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摘要：
以某水電站作為研究對象，通過分析機電設備的采購特點，總結出在EPC項目中如何有效地控制水電站機電設備的采購成本。要想設備的采購產出與投人之比達到理想值，首先在招標設計階段，總承包商需施行限額設計和優化設計措施，并要在保障項目安全必須達到總承包合同要求的基礎上，采用招投標的方式，來從供貨商中選出最優一方。本文首先介紹了EPC模式下的項目概況，以及項目設計、設備采購和施工三者的關系，并利用技術和經濟相結合、優化設計、限額設計的原理，完成對成本控制的評估，提出了采購成本的控制策略。
關鍵詞：
EPC；機電設備采購；成本控制策略；水電站
1引言
近年來全世界范圍內的經濟一體化發展已經成為新的態勢，在這種情勢下建筑業的承包方式也從原來的零散性向集成化、集約化的趨勢轉變。無論是國內還是國際，在進行工程建設的招標或項目的實施時，更多的業主會選擇EPC(Engineering，Procure-mentandConstruction)總承包的方式。而且在水電大規模開發的基礎上，在中小型水電工程中大都采用了EPC模式，此外該模式已經應用到一些大型或者巨型水電工程里的一些單個工程中［1］。由于哪個工程總承包商都沒有辦法回避采購環節，因此該環節屬于EPC總承包項目里面相對比較核心的一個程序?？偝邪棠芊褛A利，與機電設備的投資有很大程度的關系，同時能夠影響到總的承包項目是否成功。經過分析國內外大量的水電站EPC項目的合同價款發現，在EPC合同總價款中，對永久機電設備的投資所占的比重達到了約百分之十五。所以，要保障項目按照既定的目標順利地施行，必須認識到設備采購管理工作的重要程度，嚴格控制設備采購中的各項成本[1-2]。本文所研究的機電設備采購成本控制策略，以某水電站作為研究對象，該水電站采用EPC的模式進行總承包。
2EPC項目的機電設備采購
2.1EPC模式下設計采購與施工的關系
作為一個系統性的項目，EPC工程總承包包括了設計、采購和施工三個環節，其中設計是EPC項目的開始，屬于項目的源頭環節，同時也是項目的靈魂，它貫穿了整個工程建設的全部過程；采購起到承上啟下的作用，屬于串聯起設計和施工的中間環節；EPC項目的最后一個環節是施工，直到項目完成結束。三者的關系如下：設計成果是下一步完成采購和施工環節的基礎，而采購和施工環節會最終體現設計方案的實際效果，因此采購及施工的質量關系到最初設計的藍圖能否達到預想的目標。因此可以說，EPC工程總承包項目需要設計、采購、施工之間進行相互協作、交叉配合，這樣在縮短建設工期的基礎上，既能有力的降低工程造價，又可以保障工程的質量。
2.2機電設備采購特點
水電站能否穩定并高效地運行，其首要條件是機電設備足夠安全、可靠。但由于機電設備有以下幾個特點:（1）設備復雜多樣；（2）設備具有專門的質量標準；（3）設備的成本較高，要及時供貨；（4）設備的生產制造、安裝等具有周期性的特點；（5）設備的專業性較強，比較特殊。而且與一般的土建工程相比，在施工之前機電工程項目的設計方案成果已經相對成熟，而且施工條件、地質環境這些外部因素的改變幾乎影響不到機電工程，因此沒有大幅調整或變更原有設計方案的必要性。因此施工環節的機電工程的工作內容較為簡單，就是按照設計好的模式和工藝，有序地將不同性能、型號、或者材質的設備，各個管路的線路進行組合[3-5]。本文分析了多處水電站EPC模式的實施情況，結果表明，最后安裝的設備數量，與招標設計時期設計方所提供的設備數量(即工程量)相差無幾，而且當設備的數量變化時，機電設備的采購合同的結算價格不會受到影響。所以水電站EPC機電工程在實施建設階段的機電設備成本的關系是這樣的：在機電設備投資中，設計環節影響設備投資的比例占到約95%，而剩余的施工環節只有5%影響到設備的投資問題，因此在招標設計環節就應該確定并控制設備的數量(即工程量)。除此之外，設計單位在EPC中起到了核心的角色作用，要提高競爭實力、降低工程的造價必須先做好合理的設計。
3控制采購成本的最優策略
為了在設備運行安全可靠的基礎上，讓總承包商達到盈利的最佳結局，采購水電站機電設備之前，首先要保證項目的安全必須達到總承包合同的要求，之后的招標設計階段，設計院引入了招投標的機制，并采用限額設計和優化設計相結合的模式。
3.1價值工程法導向下的優化設計
3.1.1相關概念
在價值工程學中，價值的涵義即對象已經擁有的功能和為擁有這個功能所花費成本的比值。價值工程法(簡稱VE，全稱為ValueEngineering)，即價值分析法(簡稱VA，全稱為ValueAnalysis)，進行技術經濟評價時，該方法將經濟和技術、成本和功效相結合進行評估。價值工程可以利用以下計算公式得到：V=F/C。公式中，V代表價值系數，F代表功能系數，C代表成本系數。
3.1.2優化設計的案例
選擇水輪發電機組的類型時，要先評價水輪機能量特性的先進程度、經濟程度這兩個綜合性指標，其中K代表比速系數，ns代表水輪機的比轉速[6]。在設計、制造水輪機的技術水平進步的同時，水輪機的比速系數以及比轉速也伴隨著提升。為了在增加水電站的經濟效益的同時降低投資成本，如果有可能，一般情況下都更愿意選擇較高的比速系數K和比轉速ns。當然在增加比轉速ns時，泥沙的磨損以及運行的穩定性這些原因也會影響到水輪機強度空化性能。調研發現[7]，和該水電站同水頭段的一些國內水電站，其中已經投入運行的混流式水輪機中，它們比速系數K的平均數約1835.21，比轉速ns的平均數約182m•kW。在可行性研究設計階段，由于水電站上游的水庫沒有調節功能，導致年平均和汛期平均過機的泥沙比重較大，因此在選擇該水電站水輪機的比速系數時，在將較高的經濟效益考慮之內的同時，也要考慮到比速系數對經濟性、穩定性、能量特性的影響，以及更重要的是對抗磨蝕性能的干擾。在水輪機的水力設計階段，水輪機轉輪要選擇比速系數相對參數比較低的，以降低泥沙對轉輪的磨損程度。所以，初始時應當將水輪機的額定轉速固定在250r/min，并選擇比速系數介于1600至1700之間的水輪機轉輪。在招投標設計階段，按照已經了解的流域開發時序等數據資料，設計院判定出該流域的龍頭水庫與該水電站的建成運行時間相一致。在龍頭水庫建成運行以后，能夠攔截囤積河流里面的泥沙，這意味著下游電站的過機泥沙比重將會下降。在分析研究詳細資料的基礎上，水文、泥沙等相關專業的技術人員研究出了在龍頭水庫建成運行以后，該水電站的泥沙特征。與龍頭水庫建成運行之前相比，之后的青龍水電站年平均及汛期平均過機泥沙所占的比重下降程度較高，據統計總共降低了約30%。在水輪機過機的泥沙比重下降之后，制約水輪機類型選擇的主要原因已經不是泥沙磨損所造成的。在此基礎上，并借鑒已經成功運行的相關經驗，成都院在選擇青龍水電站水輪機的類型時優化了相關設計:將水輪機的額定轉速從250r/min這一檔調整增加到下一檔的272.7r/min。增加之后，水輪機的比速系數也變為1808，這個比速系數沒有超出比速系數的正常范圍，這也表明增加的參數比較合理。增加水輪機的額定轉速后，取得了較好的經濟效益，投資全廠水輪發電機組資金能夠減少465萬元。編制水輪發電機組的招投標信息時，按照優化設計的成果，將機組的額定轉速增加一檔到272.7r/min，水電站對水輪機額定出力的大修間隔時間、穩定運行時間這些基礎性能都沒有發生變化。在優化設計的同時降低了設備的采購成本，因此這項優化設計是價值工程中在功能（F）不改變、價值（V）有所提高、成本（C）有所下降的成功范本。
3.2鼓勵采用招投標的模式
在采購EPC項目控制機電設備時，應該采用招投標的模式，這是采購設備的關鍵，以保證供貨商必須能夠提供性價比高的物品，即供貨商應當足夠優秀。進行詳細的實施時，應當注意以下幾個方面：第一，首先應該分析投標報價是否合理，以防工程結算時，實際的費用與預估的相比有所增加。建設工程的招投標管理部門應當在開標之后、定標之前對報價進行監督，避免出現報價不合理以及錯報漏報的現象，以保證合同價合理有效。第二，招投標必須公開公正，參加的企業范圍應該足夠大，信譽好、綜合實力強的企業可選擇性夠大。第三，開展設備供貨合同談判時應當提高重視程度，供貨商進行投標報價時需及時地答疑并作出承諾，此外還要和供貨商簽署合同，保障工程結算和合同履行的順利進行，排除產生莫名費用的可能。第四，評標最好采用綜合評比的方式。即評標的時候，在將投標報價本身的大小考慮在內的同時，也要將技術原因考慮在內，這些技術評審的內容主要有:擬提供設備的結構和采用的原料；擬提供設備的完整性性能技術參數和保證值；擬提供設備的制造手段和設計生產能力；擬提供設備的運行維護時是否足夠方便、可靠；此外，還需要投標人作出保證承諾其質量和售后服務。
3.3評估成本的控制
總承包商的利潤計算方法為：總承包合同里采購永久機電設備的費用是1.46827億元(不含設備安裝費用)；進行項目決算時采購機電設備的實際花費為8904.94萬元，在兩者差值的基礎上再扣除相應的稅金采管費等所得到的即是總承包商的利潤。由于本案例所得的利潤比較豐厚，事實表明，招標設計階段EPC項目的安全性在達到總承包合同要求的基礎上，假如一方面踐行優化設計并引入限額設計，另一方面采用招投標的模式優選供貨商，那么采購設備時，設備的質量安全可靠與總承包商利益之間是可以實現雙贏的。
4結論
（1）設計是工程建設的關鍵階段，設計對于控制設備的采購成本作用顯著，因此應該體現到EPC項目工程建設的全過程中去。（2）在劃分水電站的設計階段時，本研究認為招標設計階段在對控制水電站設備的采購成本尤為重要。（3）實踐表明，保證采購的機電設備產品質量安全可靠，和總承包商取得一定比例的經濟效益，二者是可以共同實現的。這就需要總承包商采用招投標的模式，在該階段優化并限額設備的采購方案，評估標書之后來選擇最佳供貨商，保證設備采購的經濟效益:（4）實踐表明，EPC模式下的機電設備采購利潤可觀并能有效避免風險，鼓勵招投標時，水電行業的相關設計院或工程公司能夠積極參與。
作者：王蕾 單位：閻王鼻子水庫工程建設管理局
參考文獻：
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