高校安全管理問題與對策(4篇)

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高校安全管理問題與對策(4篇)

第一篇:高校實驗室安全管理問題對策

摘要:

高校實驗室是進行實驗教學和開展科學研究的重要陣地,而實驗室的安全又關系到高校乃至全社會的安全和穩定。通過分析現階段高校實驗室安全管理中存在的問題及原因,提出建立和完善實驗室安全管理體系的具體措施。

關鍵詞:

高校;實驗室安全;管理體系

高校實驗室是高校實驗教學、科研和社會服務的重要場所。培養學生的動手能力、創新能力,提高學生綜合素質的必要場所[1]。高校實驗室安全管理是高校實驗室建設和管理的重要組成部分,也是高校教學科研活動的重要保證。因此,如何保證實驗室建設和實驗室安全管理體系的建設和發展,已經是高校發展的重要課題。為了加強實驗室的長效管理,高校應加強實驗室安全標準化建設,為更新舊實驗室的改造和新實驗室的建設,以國家實驗室環境和設施安全要求的標準進行建設。高校實驗室作為教育和培養高素質人才的基地,存放著大量貴重儀器設備、易燃、易爆、毒害性物質以及技術成果資料等,有責任和義務做好實驗室安全工作,為全面提升高校辦學水平和綜合實力做出應有貢獻。因此,建立和完善實驗室安全管理體系,是保證教學和科學研究順利進行,保證師生在學校生命安全和財產安全方面具有重要作用。

一、實驗室安全管理存在的問題

(一)安全觀念了解不全面

現在,在高校實驗教學和科學研究活動中的矛盾不是特別突出安全問題,所以常常被疏漏。而高校在實驗室建設和管理過程中普遍具有“重教學科研、輕安全環保”以及“安全工作投入產出低”的看法[2],一直以為學校的安全部門和管理實驗室的有關部門負責安全工作,對安全工作性質不到位,注意水平較低,在管理期間對于各個環節也缺少系統性的思考。最主要的原因是以人為本的觀念并沒有真正深入人心,不是真正考慮到實驗室安全工作的重要性[3]。

(二)安全管理體制比較片面,安全責任不明確

長久以來,國內高校實驗室安全管理體制不順暢,管理機構復雜,責任不明確,職能不統一,交叉、多頭管理的現象十分突出。安全體系不健全,安全責任不一、安全檢查不力等制度與機制存在大量的問題。另外,實驗室規模不斷的擴張,專業的增加,實驗設備的數量,實驗班項目,實驗人數日益增加,各種安全隱患層出不窮,而實驗室未配備專職安全員,實驗室也缺乏安全技術專管人員,導致現有制度缺乏執行力度,檢查督促不到位,無法層層落實安全管理職責,不利于實驗室安全運行。

(三)安全基礎設施老化

許多高校只重視實驗室的條件建設,在實驗室結構設計不合理,導致安全隱患存在。需要對實驗室安全方面投入時,就存在經費不足,不重視。其具體表現在:缺乏對實驗室基礎安全設施的合理規劃和配置,新建實驗室在設計布局階段欠綜合考慮,在考慮新的實驗室布局設計階段,有不規范的設計和導致安全問題,如:水,電,氣線路布局不合理;設備的布局不到安全距離;實驗廢物排放量不達標;安全通道堵塞;環保設施不滿足條件,缺乏必備的急救設施等。

(四)安全教育體系不全面

實驗室安全知識為呈現科學的、系統的教學體系,常常是學生邊做實驗老師邊強調實驗要領,并沒有系統的傳授實驗注意的安全知識,造成了實驗室安全知識普及率低、直觀性差,安全教育效果不明顯等現象,也導致了各種實驗安全問題日益明顯,經常發生個人以及財產安全事故,一些更嚴重的安全事故,甚至引發了法律糾紛,不僅影響了學校的安全穩定,也損害了學校的聲譽。

二、建立和完善實驗室安全管理體系的措施

(一)加強安全教育培訓,提高安全意識

重視安全教育,通過實驗室安全展板等方式加大宣傳力度,打造濃厚的安全氛圍。教師們在撰寫實驗教材時,要加大實驗室安全知識的重量,對實驗室中使用的水、電、氣以及儀器設備的操作規程和可能造成的傷害事故進行了詳細的解釋,并專門對實際的加工工藝和方法進行介紹??梢蕴砑影踩n程,使學生有一個非常系統和全面的了解實驗室安全。結合不同專業、不同學科、實驗室安全教育手冊的編制和分配,組織安全知識培訓或者專題報告,開展消防知識培訓和演習等普及安全防護知識、傳授安全技能,通過各種形式的宣傳,教育,幫助教師和學生提高安全意識和自救能力[3]。

(二)建立健全安全管理機制,明確安全管理責任

理順管理機制,明確管理職能,搞好崗位責任制,在校院兩級均設立安全管理機構,實施分層次管理,做到安全防范工作職責明確,責任到人,形成合力共抓的良好局面。

(三)完善安全管理制度

實驗室安全管理是一項復雜的系統工程,牽涉實驗環境、安全距離、實驗儀器以及實驗材料等各個方面,在每一方面,應建立相關的安全管理系統。同時,每個實驗室應根據自身特點,制定具體實施細則,對有可能發生的事故制定應急預案及救援預案,每年定期或不定期組織單位系統實施檢查,將實驗室安全納入規范化、制度化管理的良性運行軌道,遵守法律規定,保證安全性實驗室循環。

(四)完善培訓準入考核機制

多途徑開展安全管理培訓如新購儀器設備的操作培訓、新生入校的安全培訓等等、通過建立安全檢查題庫和在線考試系統,面向本科生和研究生使用,并作為實驗室準入考核體系的依據,并將培訓及考核常態化,使學生實驗安全知識的廣度和深度不斷得到拓展。

(五)加強日常監管,建立安全預警機制

各實驗室應定期進行常規自查,學校相關部門對實驗室安全采取定期或不定期的檢查,在檢查中發現存在安全隱患的實驗室進行通報,發出整改通知,限期整改,并對相關人員進行責任追究,盡可能在最初環節消除安全隱患。同時,為了有效應對各類突發事件,應對可能出現的各種安全隱患[4],提前制定科學的、完善的方案是預防的關鍵。

(六)加大安全設施的投入

為了加強實驗室的長效管理,高校應加大實驗室安全規范化建立,為更新舊實驗室的改造和新實驗室的建設,以國家對實驗室環境和設施安全要求的標準進行建設。從本源上著手實驗室的安全,應以保證實驗室安全作為前提進行規劃與設計,根據專業實驗室的特點,充分設置實驗室設計、建設、儀器的設備采購,為實驗室基礎設施規劃建設融入現代技術。[5]

三、結束語

高校實驗室作為教育和培養高素質人才的基地,存放著大量貴重儀器設備、易燃、易爆、毒害性物質以及技術成果資料等,有責任和義務做好實驗室安全工作,為全面提升高校辦學水平和綜合實力做出應有貢獻。在實驗室安全管理中,應始終貫穿預防和安全政策,從安全意識、管理機制、日常監管和實驗室規范化建設方面建立規范化、高效化的實驗室安全管理體系,從而有效地防止實驗室事故意外的出現,為教師和學生打造和諧的實驗條件。

作者:呂長平 周鳳鶯 何喜 單位:湖南農業大學園藝園林學院 湖南農業大學生物科學技術學院 湖南農業大學教務處

參考文獻

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第二篇:高校實驗室安全管理問題思考

摘要:

實驗室安全是高校實驗室建設和運行的首要目標,是高校進行科研教學活動的根本保障。闡述了實驗室安全管理工作的特點,分析了實驗室安全事故的原因,并提出了解決問題的對策和辦法,旨在加強管理,提高實驗室安全性,營造高校安全的科研、教學環境。

關鍵詞:

高校;實驗室;安全

近年來,我國高等教育事業迅速發展,教育規??焖贁U張。實驗室是高等學校教育和科研的重要場所,這促進了高校實驗室教學與科研活動的蓬勃開展,提升了高校實驗室對國家科技及經濟社會發展的服務能力[1]。隨著學科建設的不斷深化,實驗教學與科研任務日益繁重,實驗室規模持續增加,結構也日益復雜,加之危險化學品的使用、開放程度的增加等因素,作為實驗室建設和運行的首要目標,實驗室安全工作面臨著日益巨大的壓力和嚴峻的挑戰。

1高校實驗室安全工作特點

高校實驗室人口集中、儀器密集,危險性相對集中,實驗室安全管理工作也相對復雜。這些特征決定了高校的實驗室安全工作具有以下特點。

1.1安全事故種類多,具有突發性

高校實驗室通常會使用大量的生物化學藥品,存有一些有毒甚至具有放射性的物質,且有大批的精密儀器。實驗室安全事故通常是突然發生的,且會造成人員受傷或財產受損。根據武曉峰等[2]的理論,實驗室安全事故可以分為九類,分別是:火災事故、爆炸事故、輻射事故、生物安全事故、機電傷人事故、危險化學品人身毒害事故、環境污染事故、設備損害事故和設備技術被盜事故。其中,由火災、爆炸等引起的事故比例最大,其次為用電事故,這些安全事故都給高校實驗室帶來很大的財產損失和一定的人員傷害[3]。

1.2安全工作涉及人員廣、范圍大

隨著高校規模的不斷擴大,很多高校為了滿足建設高水平、多學科大學的需求,紛紛建設新的校區,或與其它高校進行合并,使得實驗室的地理位置相對分散,管理相對獨立。同時,新增院系及學科均需要教學、科研場所,使得實驗室的數量不斷擴大,人員也不斷增加,這些因素都在無形中加大了安全管理難度[4]。

1.3安全工作需要多部門共同協作

高校實驗室安全工作涉及到不同級別的多個部門,在政府層面上需要公安局、環保局、教育局等職能部門,在學校層面上需要公安處、教務處、研究生處等部門,在各院系層面則需要承擔實驗室具體管理任務的平臺、研究室等科研部門。要想做好實驗室的安全管理工作,就要求各部門和單位緊密配合、積極協作,共同完成高校的實驗室安全管理工作[5]。

2高校實驗室安全工作的現狀分析

高校實驗室的安全情況不容樂觀,實驗室安全事故發生較多,這嚴重地影響了學校正常的教學科研秩序,損害了學校的形象,危害了師生的人身安全。總體上講,目前高校實驗室安全管理存在著以下不容忽視的問題。

2.1安全投入不足,安全設施落后

由于招生規模擴大、用房面積緊張等因素,各高校實驗室普遍存在安全資金投入不足的情況。研究室、休息室合為一體,一些大型儀器設備缺乏足夠的安全操作空間,電路老化、消防設施配備不足或維護不力,極易導致火災發生;易燃、易爆等化學藥品存放不達標,易導致爆炸事故、危險化學品人身毒害事故;實驗室的環保設施陳舊,通風系統、排氣排水系統不能達標,容易導致環境污染事故;一些必要的安全防護設備,如防煙器具、防爆眼鏡等配備不足,也易造成人身傷害事故[6]。此外,有的實驗室亂設防護門窗,甚至堵塞安全通道,一旦發生意外,后果將不堪設想。

2.2實驗室設計規劃不合理

高校的部分實驗室建成年代已久,當年的規劃在如今已經滿足不了實驗室安全工作的需求。有些實驗室在規劃時缺乏論證,僅考慮實用性,卻對安全標準考慮不足;也有部分實驗室在規劃時按照專業實驗室的要求考慮,建成后卻另作他用,這在投入使用后會產生極大的安全隱患。某些具有放射性或危險性的實驗室,在完工后沒有進行輻射檢測和環境評估,不能達到環保部門要求。設計規劃不合理導致的安全隱患嚴重,一時難以改變,對于安全管理工作有很大的挑戰性。

2.3安全管理體系不健全

由于高校的實驗室安全管理工作需要多部門的共同協作,而部門之間并沒有明確的分工,這容易形成效率低下、責任不明的狀況。部分實驗室所屬院系安全責任落實不到位,沒有安全管理專職負責人員,管理部門下達的安全管理措施不能切實貫徹執行,影響了安全管理制度的落實[7]。此外,學校缺乏對全校實驗室安全的整體考慮和規劃設計,各個實驗室之間相互獨立、缺乏交流,難以形成統一的安全保障體系。

2.4實驗室人員安全意識淡薄,教育培訓不足

高校的實驗室管理需要以人為本,很多實驗室安全事故是由于人為原因導致的。現階段,各高校都把學校發展作為重中之重,但對于實驗室的安全管理工作卻不夠重視,這導致了部分實驗室管理人員及學生安全意識淡薄,安全觀念不強。實驗室人員在初進實驗室從事教學科研工作時,一般會格外注意,但久而久之思想上就會松懈,安全意識成為形式主義,為實驗室的安全工作埋下了隱患,極易導致實驗室安全事故的發生[8]。此外,由于安全意識淡薄,學校或者實驗室所屬院系很少進行安全相關的教育培訓,導致部分人員缺少科學的安全知識和技能,在出現問題時不能及時、科學的處理,導致了各類安全事故的發生。

3高校實驗室安全管理對策

隨著高等教育事業的快速發展,高校實驗室承擔了越來越多的教學、科研活動,加強實驗室的安全管理越來越成為高校管理工作的頭等大事。實驗室的安全管理貫穿了實驗室的規劃、建設、使用、維護等一系列過程,是一項重要的系統工程,因此,做好實驗室的安全工作,是保障高校教學、科研正常進行的前提,是高校發展、提升自身實力的基礎。要做好安全管理工作,需要加強以下幾方面的工作

3.1規范實驗室標準化建設,加大安全投入

實驗室在建設之前必須進行嚴格的安全規劃論證,應聘請專業的規劃委員會進行設計、論證,并嚴格按照規劃施工,一旦出現安全事故,屬于實驗室規劃問題的應要求規劃委員會承擔責任。在施工過程中,要嚴格按照標準建設配套的安全設施,包括危險化學品存儲、通風排氣裝備、排水裝備及電路負荷設計等。對于有特殊要求的實驗室,如病原微生物實驗室,應按照專業需求設計特殊的安全設備,保障實驗室安全。在實驗室的使用、維護過程中,要嚴格保障實驗室的標準化建設,不能隨意改建、擴建,確需改建的,必須以安全保障為前提,并由專業人員進行論證方可改造。在實驗室不斷發展的過程中,要根據實驗室特點和安全情況,維護、配備必要的安全措施。高校應加大安全投入,確保各實驗室配備必需的安全設施、器具,保障實驗室安全管理工作的正常開展。

3.2健全實驗室安全管理制度,明確安全責任

制度化是保障高校實驗室安全管理工作正常開展的必要保障,任何單位和各人都應該遵循安全管理制度要求,推進安全工作開展。首先,學校和各院系應根據自身特點,制定一套行之有效的安全管理制度,包括崗位責任制度、危險化學藥品管理制度、消防設施檢查制度、儀器操作制度等[9],讓實驗室人員在安全管理問題上有章可循。其次,高校各部門應明確自身責任,提高管理效率。在制定安全制度的基礎上,各部門既要協同合作又要分工明確,在各自職責范圍內抓好安全工作,才能在整體上保障實驗室安全管理工作的高效運行。最后,各實驗室應設立專職安全管理責任人,負責學校及院系實驗室安全工作的落實及檢查,及時落實學校安全工作,排除安全隱患,反饋實驗室安全管理工作中存在的問題,使得安全管理體系暢達、規范。

3.3加強安全教育,提高安全意識

高校實驗室安全教育是保障實驗室安全的重要手段,也是實驗室安全管理的重要內容。各實驗室要建立嚴格的準入制度,在學生進實驗室之初,就要進行實驗室安全教育和考核,未經過考核者不得在實驗室從事研究、學習活動。根據專業特點,為實驗室人員發放安全手冊,如生物安全手冊、機械設備安全手冊等,把安全培訓貫穿在日常的科研活動中。此外,還可通過舉行安全知識競賽、模擬安全事故現場等多種多樣的形式,提高學生學習安全知識的積極性,加強學生安全教育。同時,安全教育還要與高校的教學活動緊密結合,學校應開設專門的安全教育課程,使學生對國家法律法規及實驗室安全管理規章制度有系統、全面的了解[10],學習科學的安全知識,提高安全意識和責任意識。

3.4加強實驗室安全檢查

實驗室安全檢查是發現安全隱患、落實安全措施的重要手段,是實驗室安全管理的基礎工作。通過安全檢查找出不足、查出隱患,督促實驗室整改,可將安全事故消滅在萌芽之中,具有非常重要的作用。高校各主管部門應不定期對各實驗室進行安全檢查,徹底排查隱患,對于有安全問題的要提出具體整改措施,并跟蹤檢查,直至隱患消除。各實驗室應專設安全責任人,負責實驗室的日常安全檢查,有問題及時解決并向主管部門反饋匯報。此外,實驗室安全檢查應列入實驗室的日常管理工作中,實現常態化、制度化,而不應只停留在表面,搞形式化、突擊化。

4結語

隨著高等教育迅速發展,實驗室安全管理已經成為高等學校人才培養和科學研究過程中面臨的重要問題。面對實驗室安全管理中存在的問題,國內高校需要借鑒國外大學的一些成功經驗[11],在實驗室建設與管理的過程中深入開展安全領域的理論與技術研究,建立健全實驗室安全管理體系機制,加強實驗室人員安全教育與培訓,科學合理規劃實驗室設計使用,加大安全投入,加強日常安全檢查,增強安全意識,防患于未然,營造安全的高??蒲?、實驗環境。

作者:李曉明 單位:山東農業大學植物保護學院

參考文獻:

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第三篇:高校實驗室安全管理問題分析與發展

摘要:

隨著高校科研實力的不斷增強,高校內建立的各學科、各系統內的重點實驗室層出不窮,其中實驗室的安全建設成為高校實驗室建設的重中之重。種類繁多的化學試劑、易燃易爆物品、劇毒物品和儀器設備都存放在實驗室中,這使得實驗室安全管理工作面臨許多新問題、新挑戰,稍有不慎就會導致重大的安全事故。因此,安全有效的管理模式在實驗室建設中起到舉足輕重的作用。深入剖析實驗室安全管理工作以及在實施過程中遇到的問題,結合中外高校實驗室安全管理工作情況,提煉并總結出安全發展對策,通過不斷改進和創新現有的實驗室安全管理模式,建立完善的管理體制,強化安全教育并提高科研人員的執行力度,才能有效提高實驗室安全管理的水平與成效。

關鍵詞:

高校實驗室;管理模式;安全問題;發展對策;執行力

高校實驗室作為科研與教學活動最重要的場所,其安全管理問題一直受到高校乃至整個社會的關注。我國著名物理學家馮端院士曾經說過:“實驗室是現代化大學的心臟”[1]。在沒有足夠安全保障的實驗室中工作,科研人員通常難以安心、高效的完成實驗并快速推動整個實驗進展,因而會在一定程度上阻礙科學技術的進一步發展。“預防為主,教育先行”,實驗室安全環保知識的宣傳、教育和培訓工作應該成為職能部門的工作重點[2]。盡管目前國內高校不斷重視和加強了實驗室的安全管理,但近年來實驗室安全事故仍頻繁發生。其中在2014年12月4日江蘇常州工程職業技術學院精細化工研究所實驗室中10升的玻璃瓶在蒸餾中發生一起小型爆炸,慶幸的是事故現場無人員傷亡,但仍然造成了巨大的財產損失,妨礙了實驗室安全,且對高校師生的人身安全造成了安全隱患。此外,在2015年清明節假期,中國礦業大學也發生了一起實驗室爆燃事故,造成1死4傷的嚴重后果。尤其在2015年12月18日,清華大學化學實驗室發生火災,事故造成一博士后死亡,這些事故其教訓是非常深刻的,對教師和學生的心理傷害短時間難易消去。作為我國一流的大學,顯然該學校已有合理的規章制度,每個實驗過程也有合理的實驗程序,但仍引發嚴重的安全事故,究其原因主要是由于在實驗過程中的管理監控疏忽,執行力步驟不到位,從而出現有完善的規章體系卻沒有好的結果的局面。實驗室出現安全事故已不僅僅是管理制度與法律法規上的問題,而是在實驗過程中確保管理到位才能做到安全實驗,確保每一環節不出紕漏,最終做到不留安全隱患。其中統計了我國高校實驗室近幾年安全事故發生的頻率,盡管在高校實驗室安全管理日益標準化、規范化和制度化的今天,但是安全事故仍呈現逐年上升趨勢,可見實驗室安全管理問題和發展對策在實驗室建設中十分關鍵[3~6]。如何讓師生在安全的環境中進行實驗研究,是各個高校實驗室安全管理工作亟需解決的問題。

1實驗室安全事故的表現形式及影響因素

在實驗室工作活動中,如果不按照規章執行,稍有不慎,就有可能引發安全事故。近些年來,實驗室人員由于在實驗過程中不按規定操作、實驗流程制定不當、消防不到位、設備老化等原因導致爆炸、火災時有發生,以至于引發實驗中重要資料被燒毀、人員傷亡等,從而造成無法估量的損失。一般影響實驗室安全的最基本的三個因素:人、物和環境[7],這些因素幾乎決定了實驗能否安全的進行。隨著科技發展,高校實驗室的儀器設備也在不斷更新換代,因此,需要建設與之相配套的存放場所。此外,在硬件環境建設以及化學試劑的購置與存放問題方面也使得實驗室不可避免的存在一些安全問題,需要制定切實可行的處置措施,保障實驗室日常高效安全的運行,尤其是要落實實驗室安全準入制度并提高科研人員在安全管理過程中的執行力[8~9]。

2目前實驗室安全管理存在的主要問題

2.1科研人員的執行力不足

進行實驗歸根到底是人去完成實驗,而實驗室安全管理最主要的工作也是保障實驗人員的安全。一個實驗能夠安全有效的完成需要實驗人員正確并精確操作實驗流程,這樣就對科研人員的執行力提出了更高的要求,必須在安全的前提下達到預期的實驗結果,因此,每一個實驗環節都不容許出現人為錯誤哪怕是一點點的不精確。所以,實驗室要安全發展,高效穩定運行,就必須提高對科研人員的要求,只有執行力到位才能確保實驗安全有效的進行。例如,2008年一清華大學學生因沒有嚴格執行實驗的規章導致實驗室失火,所幸沒造成傷亡,但卻給當時的實驗室管理人員以警示。

2.2實驗室管理缺乏法律規范和監管

發達國家如美國、德國、日本在實驗室安全措施落實的問題上較為細致和規范,實驗室安全管理規章制度皆具有很強的可操作性,保證政策能落到實處[10]。譬如,每個在實驗室做實驗的學生,都被要求填寫詳細的化學品安全記錄表;在進行實驗操作時,必須佩戴防護眼鏡;在進行過夜實驗時,必須填寫實驗信息卡,掛在實驗設備上,以便于夜間巡查的安全員了解情況,并在遇到事故時作為處置的依據;領取溶劑時,必須攜帶專門的試劑筐等。

2.3實驗室工作人員安全意識淡薄

安全意識淡薄的根源在于安全教育的欠缺。每一起實驗室安全事故的發生告訴我們一個普遍事實,大部分安全事故都是由于科研人員的疏忽和粗心造成的。在安全檢查中發現,師生在實驗室從事科研、教學活動時,安全意識不強是一個較大的安全隱患。初進實驗室的研究人員和學生在之前的種種警告之下會格外小心注意,但時間久了,往往安全就會掉以輕心,久而久之“習慣成自然”,置若罔聞或形式主義了。而在實驗室安全方面往往需要未雨綢繆,防患于未然,從事這方面工作的人,時時刻刻心中要記住安全,一定要保護自己、保護環境、保護社會,杜絕事故的發生。

3實驗室安全管理發展策略

各國實驗室頻頻發生的實驗室安全事故警醒了奮斗在科研第一線的科研人員。當我們在聚精會神地專注于實驗操作時,危險已然來到了我們身邊。因此,加強實驗室管理規范、提高教師和學生的安全意識已經刻不容緩。我們圍繞實驗室安全管理工作,結合目前高校實驗室安全管理工作中存在的問題和漏洞,提出了以下幾點安全應對策略。

3.1規范實驗室基礎設施建設,完善實驗室安全管理規章

一個合理、完善的安全管理規則是確??蒲腥藛T正確執行實驗的基礎。高校應加大實驗室安全管理支持力度,成立專門負責試劑、藥品和安全管理的部門或機構,明確其職能,按照“誰主管,誰負責”的原則,全面負責實驗室的安全管理。另外,還需建立安全事故責任追究制,層層負責,層層落實,樹立從上到下、安全事故人人有責的觀念。同時制定和完善相關的實驗室規章制度以及相關的法律法規,做到安全考核不通過一票否決,從而牢固樹立安全第一意識。

3.2加強師生的安全教育,提高安全意識

參與實驗工作的主體是人,人的不安全因素是導致安全事故發生的最主要原因。我國大學生和部分教師的安全意識比較薄弱、安全技能也很欠缺,他們往往會成為安全事故高發的人群。因此,只有從“人”著手,通過各種培訓和考核等方式提高實驗人員的安全意識和素養[11],進行一些必要的安全訓練課程[12],才能切實提高實驗者的執行力,最大限度地消除實驗過程中安全隱患。以作者所在的常州大學材料科學與工程學院為例,近年來學院加強對學生的安全教育。首先從提高安全意識方面入手,并加以專業的實驗技能培訓,確保學生在實驗過程中意識上不松懈,行動上按照實驗規章流程執行,做到安全事故無小事,不懂安全問題不嘗試。秉持磨刀不誤砍柴工的理念,在確保安全的前提下進行實驗教學和科學研究,從而確保了自學校實驗室建設運行以來未出現一例安全事故,真正做到從根源上消除安全隱患。

3.3改進和創新實驗室安全管理,提高安全管理的水平與成效

想要改進實驗室的安全管理,采用先進的EHS管理系統是較為有效的方法。EHS管理體系,是環境、健康、安全(Environment,HealthandSafety)的縮寫,它是環境管理體系(EMS)和職業健康安全管理體系(OHSMS)兩體系的整合[11]。EHS的管理理念,無論從實驗室的設計建造,還是到投入使用后的日常管理,都是值得我國高校實驗室學習與借鑒。而學校配備具有世界先進的環境監測儀器設備或者有認證資質的檢測實驗室,根據師生的反映定期對一些實驗室進行取樣監測,一旦發現有害物質超標,馬上責令整改[13]。這樣成功的典范,目前我們高校在實驗室管理方面可以仿效,結合我們的實情制定類似的一套體系,在我們高校實驗中進行推廣實踐。

4結語

實驗室安全永遠第一,無論是環境安全、物品安全還是人員的安全,永無止境。實驗室安全管理是一項復雜的系統工程,如何提高實驗室管理人員的責任心和實驗者的執行力,完善實驗室管理制度,利用更先進的方法、技術,尋求更多、更好的對策,有待于廣大實驗室管理工作者進一步探索研究,實驗室管理的核心是人的管理,因此,需要在管理過程中以人為核心做好安全管理,才能最終真正實現實驗室安全。

作者:潘太軍 陳婧 楊燕 胡靜 涂浩 王建華 單位:常州大學材料科學與工程學院 江蘇省材料表面技術重點實驗室

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第四篇:高??蒲许椖抗芾韱栴}及對策研究

摘要:

高??蒲许椖抗芾硎侵父咝?蒲泄芾聿块T對校內科研項目的全過程管理,主要包括項目立項、中期檢查、經費管理、結題驗收、成果轉化、檔案整理等工作。文章重點分析了高??蒲泄芾碓谝陨蠋追矫娲嬖诘闹饕獑栴},以及產生問題的原因,并提出解決的對策和建議。

關鍵詞:

科研項目管理;問題;對策

高校是我國科研發展的重要基地,高校的科研發展水平主要通過科研項目立項的數量及成果的質量和轉化體現,項目多、成果轉化率高不僅反映高校整體科研實力,同時也反映了其科研管理服務水平。但長期以來,部分高校對科研管理工作的科學開展重視不足,科研管理服務理念落后、被動,導致了學校面臨科研發展的一系列難題,科研項目出成果難、成果轉化難,使得科研成果體現在紙面上,無法轉化成為具有真正經濟價值和社會價值的成果。因此提高科研管理服務工作水平和質量應該是科研管理部門努力改進的方向。

一、高??蒲泄芾碇写嬖诘膯栴}

高校目前科研管理組織形式是以項目為中心的管理體制,改變了過去以單位為中心的科研管理模式。在針對項目的過程管理中,原有的制度和體制上缺乏對項目有效的監督和控制,使過程管理停留在紙面上。在社會經濟的發展的影響下,高校的科研管理制度和體制也在向著適應市場經濟的方向發展,在管理服務理念和具體工作上都在進行著一些變革,但總體上講,仍過于粗放。

(一)高校科研項目過程管理方面存在的問題

1.有效的中期管理缺位

高??蒲许椖康难芯恐芷诟鶕椖款悇e和級別有所不同,一般項目三年左右,學生項目或青年項目周期短些,重大重點項目周期長些。在研究周期中,科研項目的過程管理,也就是對項目的監管至關重要,及時發現問題、解決問題能夠在資源有限的情況下,確保項目高質量的完成。但是在目前的實際工作中,高??蒲泄芾聿块T通常比較重視項目立項數,過程管理也只是定期收集各類任務書、檢查表等,很少實地考察,也不會考證紙質材料的真實性,使管理流于形式,缺乏一個完整、系統的評估體系。

2.項目結項驗收不科學

部分項目申請人在項目立項后缺乏完成項目的能力或者有研究時間不足等其它條件的限制無法結項,或項目完成粗糙,項目擱置的情況很常見,科研管理部門缺乏有效的制度督促項目完成。即便在項目可以結項時,缺乏科學的評估方法也導致管理部門忽視了項目完成的實際效果,這也是直接導致科研成果轉化率低的重要原因。

(二)高??蒲许椖拷涃M管理方面存在的問題

1.預算編制及執行不規范

在項目申報之初,科研人員缺乏科學地編制和執行預算的意識。項目申請人以申報項目為目的編制預算,憑借的是感覺和經驗,缺乏科學依據,僅做到表面上符合申報要求,以至于在經費到賬后研究開展時,才能發現不能按預算執行,只有打破預算,使得預算失去了其應有的作用,也帶來了經費管理上的問題。

2.項目研究與經費管理脫節

在高校科研經費管理上,通常由財務部門負責科研經費管理和核算,有些高校科研管理部門有預審,大部分高??蒲泄芾聿块T不再審核??蒲薪涃M由項目負責人審核,財務部門缺乏對項目的了解,無法跟蹤評價經費的使用情況,財務部門通常只是簡單地審查費用的財務合規性,不能及時向科研管理部門反饋經費支出存在的問題,使得科研管理部門不能及時修正相關監管辦法。另外,在實踐中,已經結項項目不能按時完成結賬現象普遍。目前高校很大一部分科研項目,雖己經辦理結題,但項目經費仍沒有結清,結余經費長期掛在賬上。費用的閑置、固定資產不能進行及時清理造成了資源浪費,增加了財務核算和項目管理的難度。

(三)高??蒲许椖抗芾碇泄芾碇黧w和科研主體方面存在的問題

1.科研管理人員綜合能力有待提高

隨著高校科研水平的提高,對從事高??蒲许椖抗芾淼墓ぷ魅藛T也提出了更高的要求。做好科研管理工作,除了需具備較高的管理能力,又要求工作人員對科研項目所涉及的學科有所涉獵。對上級項目管理部門來說,科研管理人員是各項信息的傳播人、政策的實際執行人,對高校的各個學院來說,科研管理人員是各項科研活動的組織者、協調者,這就要求科研管理人員具備較強的行政管理能力和服務能力。同時,要做好項目的過程管理工作,及時掌握項目的研究進度,做好監督管理,必須對項目所涉及的學科有所了解。因此,作為一名科研管理人員,兼具學科知識和管理能力是必要條件,但是目前高校科研管理工作人員普遍綜合能力有待提高,特別是忽略了對學科知識的學習。

2.科研人員缺乏科研協作精神

從整體科研管理實踐來看,部分科研人員通常習慣獨立作戰,科研團隊僅用于申報時的填寫,真正投入研究時往往缺少團隊合作的精神。缺少有影響力的學科帶頭人也是科研團隊無法形成,科研人員缺少凝聚力的主要原因。這些因素都制約著高??蒲械陌l展。從長遠來看,科研創新團隊的構建將成為促進高??蒲邪l展的新契機。

二、高校科研項目管理的改進意見

(一)對提高科研項目質量管理的建議

1.加強科研項目的立項工作及過程管理

做好項目的立項工作有利于項目研究的有序開展,有助于督促研究人員按期完成工作,取得階段性成果,也有利于科研管理部門對項目進行日常管理。立項工作應該包括要求項目主持人按照申請書的安排,制定項目計劃任務書,管理部門與項目主持人簽訂合同書,明確權利義務,這也是日后管理工作的基礎。項目的中期檢查包括要求提交紙質材料、佐證材料和實地考察等,這些工作有利于管理部門及時了解項目的研究進度、階段性成果、面臨的困難等。組織形式上可以由學??蒲泄芾聿块T牽頭,也可由學院組織學術委員會開展,但對重大重點項目,特別是研究周期長、涉及范圍廣、分解成許多子課題的,應組織多學科專家組進行檢查。中期檢查是項目后續進行的重要保障。

2.做好結項驗收階段的工作

項目的結項驗收包括結題、成果鑒定、成果轉化等。此時項目成果已經達成,形成了對項目研究的總結,但是如何提高成果轉化率,實現成果的社會價值和經濟價值才是科研項目的最終目的,這要求科研單位具備完善的科研項目管理體制和科學合理的科技評價體系。

(二)對科研項目經費管理的建議

1.完善制度,明確責任,加強科研經費預算管理

加強科研經費預算的管理是科學管理科研經費的前提,是整個科研項目順利開展的保障??蒲蓄A算有利于管理部門及時了解并控制科研經費的使用范圍及標準??蒲泄芾聿块T和財務部門應首先完善預算的相關制度,對預算科學嚴謹地進行審核,在滿足項目開展需要的同時,也符合科研管理和財務規章制度。項目立項以后,項目主持人要和科研管理部門簽訂協議,要求項目按預算支出,并明確項目主持人需承擔的責任。

2.引入數字化管理,對經費施行動態跟蹤管理

科研經費的全面管理涉及到科研管理部門和財務部門,由于部門間的界限,無法及時互通,造成了科研經費管理的滯后。隨著時代的發展,數字化管理自然被提到了前臺,許多高校建立自己的科研管理系統,財務部門也有自己的財務系統,將科研管理系統和財務系統打通,使科研管理人員在進行過程管理的時候能監控到經費使用情況,財務人員進行經費的領用核銷時能了解到項目的開展情況,實現對項目經費的動態跟蹤管理才能更好地保證經費得到安全合理的使用,并且提高使用效率。

(三)對于科研人員和管理人員的改進建議

1.革新科研管理人員的管理理念

摒棄陳舊地科研管理理念,樹立科學的管理服務理念是科研管理人員努力的方向。對于科研管理人員,組織定期培訓學習、外出交流是必要的。對于科研管理人員除了傳統的管理,更注重服務理念的樹立。另外,應逐步從以單位為核心的管理模式過渡到以項目為核心的管理模式上來,這才是提高高??蒲匈|量的首要工作。

2.建立激勵機制,注重團隊建設,提高項目團隊的凝聚力

轉換管理模式,及時制定符合科研規律的新的激勵機制,激發教師的科研動力。注重培養學科帶頭人,以學科帶頭人為核心,組建科研團隊才是科研項目質量持續提升的有效方法。提高隊伍的凝聚力,凝練學科方向,是高??蒲懈哔|量發展的重要保證。

總之,只有做好了科研項目質量管理、經費管理和人員的管理,才能真正為科研項目做好保障,使科研項目的成果順利產出,應用于實踐,服務于社會。

作者:張文津 單位:新疆師范大學科研處

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