普查項目保密與安全生產管理論文

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普查項目保密與安全生產管理論文

1地理國情普查項目保密管理

為保守第一次全國地理國情普查項目秘密,應實行積極防范,突出重點,既堅持確保項目秘密又便利各項工作的開展。所有參與項目的人員都有保守項目秘密的義務。設置國情項目保密機構。保密機構的具體保密工作應具體落實到每一位參與項目的人員身上。制定出保密工作崗位責任制。國情項目領導者應堅決貫徹執行黨和國家有關保密工作的方針、政策、法律、法規,切實加強保密工作的領導;把國情項目保密工作列入重要議事日程,定期聽取國情項目保密工作情況匯報,研究解決國情項目保密工作中存在的問題,督促、檢查和指導保密工作,發現問題及時處理。凡國情項目涉密人員必須經簽署保密協議、審查合格后才能上崗;必須具有涉密崗位所要求的工作素質和能力;上崗前要進行保密法律、法規教育和保密知識教育;對國情項目涉密人員進行定期考核,不達標的涉密人員應及時調離。

2地理國情普查項目保密范圍

2.1保密文件。地理國情普查項目涉及到的保密性文件包括:各種技術規定;技術設計;技術總結;實施方案等。

2.2涉密測繪資料。包括:國家等級控制點坐標成果;1:1萬、1:5萬國家基本比例尺地形圖;國家局100萬流域數據;地理國情相關的交通、水工、社會經濟、自然地理等方面的專題資料。

2.3涉密測繪成果。包括:有關地理國情普查的各種調繪底圖、電子數據等。

2.4涉密介質。包括:涉密計算機、移動硬盤、復印機、傳真機等。

3地理國情普查項目保密要害部門管理

建立保密要害部門崗位責任制,國情保密文件管理設專人負責。設專職保密員,保密員要政治合格、業務精湛、工作負責。保密要害部門要防火、防盜、防霉、防蛀。定期向保密委員會匯報保密工作情況,接受相關人員的監督、檢查和指導。建立健全國情保密文件借閱、接收、傳遞、保管以及各項登記手續。國情保密文件存放地要防火、防盜、防霉、防蛀。不在無保密保障的場所閱讀、存放國情保密文件。任何人不得擅自摘錄、復制國情保密文件內容,確因工作需要的,要有保密委員會或主管領導批準,并視同原件管理。

4國情項目保密宣傳教育培訓

制定國情項目保密宣傳計劃,宣傳內容主要是保密工作的方針、政策、法規。保密領導小組要對職工進行經常性的保密教育,及時向職工傳達上級指示和會議、文件精神。教育職工自覺遵守保密法規,不斷提高職工的保密法制觀念。做好涉密人員的培訓工作。

5國情項目失泄密報告

如發生泄密事件,應立即向保密領導小組報告。保密領導小組接到報告后應迅速查明被泄露的內容和密級、造成或者可能造成危害的范圍和嚴重程度、事件的主要情節和有關責任者,及時采取補救措施,并在24小時內報告上級機關。

6國情項目獎懲制度

6.1凡有下列表現之一的給予表揚或獎勵:

a.對泄露或盜取項目秘密的行為敢于斗爭或及時檢舉者。

b.發現他人泄密或可能泄密時,立即采取措施,從而避免或減輕損害程度者。

c.一貫忠于職守,從事保密工作事跡突出者。

d.表揚指精神鼓勵,獎勵指發給一次性獎金、提職、晉級等。

6.2凡有下列表現之一的給予處罰:

a.泄露國情項目涉密測繪成果造成嚴重后果者。

b.擅自向外擴散國情項目涉密測繪成果者。

c.擅自復制國情項目涉密測繪成果者。

d.國情項目涉密測繪成果使用完畢后不及時上交,長期留存在自己手中者。

e.利用職權強制他人違反保密規定,從而造成損害國家利益者。

f.泄密事件發生后,不報、瞞報或故意拖延報告時間,造成嚴重后果的有關單位、部門責任人。

g.處罰指批評教育、調換崗位、罰款、降職、降級、警告、嚴重警告、行政免職、辭退、開除、追究法律責任。

h.觸犯法律,構成犯罪的由司法部門追究法律責任。

7安全生產管理機構的設置

設立安全生產委員會,委員會應貫徹執行《安全生產法》和上級主管部門有關安全生產的方針政策和法規;負責安全生產的宣傳、教育、培訓工作;研究部署、指導協調地理國情普查項目的安全生產工作;制定和完善院安全生產管理制度和督導檢查各部門的安全生產工作;對違反安全生產管理制度和操作規程造成事故的責任者追究責任,并依據責任的大小給予批評教育,行政處分,直至追究法律責任;調查、處理和協助上級部門調查、處理安全事故。

8安全生產具體工作

8.1安全用電:辦公電器設備由專人負責管理和使用,嚴格按操作規程作業,禁止在不工作的情況下通電運行,并做到隨手關機,人走斷電;生產、辦公電器設備外,其它電器不得使用;嚴禁職工個人使用自備的各種電器(如電熱加濕,電熱取暖等)。

8.2車輛的安全管理:野外作業期間,嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》,服從交警管理,禁止酒后駕車;車輛要進行定期保養和檢修;外出作業出車前要對車輛進行安全檢查,不允許帶故障出車;車輛要停放在安全可靠的地方,人離開車后要鎖好車門,防止車輛被毀被盜;未經批準,駕駛員不得私自將車交給非本車駕駛人員駕駛;地理國情普查工作期間,嚴禁公車私用。

9結束語

黨中央、國務院領導高度重視地理國情普查工作,此項工作是國家實施重大戰略任務和重大工程規劃、決策基礎和績效、評估考核的需要。因此,涉及到的有關地理國情普查項目的安全與保密工作就應得到足夠的重視,這樣才能更好地完成第一次地理國情普查任務。

作者:郭昕 單位:遼寧省基礎測繪院

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