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摘要：隨著社會經濟的快速發展，人民整體生活水平的提高，城市化進程的日漸加快，居民日常生活對電器的依賴越來越大，企業工業化設備的應用越來越普及，電力的市場需求逐年加大。電力生產屬于高風險的工程項目，企業在電力生產過程中會由于種種因素發生安全事故，不僅影響了企業利益，還影響了用戶的正常生產生活，不利于社會發展，新形勢下電力企業的安全生產問題，已經成為探討的熱點和必須解決的難點問題，企業如何快速的適應經濟社會的發展，做好電力安全生產管理是根本；企業如何提高自身的市場競爭力，加強電力安全生產是關鍵；安全管理的目標是預防事故發生，安全管理的本質是風險管理，事故的發生往往是因為安全風險沒有得到有效控制，全面系統的將風險管理貫穿于整個生產經營過程中，通過理論、實踐、經驗相結合，切實解決生產過程中遇到的問題，促進電力行業管理水平的不斷提高。
關鍵詞：風險評級；電力施工；現場安全；生產管理
電力生產屬于工作范圍廣泛，危險系數極高的企業，電力安全是一項相當復雜的工作，對于電力企業而言，努力改變管理的單向性、滯后性和封閉性，電力安全生產管理風險控制成為必須面對的重大問題，在電力企業經營過程中，始終將風險管理作為企業管理的核心內容，合理規劃電力安全生產管理工作，保障企業安全生產運營，實現安全生產目的。保證企業工作人員的生命財產安全，減少自然或人為原因出現電力事故而造成的人員傷亡和財產損失。下文結合電力企業安全生產現狀，通過風險管理分析，就電力安全生產中風險管理的應用進行簡要闡述。
一、造成風險的因素與識別
（1）設備自身風險，電力設備在自身設計，制造，或生產安裝等環節出現的問題或缺陷，受負荷及外部環境的影響后可能出現問題，從而影響到電網整體運行。（2）自然災害風險：隨著自然環境的持續惡化，由臺風，洪澇，地震，火山爆發等不可抗的自然災害因素造成的廠房設備破，導致輸電線網中斷，發電機組停機，導致人員傷亡，威脅生命財產安全，造成巨大的經濟損失，嚴重影響企業生產與經營。（3）環境氣象自然資源風險：電力企業在生產和經營過程中造成的自然環境破壞，如：廢氣廢水排放，核廢料處理，河流生態破壞等增加了發電企業治理污染的成本，影響發電企業的正常運營。（4）外電破壞風險：電力系統遭到人為破壞，電纜被偷竊等現象至今仍十分普遍，這些問題在老鼠等動物身上也很常見，比如嚙齒類動物和攻擊電纜，它們也是電網安全管理的重要組成部分。
二、風險管理的主要流程
風險管理是不同的管理主體通過對風險的識別，綜合衡量與分析事故發生的原因，采取合理的技術手段將事故可能產生的損失降到最低，以實現最大安全保障的科學管理方法風險管理分為6個主要流程：1.風險管理培訓，通過對安全風險意識的教育培訓，讓管理主體具備辯識風險的能力和控制風險的能力，提高業務知識與技能；2.風險識別：在風險事故發生前，運用不同方法判斷產生風險的原因，分析潛在的威脅，對關鍵和重點進行防范；3.風險衡量：借助技術和經驗對風險發生的概率及損失范圍進行綜合衡量；4.風險控制：識別與衡量風險之后選擇和制定適當的方案對風險加以控制，如：定期更換落后、老化的設備，避免發生安全事故；5.風險評估：對風險內容和程度、風險控制措施的有效性，進行綜合的專業評估；6.風險處理：對評估結果以報告的形式進行反饋，根據反饋的問題程度進行響應，并及時報告整改進度及結果。在風險管理中，當風險被控制，風險降低時，風險就可以被重新評估。隱患、嘗試、事故管理系統應及時檢查漏洞，如果發生在風險管理之外的事件，應及時供應風險管理系統，使風險管理持續改進。
三、電力安全生產管理的策略
在安全生產管理中，風險控制存在問題的主要原因就是忽視了其意義，人是安全生產工作的核心，防患于未然具有重要的現實意義，從思想上提高個人安全意識是根本，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想；各級領導應堅持“管理是責任，責任重于泰山”的原則，主動發揮帶頭作用，率先遵守規章制度，進一步提高各級安全網。理論、制度、機制、科技創新的實現是一個提高企業的管理水平的重要措施，同時，還應根據形勢發展安全生產管理。第一，堅持理論創新，建立與市場運作相適應的現代管理理念。第二，堅持制度創新。再次推動機制創新，深化企業內部改革，開展多層次員工職業道德培訓、職業技能培訓和管理知識培訓，不斷提高員工整體素質，適應電力體制改革與發展的要求。最后，堅持科技創新，進一步完善科技創新體系，高度重視企業信息化建設、安全管理，充分發揮計算機信息網絡的優勢，利用先進的計算機監控系統和網絡資源才能夠有效地減少電力安全事故的發生率?，F場管理是落實安全管理制度的關鍵，進一步加強規章制度的落實，并將責任分配到個人，避免形式上的紙上談兵，班組管理，尤其是安全運作的基礎，必須十分重視掌握實際情況。在一些電力安全事故中，往往是由于現場工作人員責任心不強、疏于防范、管理不到位造成的事故，或貪圖省事、冒險，這樣不僅為自己和家庭帶來了不幸和災難，也給企業帶來了巨大的損失和國家財產的損失。因此，更為重要的是要認真總結多次和重復的事故，改進優化方法，形成從根本上治理薄弱環節的規制和制度。
四、電力施工現場的安全管理實施
安全控制工作是工程監理的重要組成部分，為了保護電氣施工人員的生命安全和國家財產安全，確保國民經濟的快速發展和社會穩定，加強電力建設施工安全監督控制，有利于調節施工人員的行為，使之在參與電力工程建設中確保安全生產，促使施工單位更加重視并確保安全施工，以實現電力建設投資效益的最大化。安全高效是電力建設項目的一個重要目標，主要是由于該領域的高壓電力建設，施工條件復雜，安全事故頻繁發生，因此必須要建立安全管理體系，加強對電力的施工安全管理。工程質量和施工安全是密不可分的，質量隱患往往會導致安全事故，而不安全因素也可能是引發質量事故的禍害，二者相互補充。在施工期間，監督檢查施工現場，及時發現隱患，及時糾正和改正問題，確保項目順利完成。第一，檢查施工人員的安全，安全措施的實施；第二，檢查管理人員履行職務的情況；第三，檢查施工人員是否按照技術標準和操作規程進行施工；第四，檢查施工機械設備是否完好；第五，檢查易燃易爆物品是否按規定儲存和管理；第六，儀器應檢查好安全和質量管理，嚴格的排查系統和廢棄的工具，成熟、受損情況，并且定期檢查試驗不合格的儀器，以及被迫放棄和破壞嚴重不能使用的儀器，完善標準化和儀表維護管理系統。儀器的使用，需要維護，并一一驗收記錄。據此做出具體詳細的規定，這是證明責任的重要實際保障。
五、結束語
安全生產管理是員工生命財產的保護傘，是人們生產生活得以正常運轉的前提，是保障人民生命財產安全的重要手段，是人類社會文明進步的基礎，電力安全生產管理任重道遠。電力生產安全對經濟的發展、社會的穩定都有著直接影響，電力生產和基建安全作為我國電力行業的重要發展環節在社會市場經濟的發展中占有著非常重要的地位，在信息技術飛速發展的今天，充分利用信息技術的平臺，及時交流和分析安全信息，有效促進風險管理工作確保電力安全生產的管理與現在的新形勢相適應，對推動國家經濟發展，保障人們的正常生活和企業的高效運行有著重要意義。
參考文獻
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[2]吳瑩.淺析電力工程施工的安全生產管理[J].科技創新導報，2017，（4）：138.
作者:鄭麗強 單位:福建省送變電工程有限公司
