前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的高校招標采購管理優化探析,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
一、提升招標相關人員的素質是提高工作效率的關鍵
負責高校招標采購人員肩負著重要的使命,相關人員應自覺提升個人素質,了解招標采購相關法規并熟悉具體流程。管理人員還應多了解財務處有關招標采購的規定,因為在采購過程中常常需要與財務處協調。另外,可以采取等級制,對不同水平的人員進行分級,從而分配不同的任務,提高整個部門的工作效率。對于評標工作,管理人員應積極主動地去請教一些經驗豐富的專家,學習評標方面的知識,必要時可以請專家到場指導工作,當然管理人員也應做好自己的日常工作。另外,管理人員也需要注意防范評標專家組內部出現違規現象。一旦發現,立即停職并上報,一定要將這類腐敗現象扼殺在萌芽階段,不可任其發展。此外,內部工作人員觀點難以統一也是造成高校招標采購工作難以順利開展的一大原因。當遇到這種情況時,單位領導者就應該發揮自己的領導作用,在充分了解各部門工作人員的意見之后,詳細分析,必要時可以開展討論會,從而制定出一條科學合理的處理方案。另外,進行招標采納的工作人員通常也是設備的使用者。因此,他們的建議是十分有影響力的,有些時候甚至會影響招標商家的決定和采購的方向。所以,提升招標采購相關人員和設備使用者的整體意識是決定招標采購順利進行的關鍵。
二、驗證并加強高校招標采購的可行性
大部分高校采購申請人在尋找貨源的時候會帶有一定的主觀色彩,這就導致在設備的采購過程中對購買設備種類產生了傾向,正是因為這種傾向性使得其他供應商都沒有意愿投標。為了更好地防止招標采購的不良風氣的蔓延,在招標前高校就必須主動邀請專家針對該項目在招標采購中是否會將存在傾向性做出論證,通過專家的科學理論指導,保證該項目順利開展,并作為改項目在實施過程中的是否公平、能否可操作的準繩。在擬寫招標文件時只要把采購設備所需要的首要技術參數及候選的一些品牌也囊括在招標文件里,使投標人根據招標方的要求有意愿的挑選性價比相對高一些的設備,給雙方帶來方便。
三、實行公平公正的評標方式和公開有序的評標流程
評標流程如果要做到公開有序的話,最關鍵的是要挑選一個大家都信服的專家,該專家給出的審核和評分會使整個流程顯得更專業,言辭各方面具有權威性。除了權威專家外,監督組也發揮著重要的作用。監督組主要是監控評標現場和整個流程,監督組的有力監督可以有效防止不公平的漏洞出現。另外,協調組需要做好招標的前期論證工作。為了能夠順利完成招標實施的過程,需要草擬招標的文件,盡可能多地召開招投標會議。雖然監督組和協調組至關重要,但嚴格來說,在兩個組成員不允許在評標過程中給招投標項目打分或者投票。如果監督組和協調組參與進來會影響評標流程的公正性。而且監督組、協調組、專家作為三個重要的組成部分,本就應該各司其職,互相參與到對方的工作中去會擾亂工作秩序造成不可估量的后果。因此,要想更好地管理評標過程,提高評標的質量和效果,就必須公平公正公開規范地執行評標程序。
四、做好優良廠商的資質審核工作
一些高校在經驗和資歷方面存在一定的不足,在實際的招標采購工作里,會遇到各種各樣的問題。有的不良廠商為了最大程度的牟取利益,雖然表面上與高校簽訂好了合法合同,但是背地里并不完全的履行合同,出現了實際與合同說明存在差異的現象。更有不良廠商在和高校簽訂好了合法合同后,不但不履行合同內容,而且還在過程中與別的廠商互相陰謀勾結,故意提高報價。這些情況的出現反映了我國現有市場制度的問題和廠商信譽的問題。所以,為了讓高校招標采購工作能夠合法有效地進行,最應該嚴抓的問題就是對廠商的資格進行審查認定。只有做好這些,高校的招標工作才能順利進展。要對各廠商進行了解,包括生產規模,生產實力,重要客戶對他們的評價,能不能充分保證完成的質量和出現問題后的一些售后保障。只有把這些都了解清楚之后,再把一些不符合標準的廠商排除在外,最后得到一些資質優良的廠商,然后再與這些廠商合作,這樣就可以保證招標工作有效進行。
五、加強合同履行素質,進一步完善招標采購工作
擬定合同時,評標會議中各項要點內容必須全部納入合同條款,與此同時,規定中的貨物價格、貨物款項的支付方式及交貨與提貨的人物、時間、地點等,都應明確納入合同條款。所謂“細節決定成敗”,在擬定合同的時候,細節問題一定馬虎不得。另外,在這個“顧客是上帝”的社會,服務質量與誠信尤為重要。因此,這兩點也應作為重中之重。為了讓合同條款更加井井有條,提高它的完整度和可行度,在確定簽署合同之前,雙方可先書寫一份草稿合同,并在共同協商合同各項條款之后重新擬定。鑒定合同時,要按照各部門的規章制度執行,首先在物資部門和廠商共同協商、合作下完成章簽并由單位與相關部門審查簽閱。最后,主管校領導的簽字也必不可少。在確保合同流程無誤后,合同方可生效執行。同時,在按照上述流程簽訂合同之后,就可按照合同所述開展工作并互相承擔所盡義務,及時進行相關溝通。
作者:湯贊 單位:湖南涉外經濟學院招標采購中心