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摘要：管理是企業永恒的主題。持續改進是推動企業管理水平不斷上升的有效原則。長慶油田作為中石油的第二大油田，物資采購規模巨大。它對于提高油田經濟效益，改進企業管理水平具有非常重要的作用。本文結合分公司實際，運用現代物流管理理論與方法，對長慶油田分公司物資采管理運行機制進行了研究，并分析采購管理中存在的問題，為完善油田采購管理，提出自己的意見。
關鍵詞：物資采購；管理；存在問題
長慶油田的物資采購管理在理念、方法上存在著許多沖突。就傳統采購來講，它在計劃管理、價格管理、庫存管理上尚未達到科學管理的要求，管理效率需要進一步提升；對現代采購而言，分公司物資采購在供應商管理、采購方法、庫存控制上雖然在管理實踐中作了初步的探索，但是在管理理念、方法上需要進一步完善。
1物資采購管理運行機制
在指導思想上，CNPC提出了物資采購管理工作的四項原則:一是服務生產經營，保障物資供給；二是堅持集中采購，發揮規模優勢；三是規范采購行為，實行陽光采購；四是統一信息平臺，推行網上采購。在體制框架方面，確立了“統一管理、集中采購、分級負責”的模式。在運作模式方面，本著“集中市場、集中資源、降低集團化運營成本”的理念，推行“集中采購、分散操作”。在基礎工作方面，提出要實現“六個統一”的目標:即統一信息平臺、統一供應商管理、統一專家庫、統一業務流程、統一庫存儲備和統一物資標準。體制、新思路的指導下，CNPC積極開展物資采購管理實施工作，2009年2月，制定并通過了《集團公司物資采購管理辦法》、《集團公司供應商管理辦法》、《集團公司進口機電產品采購管理辦法》、《集團公司一級采購物資管理目錄》等一系列規章、制度，對物資集中采購工作進行規范。在此基礎上，長慶油田堅持以業務為主線，以流程為重點，持續完善物資、裝備與招標管理制度、標準和流程，制修訂《物資計劃管理辦法》、《招標管理辦法》、《設備再制造管理辦法》等多項制度，梳理多項業務流程，形成了界面清晰、權責明確、管理規范的體系平臺，實現了業務的流程化、規范化。
2采購管理體制及流程存在的問題
2.1從物資采購管理運行機制方面存在問題
從油田物資采購管理的角度出發，從采購價格、供應商管理、庫存管理、物流信息管理等方面，闡述日常物資采購管理方面存在的問題。這些問題的存在難以有效地解決好采購計劃不準，庫存管理與控制乏力，對整個采購與供應流程運作效率缺乏有效監督和控制等一系列問題。
2.1.1油田在采購價格管理存在的問題
(1)采購價格管理體系尚需要完善?，F行的采購價格管理內容，沒有形成一整套的采購價格管理制度。(2)采購價格管理分散化。需要完善統一編制《價格目錄》，避免出現因采購人員變動和崗位輪換造成采購價格信息的丟失。(3)采購價格的確定需要具有科學的預測，避免簡單化。目前仍然存在采購人員根據歷史價格，招(議)標價格和掛牌價格來確定采購價格，采購價格的信息來源程序單一，缺乏對供應商制定價格和市場價格變動的分析，采購價格的確定過程中主觀因素過重。
2.1.2供應商管理存在的問題
(1)對供應商的選擇，開發，考核，激勵活動還沒有形成一套完整的規章制度，供應商管理體系還需要進一步完善。(2)供應商群體數目較多。從供應商管理研究的相關文獻來看，成熟企業的供應商數目呈現下降趨勢，多源供應商的選擇策略逐步向單元策略過渡。供應商數目過多，一方面使采購人員把大量時間與精力浪費在與供應商進行重復性討價還價上來，降低了采購管理的效率；另一方面，在單一品種的采購上，還存在著供應商之間相互爭采購計劃的現象。(3)供需雙方還需要建立起長期的戰略協作意識，避免出現采購過程的不穩定性，阻礙了合作的順暢性。
2.1.3油田庫存管理存在的主要問題
(1)重采購輕成本的觀念依然存在。油田重視庫存對油田生產建設的物資供應的保障，無論長線物資還是短線物資，基本上采用比較齊全完備的物料品種和一定數量的儲備來滿足油田生產建設的物資需求。這樣，往往造成庫存水平高，而很少考慮高水平庫存帶來的庫存占有資金以及管理成本增加的問題。(2)庫存控制方法比較單一。儲備定額只是核定了庫存物資儲備的總金額，它沒有具體細分到物資大類、中類或小類上，造成了庫存結構的不合理。同時，由于采購部與倉儲部門業務相對隔離，難以發揮庫存管理在采購中協同效應。具體表觀為:采購部門的重復采購，不合適的進貨時間和進貨批量等，倉儲部門的庫存積壓、超儲與缺貨。
2.1.4物流信息管理中存在的問題
長慶油田開發了物資采購供應管理信息系統，在物資裝備部內部實現了從物資計劃編制、合同審核、打印到物資收、發、存等管理環節的網上作業。從運行過程來看，該信息系統功能不是很全面、流程運行不是很暢通、信息收集較為困難、數據處理功能不強等諸多問題。目前，從內部來看，由于各單位推行信息化管理水平不均衡，裝備、技術、人員配置不統一，現有的物資采購供應信息系統管理還不能將公司內部物資供應部門整合為一體，難以在公司內部做到物資信息和資源的共享。從油田外部看，油田物資管理信息系統讓處于一定程度的封閉狀態，難以與外部供應商進行有效鏈接，無法實現信息的共享與互動。
2.2物資采購流程方面存在的問題
(1)采購準備時間較長，對需求的響應速度不是很及時慢。從采購計劃的編制、定期審批，到與供應商談判或組織招標，通常需要幾周時間，導致了物資采購對生產需求響應遲緩。(2)審批環節較多，辦事程序復雜。一份采購計劃的實施，按照管理權限，通常需要科長、業務副處長、處長三級審批；一份采購合同的簽訂，一般須經價格、合同和資源市場等部門的審核。尤其在例外事例的處理上，流程的靈活性有待提高。(3)管理手段較為落后，缺少信息共享平臺。物資采購系統和采辦站內部缺乏信息平臺，各部門(科室、單位)容易做到信息、流的單方面、正向傳遞，難以實現反饋和逆向傳遞。(4)現有的采購流程是根據油田內部業務流程設計的，缺乏對供應商等外部資源的考慮，從而導致了采供雙方在對油田需求變化時響應能力遲鈍；油田采購部門對質量和交貨期只能進行事后把關，很難參與供應商的生產和質量控制活動。
3結語
油田物資采購經過多年的運行，物資采購管理已經逐步完善，采購流程日趨成熟，但日常管理中仍具有較大的潛力可以挖掘。通過對目前存在的問題進行分析，能夠對以后的采購管理。
參考文獻：
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作者:韓媛媛 單位:長慶油田分公司物資采購管理部
