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摘要：隨著高?？蒲小⒔逃聵I的快速發展，射線裝置和放射源在高校各學科中的應用也越來越廣泛。然而，放射性物質對人體具有強烈的輻射危害，如果防護不當將產生嚴重的安全事故。該文針對目前國內高校的核與輻射安全問題進行了闡述，總結和歸納了各高校的應對措施，并探討了實施核與輻射安全管理的有效方法與途徑。
關鍵詞：核與輻射；安全管理；放射源
隨著20世紀核科學技術在軍事和能源領域的發展，放射性同位素和射線裝置在自然科學研究領域的應用也得到不斷的擴大。目前，以核技術為基礎的先進儀器設備在高校各學科的人才培養和科學研究中發揮著越發重要的作用，涉及核科學、生命科學、環境學、地質地理學、化學、大氣科學、草地農業科學、醫學等領域，如在地學方面采用光釋光技術進行年代測定，在生物學方面采用同位素作為示蹤原子研究元素代謝過程，在環境化學中用于檢測物質化學成分的色譜儀檢測器等[1]。由于國家對核技術人才的實際需求，各高?；謴秃托陆艘慌婧藢W科，同時這方面的研究人員逐漸增多，放射性物質的利用隨之增大，因此對核與輻射的安全管理將是一個長期、常態化的挑戰[2]。核與輻射是一把雙刃劍，給人們帶來利益的同時也存在重大安全隱患，對接觸者和環境可造成潛在危害，甚至威脅生命安全[3]。因此，提高對核的認識、管理好涉核物質、正確利用核與輻射、有效預防核危害是高校涉核單位和人員的一項重要工作和責任。
輻射分為電離輻射和非電離輻射兩種，電離輻射包括天然輻射和人工輻射。天然輻射是指地球本身、空氣及食物、飲料中的天然放射性核素放出的射線，而醫用X射線、核武器試驗產生的塵埃、核工業的廢物和射線裝置放出的射線則屬于人工輻射。非電離輻射包括紫外線、熱輻射、無線電波和微波等[4]。因此，并不是所有輻射對人體產生危害，但電離輻射中的人工輻射部分對人體的危害最嚴重。而高?？蒲泻徒虒W實驗室內的放射性同位素及射線裝置均是人工輻射源[5]，因此高校的核與輻射安全是學校安全工作的重中之重[6]。縱觀全國各高校核與輻射安全工作，具有如下主要特點。
（1）放射性物質種類多，存放實驗室布局分散，管理困難，并且不斷有新的放射性物質轉入，核與輻射安全工作量在不斷變化。
（2）學校管理制度陳舊，不適應校內核與輻射安全工作的新狀況，導致核與輻射安全工作比較混亂，效率偏低。
（3）學校核與輻射安全的宣傳教育不足，校內大部分人員的核與輻射安全知識、管理知識匱乏，更缺乏足夠的核與輻射安全意識。
（4）對核與輻射安全重視程度不高，導致部分制度及管理體系流于形式，高校核與輻射安全管理存在漏洞。
2全國各高校目前采取的措施
近年來，隨著國家對高校校園安全問題的關注，各高校針對核與輻射安全問題制定了一系列相關措施[7]。
（1）成立校級和核與輻射安全與防護領導機構，由主管安全的副校長任負責人，對學校核與輻射安全進行宏觀管理，負責制定一系列核與輻射安全管理制度。由主管實驗室安全的學校職能部門和學校保衛部門負責全校實驗室核與輻射安全的具體管理和監督。學校與校內各學院、實驗室簽署安全責任書，各學院和實驗室落實核與輻射安全具體工作，負責核技術利用全過程的安全工作。
（2）加強了核與輻射安全教育工作，強化對安全管理和防護知識學習，開展了一系列的安全教育活動。組織核與輻射工作人員聽取校外、校內核與輻射防護專家的講座，參加核技術利用輻射安全專業分類培訓考試。
（3）對放射性物質存放空間進行改造，清查放射源，減少放射性物質泄漏隱患，安裝一系列的監控和門禁系統，對放射性物質進行實時檢查。
（4）加強了對核與輻射工作人員的防護培訓與管理。對從事核與輻射的工作人員進行個人劑量監測、職業體檢，定期評估工作人員的健康狀況[8]，制定工作人員防護措施等。
3高校核與輻射安全管理工作仍存在的問題
雖然各高校通過以上措施，解決了核與輻射的部分安全問題，但依然存在一系列的核與輻射安全隱患[9]，究其原因主要有以下幾點。
（1）雖然在國家層面高度重視核與核與輻射安全問題，但學校各層面人員對核與輻射安全的重視程度相對較低，對核技術利用項目涉及法律宣傳不足，存有饒幸心理，疏于嚴格執行核與輻射安全制度，制定的各規章制度在一定程度上并沒有完全落實[10-11]。
（2）學校在制定各種規章制度和管理制度時，并沒有根據不同實驗室的本身特點制定適合個體的管理制度，導致相關規章制度的可操作性不強、實驗室管理人員的執行力度不夠等問題。
（3）學校建立核與輻射安全與防護管理體系時，主要從責任分攤角度考慮，沒有從管理的可執行度方面考慮，導致管理系統繁雜，增加了學校各部門的工作量，并且降低了執行效率。
（4）現有核與輻射安全管理體制、機構和隊伍與快速發展的形勢不相適應[12]。
4加強高校核與輻射安全管理
針對各高校存在的以上核與輻射安全問題，需要加大以下幾方面的工作力度。
（1）加大宣傳教育力度，組織開展核安全文化活動，在學校網站首頁的醒目位置定期各種核與輻射安全事故實例，建立核與輻射安全理論知識專門欄目，在學校校園布告欄定期核與輻射安全危害及防護知識，增強學校人員的核與輻射安全和管理意識[13-14]。
（2）充分利用新媒體平臺，利用大數據和云網絡技術，對核與輻射從業人員進行人性化、定制化的管理，構建核與輻射安全網絡，全天候無死角實施監督檢測，確保核與輻射涉及裝置的安全及使用人員的安全。
（3）實行核與輻射從業人員分類培訓和人才培養，組織使用放射源裝置以及Ⅰ類和Ⅱ類射線裝置的從業人員參加生態環境部組織的專門培訓和考核，組織僅使用Ⅲ類射線裝置的從業人員參加學校的培訓和考核，自行考核結果有效期為5年，有效期滿后，由學校管理部門組織再培訓和考核。通過系統化、專業化的人員培訓，提高管理人員、操作人員思想認識和解決業務問題的能力，形成一支穩定的專業化核與輻射技術隊伍。
（4）進一步健全各項規章制度，完善管理機制。高校應設立專門機構或管理部門，采用多級負責核與輻射管理的新模式。在此基礎上，建立直接、獨立的安全管理體系，由學校實驗室安全管理職能部門分配專職技術人員負責全校實驗室核與輻射安全業務[15]，包括放射性同位素和射線裝置的購買、使用、維護和報廢處置。專職技術人員直接與分管學院實驗室核與輻射安全負責人聯系，及時發現和解決學校核技術利用項目存在的問題。同時成立由各涉核學科專家組成的核與輻射安全咨詢組，以供解決專職核與輻射安全業務人員遇到的問題。我校核與輻射安全管理組織架構如圖1所示。
5結語
隨著高校各專業學科的發展，核技術的利用越來越廣闊，對校園核與輻射安全與防護工作提出了更高要求。各高校積極響應國家政策，制定了相應的規章制度，建立了核與輻射安全管理體系[16]。但由于高校的業務特點決定校內關注點主要集中在科研和教學上，對核與輻射安全問題的認識和重視程度不高，部分管理制度執行度不夠，仍存在一定的安全隱患，需各高校根據本身特點進一步完善核與輻射安全管理，最大程度減少核與輻射安全問題的出現，切實保障師生生命財產安全。
作者：程世紅 張磊 侯作賢 王厚成 王強 單位：蘭州大學實驗室與設備管理處 蘭州大學資源環境學院