計人員對單位的財工作進行檢驗,保證財務工作人員在工作過程中嚴格的按照我國的法律要求進行財務工作的開展,審計人員一旦發現財務工作中存在某些問題,要嚴格查找事故造成的原因,行政事業單位財務管理監督部門要積極的找尋有效的措施對此進行改善。
3結語
行政事業單位需要不斷的加強財務管理,這直接關系到我國行政事業單位的職能是否能夠良好的發揮出來,還關系到國家資金的有效應用。行政事業單位要不斷的完善監督體系、提升財政工作人員的素質,保證國家的每一分資金都可以得到有效的應用,保證行政事業單位的特點充分的展現出來。
作者:陳琳 單位:鄭州市城市建設檔案館
第四篇:科學化事業單位財務管理
一、前言
在我國整體經濟運行中,學校、醫院、養老院等事業單位承擔著各項社會公共事業工作,作為核算、記錄、監督經濟活動的財務管理工作對于保證事業單位工作開展、確保國有資產保值增值及避免財務人員出現財經違紀行為的發生起到積極的作用。目前,我國事業單位在進行財務管理工作中,存在著諸如預算編制不科學、財務人員業務能力不足、內部審計機制不健全等問題,亟待事業單位本身與上級主管部門、政府相關監管部門共同努力解決,進一步提高事業單位財務管理科學化水平。
二、事業單位財務管理的特點分析
事業單位財務管理的特點與事業單位自身的特點密切相關。主要有以下特征:
1.事業單位的資金來源渠道基本上都來自財政撥款或其他提供者,提供者并不期望按其所提供的資金比例收回或獲得經濟利益。
2.事業單位一般不存在可以出售、轉讓、贖賣或清算的問題,資金提供者不會分享單位剩余價值,所以也不具有企業會計意義上的所有者權益。因此國家管理部門、捐贈人等資金提供者,需明確規定資金的使用范圍,事業單位必須嚴格遵守這些規定或限制,這是其必須履行的特殊責任。
3.事業單位一般不直接創造物質財富、不以營利為目的。有的事業單位雖然可以按一定收費標準或價格提供勞務或產品,但往往是按等于或低于成本的價格提供。隨著我國市場經濟的發展和事業單位改革的深化,事業單位已經從單純依靠財政資金,轉向多渠道籌集資金,事業單位除積極主動地爭取政府對事業經費的支持外,更重要的是主動地向社會籌集資金,開拓籌資新渠道。
三、我國目前事業單位財務管理中存在的問題
(一)內部審計機構不健全
一是部分事業單位未在內部建立內審機構。由于事業單位領導對內審工作的忽視,未在內部單獨設立審計機構,或雖然成立內審機構,只委派一名非財務、審計專業人員擔任,無法發揮內審工作對于本單位查錯防弊的作用,增加了事業單位財務風險。二是事業單位所屬上級主管部門審計力度不夠。事業單位所屬上級主管部門出于保護下級單位或其他利益關系,未對下屬事業單位進行客觀、公正的審計,導致下屬事業單位財務核算混亂,無法起到審計工作對財務管理的約束作用,極大地增加了違反財經行為發生的概率。
(二)事業單位財務人員綜合業務素質有待提高
一是事業單位領導缺乏財務管理觀念,對財務管理工作重視程度不夠,導致事業單位內部各個部門對財務管理工作配合不夠,不利于財務管理工作的正常開展。二是財務人員準入門檻不高。目前,我國事業單位財務人員多為非財務專業人員擔任,財務人員學歷普遍不高,在財務電算化應用、財經政策法規掌握上無法適合新《預算法》、《事業單位會計制度》對財務人員業務知識的要求。三是事業單位未對財務管理人員進行定期業務知識培訓,加之財務人員自身惰性,未能積極進行自我業務提升,在日常財務工作中表現懶散,混日子無作為,責任感不強,無法保證財務管理規范本單位財務核算作用的發揮。
(三)財務核算基礎工作不規范
目前,我國一些基層事業單位普遍存在著財務基礎工作不規范的問題。一是賬簿設置不規范。部分事業單位未對同級或上級財政部門撥付的專項資金進行單獨設賬并進行詳細的明細核算,不利于專項資金的使用,并且不利于專項資金的監督管理。二是原始憑證填寫不全,審核不嚴密。部分事業單位以跨年開具的發票、“白條”等不合理發票入賬,并列支經費支出。三是未嚴格執行政府采購及招投標。一些基層事業單位出于聘請招標機構手續費較高、政府采購手續繁瑣等原因,在利用政府性資金進行土建施工或采購物品時,未按照《政府采購法》、《招投標法》規定對貨物與施工項目進行招投標。形成資金使用環節上出現監管漏洞。
(四)預算管理不科學
目前我國事業單位在預算編制、執行等管理工作中存在著編制不規范、執行不到位等問題。一是事業單位在編制預算過程中,未能對下一年宏觀政策、非稅收入規模等因素進行考慮,預算編制基礎缺乏科學性。再者,大多數事業單位對于政府采購預算編制工作重視不夠,未能嚴格控制采購水平、進度。二是事業單位各部門未能按照財政部門或上級主管部門批復的基本支出預算與項目支出預算、政府采購預算安排支出,導致年初預算執行不徹底,無法真正發揮預算在控制支出規模、降低經費水平方面應發揮的作用。
四、提高事業單位財務管理科學化水平的建議
加強事業單位財務管理工作是適應當前經濟發展的客觀需要,是推動依法理財的必然要求,這不僅有利于加強和規范事業單位財務行政行為,提高資金的使用效益,更有利于從源頭上治理腐敗。事業單位要進一步提高對加強財務管理工作重要性的認識,切實加強組織領導,自覺遵守財經紀律,并采取有效措施,不斷加強和改進單位財務管理工作,努力提高財務管理水平。
(一)領導提高對財務管理工作重視程度,增強財務管理觀念
一是由事業單位一把領導帶頭重視財務管理工作,并促使本單位各個部門積極給予財務管理工作支持、配合,及時提供財務管理所需數據。二是將財務管理科學化水平計入領導干部晉升考核及員工業績評價中,促使事業單位領導干部及全體工作人員提高財務管理重視程度,不斷增強財務管理觀念。
(二)建立科學的內部財務管理辦法,提高事業單位財務管理規范性
事業單位應按照《事業單位會計制度》、《預算法》、《事業單位內部控制制度》的規定,設計符合自身特點的內部會計財務管理辦法。辦法應包括財務工作具體崗位設置情況、財務報銷流程、資產盤盈盤虧處理等內容,并將其張貼于財務部門醒目位置,保證事業單位全體工作人員按照辦法規定從事經濟活動,提高財務核算規范性。
(三)建立健全事業單位內部控制制度,強化內部審計監督
一是按照《事業單位內部控制制度》規定設計科學、有效的內部控制制度,并由事業單位領導帶頭執行內部控制制度,促使內控制度順利執行。二是成立內部審計機構,并從人才選用、物資與經費保障方面給予審計機構支持,保證內審機構能夠獨立、客觀、公正地對本單們內部財務核算規范性、內部控制制度執行情況及財經違法行為進行監督檢查。內部審計機構應從“八項規定”、“公車改革”等方面進行審計監督,降低事業單位財經違法行為發生概率。
(四)加強事業單位財務預算管理
第一、樹立預算觀念,加強對預算管理重要性的認識。由于預算管理意識能夠極大的影響行政事業單位對待預算管理的態度,從而影響預算管理的最終效果,所以要加緊樹立預算管理的觀念,提高預算管理意識。第二、加強事業單位財務預算編制。財務人員是事業單位財務預算監督的關鍵人物。人是一切工作的核心,在進行財務預算的過程中。首先,人是預算的設計者和執行者,在預算工作中是主體部分,要想真正的做好預算管理工作,就要加強對人的關注。在事業單位中,財務人員應該加強自身的政治責任感,提升自身的人生觀價值觀,做到實事求是,務實工作,提升財務預算的工作效率。一個事業單位的財務預算并不能是財務部門的事情,還應該是整個事業單位的眾多部門的責任,應該加強事業單位的內部資源整合,引起每個部門的重視,在整個事業單位全面配合的情況下才能真正的做好財務預算工作。
(五)進一步推進國庫集中支付制度,提高事業單位資金使用效率
基層事業單位應嚴格按照部門預算、國庫集中支付財政政策規定,將本單位財務賬簿統一由當地財政部門核算中心進行核算,并及時向核算中心提供正規、合法的原始憑證、申報材料,提高財務核算的及時性;禁止事業單位利用現金進行支付活動,嚴格按照國庫集中支付規定,由財政部門將款項直接匯入供應方或工資卡中,降低事業單位財務風險的同時,提高資金撥付效率。
(六)加強財務人員專業知識培訓,提高事業單位財務管理整體水平
首先,定期聘請財經院校、財政、審計等部門專業人員對事業單位財務人員進行業務培訓,培訓內容不但應涉及新財經法規,而且還包括財務軟件應用及職業道德教育內容,使財務人員在遵守職業道德規范的前提下,能夠按照相關財經法規進行財務核算。其次,培訓后應組織財務人員對所培訓內容進行考試,通過考試促使財務知識培訓教學質量。
作者:趙曉穎 單位:葫蘆島市建筑企業勞保統籌管理辦公室
第五篇:行政事業單位財務管理思考
一、前言
隨著社會的發展、科技的進步,我國的市場經濟也在不斷地發展,行政事業單位的體制也在不斷地改革中,這對行政事業單位的財務管理工作提出了更高的要求。加強行政事業單位的財務管理工作具有非常重要的現實意義。
二、行政事業單位財務管理工作中存在的問題
(一)財務管理制度上不夠完善
在款項的管理上,容易存在部分壞賬。比如對購置物資進行提前支付的時候,沒有能夠按時結算,就會導致壞賬的產生。在管理專項資金的方面上,由于缺乏一定的科學性,導致分稅制財務體制很難良好的執行下去,從而造成了許多人肆意地挪用資金的現象。專項資金供應太過充足的時候,造成了在財務結算時沒有明確的資金應用范圍。另外在進行年終結算的時候,財務沒有按時進行結算,也會造成壞賬的現象。
(二)執行預算的力度不強
有些單位在管理項目開支的資金過程中,經常會出現項目開支和基本開支相互混用的現象,??顚S玫奶攸c根本無法體現出來,這主要是由于對二者之間的界限模糊產生的。在使用專項資金時,只注重款項劃撥,而輕視對資金的控制,也不注重創造經濟利益。在資金的使用時,出現透支、浪費等不良現象,給政府的公眾形象造成了嚴重的負面影響。
(三)財務管理工作中資金的使用效率不高
在行政事業單位的內部往往會出現無序性和隨意性的現象,這些現象都是由于缺乏規范性的預算編制引起的。因為一旦缺乏規范性的預算編制,那么行政事業單位對收支的考評工作就會處于模糊狀態,導致不能按時完成對資金使用效率的評估。
(四)沒有健全的內部控制體制
雖然行政事業單位的內控體制在日益增強,但依然存在許多問題和缺陷,造成體制標準不規范,不能夠全面顯示出社會服務的控制目標,對外運營以及公共服務性質不同的經濟體,對管理秩序的維持起著制約作用。國家對于行政事業單位法律法規的規范比較少,從而導致了其內部控制體制的缺失,只規定了資金的使用要求以及使用范圍,而沒有能夠確定資金運用的具體方向。
三、行政事業單位財務管理工作應實施的措施
(一)加強事業單位預算管理
會計核算以及會計核算目標要同時兼顧財務管理的基本要求,除此之外,還要將基礎建筑項目的開支統一的歸并到財務賬目中,并加以核算,既完善會計信息又提供了良好的借鑒經驗,為促進會計審計和財務監督,保衛財務資金的安全性提供了保障。同時要嚴格依據行政事業單位的財政制度,強化財務開支,出臺相關措施,在單位資金管理出現問題的時候,實施相應的解決措施并對資金開支的控制制度進行完善,一定要依據規章制度辦事,進一步細化收支項目,使每一筆資金的使用都能夠有跡可循,進而加強對資金的管理和控制。
(二)培養并提升財務管理人員的管理意識
財務管理人員的財務管理意識在財務管理中有著重要的影響,財務管理人員缺乏管理意識,直接就會造成管理職能的嚴重缺失,進而制約行政事業單位的管理范圍。因此,要求行政事業單位要對相關的財務管理人員做定期的培訓,并根據實際情況培養財務管理人員的財務管理意識使其提升。嚴格票據的填寫規范,并加強對收款票據的管理。同時單位要營造一個良好的工作氛圍,不斷地去吸收更多的人才,調動他們的積極性和主動性,為財務管理者提供一個良好的工作氛圍和平臺。
(三)完善監督機制
行政事業單位應該對國有資產系統內部的審批制度不斷地完善,在國有資產使用出現問題時,一定要及時進行處理并且匯報于資產管理部門,避免資產產生一定的風險。同時信息化的管理工作也要做好,這樣可以使管理變得有序化和高效化,集中控制各項專項設備,將管理模式向同步化和一體化轉變,加強對國有資產的信息化建設,搭建起有效的網絡信息平臺。行政事業單位如果要做好資金管理工作,那么就應該擁有一套完善的國有資產監督機制,不定時的核查國有資產,一定要保證賬實相符。同時事業單位應從實際情況出發,以國家相關法律法規為基礎,制定出一套詳細完整的、合理有效的財務管理制度,并根據新辦法不斷進行完善修訂,并由單位領導帶頭,嚴格遵守執行。
(四)提高核算管理制度的科學性
行政事業單位在財務管理活動中,要設有一套完善的系統的財務決策方案,使決策方案更加規范化、合理化和科學化。除此之外,行政事業單位還要求強化內部控制措施,確保決策的真實性和準確性,著重落實財務的預算工作,確保后續的財務收支的平衡和準確性。財務控制的目的主要是對財務管理工作起到約束性作用,使財務管理的能效達到最大化,將創新的財務管理模式運用到財務管理工作當中。
四、結束語
由上可知,雖然我國行政事業單位機制在不斷地變革,但是到目前為止,還是有著許多的問題存在于我國的行政事業單位財務管理中,行政事業單位應該根據自身的情況并結合國情,實施相應的措施來解決財務管理中存在的問題,力爭把財務管理工作做到最好。
作者:單永海 單位:山東莒縣財政局
第六篇:事業單位財務管理方法探討
一、我國事業單位財務管理工作存在的問題分析
(1)工作人員專業素質水平不高。
首先,事業單位這一組織的特殊性決定了其特殊的管理體制,在事業單位工作遠離市場競爭,因此財務人員沒有認真積極地對待工作,抱著“做一天和尚撞一天鐘”的消極思想,工作狀態和工作效率受到影響,進而降低了財務工作的管理水平。其次,事業單位財務管理人員之間文化水平差異較大,很多財務人員缺少對系統全面的財務知識的學習,沒有足夠了解和理解財務基礎知識,在實際工作中難以用正確的會計理論作指導,不能規范的遵守國家和單位財務管理相關法律法規,影響了事業單位財務管理工作的有效進行和會計信息質量。最后,與以盈利為目的的企業相比,事業單位不夠重視財務管理工作,甚至經常變動財務人員的崗位,更不重視對財務管理人員的培訓和再教育,而財務工作人員則認為財務管理工作僅僅是最基礎的算賬對賬,沒有全局思維,所以進入事業單位從事財務管理工作之后,很多人的專業素質難以提高。
(2)財務制度不健全,內部監督實施不到位。
目前,我國事業單位運行和經營所需的資金來源主要是上級財政撥款,這種單一的資金籌集形式使得事業單位為了獲得所需的資金就要編制預算。而事業單位為了防止以后遇到資金緊張的狀況,會為了爭取更多的資金,沒有進行相關調查分析就編制預算并實施有關項目,結果導致項目失敗,影響資金的使用效率。另一方面,事業單位的財務管理工作缺乏整體規劃,各項目之間的資金分配情況不合理,對于資金充足的項目的專項資金支出把關不嚴,實施運行狀況和費用無據可查,存在隨意發放經費的現象,在財務報表上表現為事業單位往來賬款占流動資產的比例很高,而且其中很多部分是呆賬、壞賬。其次,事業單位的資產清查制度沒有按照會計法律法規的要求實施,很多單位多年才進行一次資產的實物盤點,不能及時發現損失的財產,不能很好的管理固定資產,導致資產的使用效率降低,進而造成國有資產流失。最后,很多事業單位內部控制和監督形同虛設,內部控制相關部門與財務管理崗位沒有完全隔離,內控制度運行的效率低下。
(3)預算資金管理不科學,存在漏洞。
由于事業單位的資金來源是財政撥款,因此其財務管理工作的首要任務就是編制預算,資金的收支情況需要按照相關制度和部門預算進行。但是,由于事業單位財務管理工作水平有限,許多領導對于預算方案的編制缺乏足夠重視,導致單位內部輕視預算方案??茖W合理的預算方案需要財務人員進行認真的調研和分析,而很多事業單位的預算方案由于編制的時候不認真,缺乏科學性,沒有與單位的長期財務規劃和整個單位的發展計劃相聯系,喪失了其應該具有的功能。同時,很多事業單位在預算執行階段,審批資金支出的制度沒有實施到位,資金收支不明確,隨意改變資金的用途,導致專項資金并未專用,甚至出現一些部門或者個人將專項挪作他用或占為己有等違法現象,再加上事業單位對預算資金的落實缺乏有效的監督,因此,很多單位的預算資金管理工作非常混亂。
(4)事業單位財務信息嚴重失真。
事業單位財務管理模式沒有企業靈活,而且會計核算工作并未完全按照國家和企業的財務管理制度進行,最后導致財務信息質量低,信息嚴重失真。財務管理最基礎的工作就是會計核算,但是很多事業單位對原始憑證的管理就很混亂,沒有系統全面的管理制度。比如對原始憑證沒有認真審核,有些原始憑證內容不完整,或者項目、金額錯誤,有些憑證需要領導簽字,但字跡模糊不清。另外,事業單位使用賬薄缺乏規范,財務報表的編制也有待強化,有些單位的財務報表只有報表,沒有財務附注和財務情況說明??傊?,事業單位的財務管理工作過程中的不規范操作導致了其財務信息嚴重失真,財務信息質量低。
二、改善事業單位財務管理工作的建議
(1)內培外引,提高財務管理人員的專業素質。
事業單位財務管理人員的專業素質低,因此有必要采取相關措施,提高其專業水平和工作效率。在單位內部,事業單位要加強對財務管理人員的培訓和再教育,不僅鼓勵他們學習財務專業知識,更要加強對他們的法律知識和職業道德的培養,全面提高其專業素養。在實際工作中,要強化員工的財務管理風險意識,規范操作,認真執行財務工作的相關法律法規。同時,需要提高事業單位財務崗位的進入門檻,吸引優秀的高校畢業生進入單位工作,進而提高員工的專業素質。
(2)建立健全財務制度,完善內部監督機制。
事業單位應嚴格按照國家有關部門的規定,結合本單位的實際情況,發現制度漏洞,建立健全其財務管理制度,加強預算資金的管理。其中,要明確規定單位涉及資金的事項,從預算的編制、執行和監督到小額的支出都要嚴格按照規定進行。同時,還要完善內部監督機制,財務管理制度的執行要與單位內部會計核算相關聯,強化內部監督與控制,在不相容的崗位之間建立防火墻,按照會計制定的要求定期核對重大資產,按照內部控制的要求,定期評價和改進現有的財務管理制度。
(3)加強預算管理,提高資金使用效率。
預算管理過程包括預算制定、執行、監督和評價。為了避免預算管理過程中出現差錯,預算方案的全面性、真實性、科學性和準確性是財務管理工作穩健開展的關鍵。事業單位應該嚴格遵守國家的規定,建立科學的預算管理制度。而在執行預算的過程中,事業單位需要執行內部監督和內部控制,嚴格執行資金預算方案,嚴控資金流向和數額。當發生需要改變資金用途時,按照規定程序調整預算方案;評估預算方案時,對于沒有按照預算方案執行的項目應該及時分析、深入調查,找出原因,在以后編制預算時要考慮這些因素。
(4)規范財務工作,提高財務信息質量。
提高財務工作管理水平,需要從源頭開始,規范財務部門各個崗位的工作,使得會計工作走向規范化和制度化,進而提高會計信息的質量。事業單位使用國有資產進行相關活動,需要建立和完善資產管理制度,定期盤點和清查固定資產,做到賬賬相符、賬實相符、賬物相符。購買、維修和處置國有資產時要嚴格遵守國家和單位的規章制度,防止國有資產流失。
三、結論
隨著國家對事業單位改革的不斷深入,事業單位迫切需要規范財務管理工作,充分發揮財務管理部門的職能。事業單位需要根據國家財經法律法規的改變,引入合適的市場化程度較高的企業財務管理新方法和新手段,借鑒企業財務管理的境遇,提高財務管理工作的規范性、科學性和準確性。
作者:章祥敏 單位:廣州航海學院