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摘要:通過對高速公路橋梁施工期間開展安全管理工作必要性的分析,從實際施工入手,對該工程施工現狀和問題展開研究,提出了加強公路與橋梁工程施工的安全管理的措施及方法,包括建立完善的施工安全管理監督體系、強化安全生產和工程質量的責任制、重視施工日志的記錄并做好總結反思、抓住重點、依靠科技提高管理手段,為我國高速公路工程的發展奠定良好基礎。
關鍵詞:橋梁工程;橋梁施工;安全管理
0引言
就目前來看,我國交通運輸行業已經進入到了迅猛發展的階段,高速公路工程的建設數量和規模也在不斷擴大,在交通運輸行業中占據的比例也在逐年增大。為了進一步推動我國交通運輸行業的發展,保證高速公路橋梁工程的施工建設質量,了解安全管理在施工期間的作用,明確其管理現狀和存在的問題,并針對這些問題提出針對性的解決措施,已經成為交通運輸行業和相關施工單位必須要重視和解決的問題。
1加強高速公路與橋梁工程施工的安全管理的必要性
施工過程中的安全管理是一項綜合性很強的系統科學,改革開放以來,經濟迅猛發展,國家對交通設施系統加大了投資力度,我國現已擁有較為完善的交通網絡。但美中不足的是,由于缺乏科學化的管理,在施工過程中及其竣工后,出現了安全事故,造成了人員傷亡以及財力虧損,在社會乃至國際層面都引起廣泛關注,影響頗大。因此,加強公路與橋梁工程施工的安全管理是一件避免不了的事情[1]。
1.1高速公路與橋梁工程施工的安全管理過程中存在的安全隱患
1.1.1高速公路施工的隱患特點
(1)事故類型分散
據統計數據表明,坍塌事故、高處墜落事故、車輛傷害事故、觸電事故以及物體打擊事故依次是公路工程建設安全生產五大傷害事故。
(2)事故發生集中
根據分析發現,橋梁施工、路基施工和隧道施工過程中發生的事故相對較多。
(3)事故后果異常嚴重
高速公路橋梁工程建設所處的自然環境較為惡劣復雜,工程量較為繁瑣巨大,過程持續實踐較長。與此同時,重大的經濟損失和大量的人員傷亡常常伴隨著安全工程事故的發生一同出現。
(4)安全事故的多發性
工程建設安全事故具有突發性,增加了安全事故預防的難度。針對這一特點,相關部門可以在工程準備階段及時制定切實可行的防范措施。
1.2公路橋梁施工安全管理中所反映出的問題
1.2.1安全事故的發生沒有引起足夠的重視
在目前企業的管理模式下,施工主體大多追求直接經濟利益而忽視施工安全管理,沒有引起足夠的重視,無法從根本上解決問題。
1.2.2安全資金投入不足
安全防護措施及設備極其簡陋是大部分工程建設現場的突出問題,一些施工作業的安全性得不到有效保障。并且管理人員未按要求進行現場的安全監督管理,對工程日志的完成缺乏重視。
1.2.3現場施工人員安全素質低
農村的勞動工作者占了施工人員相當高的比例,相當缺乏有關于施工安全的一系列知識。三級安全教育的采取只能在一定程度上保證知識的科普,但施工人員對安全知識的了解程度還是達不到預期的目標,沒有從根本上解決問題[2]。
1.2.4安全管理制度的缺失
目前安全管理方案沒有針對具體工程項目的實際情況,大都較為空洞,無法落實到現狀。施工安全規則不夠完善,違法違規現象普遍。
1.2.5施工前的安全設計不夠合理,未按照要求使用安全材料
導致施工過程中發生安全事故的主要原因是在路橋工程施工的項目設計策劃以及準備階段存在的巨大漏洞。例如,圖紙不結合實際情況,只有理論支撐,沒有實踐論證。以及不考慮天氣和地層活動,用戶安全等一系列問題。再比如因節約成本而未使用安全材料,是導致“豆腐渣工程”出現的主要原因。
2高速公路與橋梁工程施工安全管理現狀
2.1施工單位對施工安全的重視程度不夠
目前,大對數企業對施工安全的重視程度不夠,很多企業沒有把經營、效益、質量和安全的關系處理好,往往只是把“安全第一”的生產理念放在口頭上說說而已,實際上卻把經濟利益放在首要位置。在實際施工過程中,大部分的企業領導都把大量的時間和精力放在抓進度上面,而忽視了對施工安全的重視和檢查,甚至對檢查出來的問題也不采取解決措施,進而造成安全事故的頻頻發生[3]。
2.2施工人員在崗前培訓中接受的安全教育知識不夠
近些年來,農村富余勞動力在建筑施工企業中逐漸增長。由于企業在施工安全管理中沒有對這些人員進行崗前的施工安全教育培訓,致使大量人員缺乏施工安全意識和基本的規范操作常識,不僅安全技能差,對施工現場的不安全因素一竅不通,而且自我保護意識也很差,經常違反施工現場規章制度,不按操作規范作業,導致施工現場安全隱患指數急速增長。
2.3施工單位在安全管理工作中投入的經費不足
當前,很對企業在生產經費方面主要存在兩個問題:一是沒有按要求提取施工安全生產專用經費,沒有按時提取或者是提取的不夠;第二是對??顚S玫目刂拼胧]有落實到位。很多企業為了增加企業的利潤,大量地減少施工安全管理方面的生產經費,無視施工人員合法的勞動保障利權益。還有一些企業為了減少施工安全管理經費、降低施工生產成本,大量削減有必要的安全管理機構和安全管理人員。有的企業雖然配置了安全人員,但絕大多數自身素質水平較低,缺乏基本的責任心,監管工作不到位,無法真正勝任安全員的職位。
3加強公路與橋梁工程施工的安全管理的措施及方法
3.1建立完善的施工安全管理監督體系
施工安全管理監督體系不能一概而論,要切實結合實際情況,就事論事。對于路橋工程,其工作量非常龐大,各個環節的工藝也極其復雜,因此只有制定詳細且全面的施工安全管理監督體系,才能夠對施工環節中各個階段管理到位,避免出現無規可循的情況。此外,還應在準備過程中制定一系列施工過程中可能出現的意外事故的緊急方案,并且在日后的工作中,不斷完善相關制度,使其更加健全。
3.2強化安全生產和工程質量的責任制
明確每一級的安全管理人員的責任要點在于強化落實責任制,還要根據當地的政策以及安全生產控制指標要求,聯系實際,不可假大空。在高速公路與橋梁施工安全管理中,企業應當建立完好的安全監管體制,并把各項規章制度落實到位,明確每個部門、每個崗位、每位施工人員的施工安全生產責任和施工安全管理責任[4]。同時,企業要根據相關生產準則,把高速公路與橋梁施工安全管理過程中的各項職責和權限,在項目總工、項目經理、監管工程師和安全主管之間合理分配好,提高相關人員的安全管理責任意識,進而提高監管的實效性。另外很重要的一點就是,企業自身需要定期學習有關建筑行業施工安全方面的法律法規知識,以及政府的一些諸如《建筑法》、《安全生產法》等的施工安全生產文件,以此來提高企業安全方面的整體意識,緊跟建筑行業快速發展的步伐。
3.3重視施工日志的記錄,做好總結反思
安全日志的重要性,各級管理人員要引起足夠的關注,做好施工日志的記錄是對施工情況的一份匯報。將施工過程中的進度以及出現的問題和困難、存在的隱患全部記錄下來,如果出現了安全事故,能夠以最快的速度準確地找到原因并分析問題。與此同時,項目總負責人還要對于各安全管理人員定時召開會議,在會議過程中探討出現的困難及問題,匯報本階段的進展狀況,以及進行本階段的反思總結。
3.4抓住重點
對安全工程的重要位置、重要時期、重要崗位以及重要人物開展預想活動,制定預防措施,積極應對施工過程中的一系列安全問題。為了最大程度地利用施工現場的機械,應當建立并完善施工現場機械的保養制度,避免過時保養的同時也保證了可以及時維護可能出現故障、帶來安全隱患的機械。對使用頻率高,易損壞,易出現故障的設備做好跟蹤診斷,為事后修理做預防性維護。機械發生異?,F象時應立即停機檢查,并及時向上級匯報[5]。
3.5依靠科技,提高管理手段
要重視科技進步,學會利用新技術、新工藝、新設備。提高安全管理手段對于特殊的崗位,要嚴格堅持持證上崗,必須通過專業培訓,考試合格并且能夠獨自操作完成任務后持證上崗。
4結語
本文闡述了加強高速公路與橋梁工程施工的安全管理的重要性,論述了高速公路與橋梁工程施工的安全管理過程中存在的安全隱患,最后再針對于存在的問題提出了加強高速公路與橋梁工程施工的安全管理的措施及方法。雖然在目前看來,我國的安全管理工作還不夠到位,但隨著監管體系的建立和完善以及管理人員和施工人員安全意識的提高,安全管理工作會更好地服務于社會的基礎設施建設。
參考文獻:
[1]唐武川.淺析高速公路橋梁施工的安全管理問題研究[J].江西建材,2017(22):166-167.
[2]韓志超.高速公路橋梁施工安全管理問題研究[J].交通世界,2017(10):138-139.
[3]馬戎.淺談高速公路橋梁施工的安全管理問題構建[J].城市建設理論研究(電子版),2016(33):137-138.
[4]許爾柱.淺析高速公路橋梁施工中的質量管理及控制[J].中國高新技術企業,2016(11):185-186.
[5]陳崇建.淺談高速公路橋梁施工中安全管理所在的問題[J].中華民居(下旬刊),2013(10):321-322.
作者:王春偉 單位:中建路橋集團有限公司