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摘要：面對新時代高等教育發展新形勢和新任務以及對高校督導工作提出的新要求，必須進一步深化改革推動督導工作向更高層次發展。督導工作應力求在課程思政建設與新文科建設深度融合方面，大膽嘗試建言獻策，站在當代世界教育科技發展制高點上引導教師正確認識和對待“三無”頑疾，進一步提升高等教育質量。
關鍵詞：高校督導工作；課程思政；新文科建設；“三無”頑疾
當前，我國經濟和社會發展已經進入高質量發展階段，高等教育也同步進入了內涵式發展的新階段。在這一新的歷史發展階段，高校督導工作在國家新文科建設方針和課程思政建設的引領下，在校、院領導的支持與廣大教師的積極參與配合下，順應國家高等教育高質量發展新要求，“以本為本”，努力提高本科督導工作質量，使高等院校文科類本科教學邁上新臺階，實現新的跨越。
一、高標準引領和推動督導工作，繼續深化教學改革
組織理論告訴我們，質量是一個組織的產品和服務滿足用戶需要和實現組織目標的價值導向，是組織生存、鞏固和可持續發展的決定性因素。質量標準是用以評價和考核組織的產品和服務滿足用戶需要的一整套指標體系和評價標準，是質量保證的依據。質量保證是組織制定的達到或維護質量標準的一整套規則系統，包括產品或服務的質量流程和產品或服務的質量管理兩個方面。產品或服務的質量流程是指保證質量的一系列方案、步驟、環節、細節。產品或服務的質量管理是指對質量的評判及處理。無論產品或服務的質量流程還是產品或服務的質量管理，其目的都是試圖通過預防和糾偏等一系列規范性活動來達到產品或服務的質量標準，以便更好、更高質量地實現組織目標。中國改革已進入新的高質量發展階段。這是一個數字技術更加廣泛深入應用，科技分量和作用不斷增大的跨越式智能化大發展階段。當今世界正經歷百年未有之大變局。全球各方面關系在重新調整，大國之間的戰略博弈已遠遠超出經濟領域，上升到更高層次的科技和綜合國力較量方面。我國與發達國家的關系從互補為主轉變為互補、合作、互利共盈與競爭博弈并存。面對這種錯綜復雜的局面和巨大的國內外的治理壓力，中共中央提出了構建以國內循環為主體、促進國內國際雙循環的新發展思路。這意味著新發展階段的一切工作都要圍繞高質量發展要求來設計和運行。唯有如此才能提高國家治理水平和核心競爭力。提高全要素生產率是高質量發展的核心途徑，提高人民福祉是高質量發展的核心目的。即將進入“十四五”時期的中國，需要解決的問題越來越多且愈發復雜，國內發展不平衡、不充分問題依然突出。這就要求包括高等教育在內的所有工作都必須緊密圍繞新發展階段的新問題展開，實現高質量發展。反映在高校督導工作中，就是要更加重視督導工作的方式、方法，提高督導工作質量和督導為教師服務的水平，提高教師立德樹人的工作效益。高質量的督導工作應在師德師風、課程思政、教學組織與課堂管理、教學設計與教學創新、學習支持與指導、教學評價與反思等方面制定更高標準。即在原有質量標準基礎上制定更加嚴格、精細、精準的標準，學校、學院及每位教師都要對此予以高度重視，教學、督導管理部門尤其要予以關注和重視。要針對國家高等教育對教學提出的高質量發展要求，努力使督導工作順應高等教育高質量發展的新的時代潮流，力求在以往工作成果的基礎上，進一步找出存在的問題，揚長避短，排誤糾偏，用高質量引領和指導今后的督導工作。新時代督導工作不能僅僅停留在聽課、交流、評估等淺層次上，而是要上新臺階，尤其要圍繞新文科建設、課程思政、高等教育內涵式發展等新理念、新思路，拿出切實可行的、促進督導工作高質量發展的標準和具體實施方案，并予以落實。各教學單位的督導要充分發揮各自的學術專長，調動各種資源，利用調研、研討、政治學習、學院會議、師生交流、講座、報告等多種溝通形式，廣泛聽取領導、教師、教輔人員和學生的意見和建議。圍繞提升教師授課質量，督導要做好以下工作。一是，學校督導管理部門要與各教學單位督導和教學管理人員共同制定督導工作質量標準。在此基礎上，各教學單位督導要結合本單位實際與學校有關部門、單位領導和全體教師、教學輔助人員、學生共同討論制定本單位督導工作質量標準，并征求師生意見。還可采取“走出去、請進來”的辦法，廣泛吸收校內外、院內外先進經驗，力求所確定的標準既符合國家高質量要求，又切實可行。二是，倡導用科研引領教學。尤其要注重發揮教學督導各自的學術專長，學術經歷。教學督導在聽課過程中與任課教師積極進行“如何以科研引領教學”的互動交流。教學督導可針對主講教師的授課內容，與教師探討教改項目、教改論文選題和科研論文、科研項目選題。三是，高等教育不同于基礎教育，主講教師授課要有抓手。除了準備好教材、教案、大綱、課件等授課必備要件之外，更重要的是授課不能照本宣科，教師要從教材中走出來，要講出一些新東西。為此，教師就要帶著問題、帶著科研走進課堂，沒有科研就沒有學術前沿，教師也很難實現自我超越。授課教師不能只滿足于學生考試需要，那樣會違背高等教育的宗旨，實質是害了學生。課件設計要追求高質量，最好制作精美，實用性和觀賞性兼備，還要與板書互補。四是，督導自身也要加強對高等教育新形勢和新任務的了解，努力學習與掌握新知識、新技術和新的教學手段。督導結合自身學習體會對教師進行全方位引導。尤其要注重對線上教學、新文科建設、課程思政等方面的引導，使教師教學能及時順應高等教育高質量發展的時代潮流。這些努力雖然都是以往常規工作的延續，且瑣碎零散，但確確實實都是高等教育在朝追求高質量方向邁進的過程中不可或缺的。新形勢也要求督導工作追求更高質量和目標。在追求督導工作更高質量和目標的過程中需要注意防范以下幾個問題。一是，落實不到位。二是，對“高質量”發展的認知出現偏差，難以把握。三是，因高質量尚缺乏具體標準而導致執行中依據不充分，督導起來底氣不足。四是，對高等教育高質量、內涵式發展，以及新文科建設、課程思政等，無論是督導還是任課教師，對其認識需要一個過程，把握和適應也需要一個過程，操之過急容易導致教師逆反心理。但有一點是毋庸置疑的，即學生發自內心地認可教師的課堂教學和最終學有所成是“高質量”的最高標準和最好證明。需要強調的是，“在進行督導現場反饋時，督導人員的語言表達方式十分重要。不同的表達方式直接影響了反饋效果。為了讓反饋更加有效，需要確定反饋內容，經過有效溝通協調，讓效果得到提升”[1]。
二、督導工作力求與課程思政建設深度融合
高校督導工作必須始終如一地積極配合高校課程思政建設，并將其納入督導工作的重要位置。課程思政及意識形態建設問題，處于高校教書育人和立德樹人的核心地位。課程思政建設關乎為誰育人和育什么樣的人的大是大非問題，是督導工作的重要環節。因此，我國高等院校一直對其予以高度重視。對高校的課程思政建設，主管校長必須親自掛帥，隨時依據形勢發展做出專門指示和指導意見，并拿出相應的督導工作實施方案，為督導開展相關工作提供依據。督導要在各種場合強調進行課程思政建設和在教學中加強主流意識形態教育、宣傳的重要性，并深入教學第一線與授課教師進行相關交流，督促、幫助、引導教師在教學中尋找合適的切入點。督導自身也要不斷強化政治理論學習，通過積極參加校、院、系組織的各種政治理論學習活動，以及通過自主學習，不斷提升政治覺悟和政治理論水平，增強正確判斷形勢和明辨是非的能力，為督導工作與課程思政、主流意識形態建設的深度融合打下堅實的思想、理論基礎。教學督導在工作中要及時與授課教師進行交流，了解教師在教學中對課程思政和主流意識形態建設的關注情況，督促教師將課程思政和主流意識形態建設問題貫穿到每一章、每一節，盡力幫助教師尋找課程思政與課程教學兩者的契合點和切入點。督導之間也要經常進行課程思政、主流意識形態建設方面的交流和研討，并把其他督導的好的做法和成功的經驗落實到自身的督導工作中。督導要在課程思政，尤其是主流意識形態教育與課程教學深度融合方面進行大膽探索。實際上，所有課程都與課程思政、主流意識形態建設存在著不同程度的聯系。社會主義國家的教育本質上都是為社會主義國家建設服務，因此都要講政治。每堂課都是教書育人的過程，是內容豐富的課程思政教育課。教育的教書和育人的雙重功能和主流意識形態教育若能與各種類型的專業課基本原理的講授過程結合進行更容易讓學生信服，更容易深入人心。思想政治教育如果結合專業理論進行就不會流于空洞的說教，也能夠起到與高校馬克思主義學院開設的思政課程相輔相成的作用。督導在工作中要有意識有傾向性地、自然而然地貫徹課程思政和主流意識形態教育，切實做到有所側重，深度融合，而不僅僅是做做樣子。在課程思政和主流意識形態教育方面，高校各級領導要以身作則、率先垂范，練就“打鐵先要自身硬”的本領。高校各級領導最了解國家、學校、學院的有關課程思政、主流意思形態建設、新文科建設等方面最新動態，是具體落實和執行相關政策的人。由高校各級領導進行相關問題的講座和宣講，不僅講起來得心應手，對學生也更有吸引力，也更接地氣。這是普通教師很難具備的獨特優勢。課程思政、主流意識形態教育與課堂教學深度融合的形式要豐富多樣。用聲情并茂和激情四射的精彩授課感染學生；用理性分析和課堂討論引導學生；用案例教學啟發學生；用情境模擬和學生參與激發學生；用課后作業和社會實踐調動學生；用課前新聞、思政信息分享來督促學生，使學生養成關心國家大事的習慣等。在課程思政和主流意識形態教育中，督導應引導教師言傳身教、言行一致，做到臺上臺下一個樣，人前人后一個樣，避免說一套做一套，人前一套背后一套，并使其盡力轉化成常態化的教學和育人行為。創造機會組織教師、學生觀摩優秀教師的教學活動并聆聽其經驗介紹，與之進行深度交流。這樣的活動既有利于充分展示優秀教師的風采，也有利于提高廣大師生的政治覺悟和敬業精神。在推進課程思政和主流意識形態教育的過程中也容易遇到以下問題。一是一些教師可能會有各種顧慮，不敢大膽聯系實際。二是也可能出現生搬硬套的情況。對此，督導在工作中應及時提醒教師避免生拉硬扯，要靈活運用，做到“潤物細無聲”。三是容易出現“實屬無意”的沒有拿捏好分寸的情況。例如，措辭、表述不當，或說錯話等極易引起誤解。對此，督導在工作中，應及時給出善意的提醒，但絕不能因此盲目或隨意上綱上線，要注重觀察其日常言行和表現，同時也要正確區分學術和政治的邊界。四是融入課程思政要有深度，但契合點和觀測點要找好，師生對此能夠達成一定共識。五是當前中國已進入自媒體時代，微博、微信、抖音等網上傳播的各種信息，一時難辨真偽，很多師生對此都有點茫然。其解決辦法之一是提高廣大師生對信息的分辨能力，在信息時代這是學生和教師應具備的基本素質；之二是主流官媒要確立其公信力和權威性。
三、督導應在新文科建設中大膽嘗試和建言獻策
“從專業發展的角度看，督導工作是一項較為復雜的綜合性工作”[2]。新文科建設是國家和教育部、各高校大力倡導的高等教育改革新舉措。其目的在于打破文理、學科間界限，通過多學科滲透，打造跨學科復合型人才，以更好適應新發展階段我國科教興國戰略需要。新文科建設是我國高等教育進入高質量發展階段的產物，是提升學科建設上臺階的重要舉措，是文科建設轉型的方向，也是高校督導工作的題中之意。為此，高校督導必須帶頭樹立新文科意識，主動學習、弄懂相關政策文件和知識理論、技術方法，領會精神實質，做到融會貫通。督導應學會用多學科知識武裝自己，率先在教學中大膽嘗試多學科交叉滲透，并將心得體會和教學成果及時與廣大教師分享。督導應積極進行新文科建設方面的研究和探索，主動為高校院系的新文科建設建言獻策，督促應引導教師進行新文科建設方面的大膽探索，與之互相切磋，共同進步。目前人文社科類的一些課程本身就兼具跨學科特征，一些教師也有一定的跨學科教育背景和從事跨學科教學和研究的經歷。新文科建設應充分挖掘不同學科之間的內在聯系，推動形成相似學科和不同門類學科之間的相互交叉和協作。這種交叉和協作既可以是不同專業之間的，也可以是不同院系之間的，甚至也可以延伸到校外。督導可從中牽線搭橋，推動學科交叉融合。在推動新文科建設的過程中，具有理工類教育背景的教師需要提高人文知識素養；具有人文類教育背景的教師需要補充自然科學知識的不足。當然，落實起來會有一定難度。由于傳統文理分科導致的教師知識結構偏頗，給跨學科學習新知識造成了很大的困難。就目前我國高校學生而言，多數人文社科專業的學生入學后就不再對其進行理工類教育，理工類專業的學生入學后也很少對其進行人文社科類教育。在新文科建設中，如何有效銜接和融通兩者，往往也是見仁見智，也需要在實踐中進一步摸索。對此文理督導之間也有必要加強相互交流。督導受自身知識結構的局限，指導新文科建設也有一定難度。督導不可能人人都是文理通才。這些都是發展中的問題，只能“摸著石頭過河”，在實踐中不斷積累經驗。
四、在世界教育發展高度上認識和處理高校學生聽課“三無”頑疾
高校學生聽課無筆、無本、無書的“三無”頑疾歷史悠久，在沒有手機和互聯網的時代就已存在，只是網絡時代變得更為嚴重和普遍而已。督導在聽課和教學中，也經常遇到學生“三無”現象及上課睡覺、竊竊私語、看手機、看小說、看雜志、看備考資料等現象。盡管各高校從學校、學院、教師到學業導師、班主任都一再強調，要求杜絕上述現象，但在高校課堂上依然難以徹底杜絕上述現象。其中原因除了學生學習態度不端正，或不喜歡所學專業的因素之外，主要還是教師授課吸引力不夠使然。解決問題的根本辦法還是要在進一步提升課堂教學質量上下足工夫。對教師的課堂管理的督促是教學督導工作一項重要內容。為提高教師的課堂管理水平和授課過程中學生抬頭聽講比率，督導應定期和不定期地去旁聽教師的授課內容。對新入職的青年教師和授課尚未步入正軌的教師的課程可以適當增加聽課次數，并同授課教師一起研究存在的問題，找出根源予以解決，直至其教學步入正軌，師生滿意為止。督導可以和院系領導一起經常深入課堂進行調研、檢查、暗訪，聽取學生和授課教師雙方的意見，找出問題課堂的癥結，予以解決。督導在工作中要加大對教師課堂管理的督導考核力度，注重觀察教師是否真正及時提醒、檢查并糾正學生“三無”現象。建議教師一邊授課，一邊巡視檢查學生上課準備情況，發現有“三無”問題的學生，或及時批評教育，或讓其立即改正。針對個別教師對學生“三無”現象熟視無睹、聽之任之的情況，督導要及時提醒授課教師和學生，使其認識到自己的錯誤。在高校課堂管理中容易出現學生形式上帶了所有應該帶的東西，但依然“身在曹營心在漢”或不怎么用所帶東西的情況。還有個別學生趁教師不注意偷偷做與課堂無關的事情，跟教師玩“貓捉老鼠”的游戲等。在課堂管理中，如果教師解決不好還很容易引發師生沖突。對那些課堂管理中出現的師生糾紛，督導要及時排誤糾偏。一些教師害怕發生沖突，對學生不抬頭、不聽講的現象不管不問，放任自流。這樣的問題，僅靠強調教師課堂管理和督導的督促還是遠遠不夠的。加強對高校學生的思想教育、理想教育、專業教育，以及提高教師專業素質和授課質量，加強學生課堂教學參與度，應是解決“三無”頑疾的治本之策。教師應站在當代世界教育發展的高度去認識和處理學生聽課“三無”問題。人類已進入數字化、信息化時代。數字化時代的教育信息化推動著高等教育的變革，高等教育變革的深入又推動著高校人才培養模式的變革，人才培養模式的變革又使教學督導工作的變革成為必然。高校教學督導工作制度、工作場景、工作方法等都要順應教育信息化。高校督導“要拓展工作思路，成為教育信息化的學習者和傳播者，在理念創新、觀念改變和工作方法提升等多方面不斷努力，使教學督導工作在教育信息化時代綻放出新的生命力”[3]?，F在是網絡時代，智能技術已經成為必備和不可缺少的教學工具，有些內容需要記憶，有些原理該講的還是要講，有的內容在網絡上都能查到，教師只需要在課堂上排疑解惑即可。學習好的學生把教師的授課內容記錄，并整理起來，再分享給其他學生也是一種聽課和學習的方式，要看最后的結果，而不能僅僅局限在形式上。但這不能成為高校學生不好好聽課的理由，只有親歷親為，才能把知識真正變成自己的，才會有真才實學，才能成為對國家和社會有用之人。綜上所述，“教學學術是21世紀高等教育發展的共識和趨勢。教學督導作為教學質量管理中的重要組成之一，既需要轉變觀念，還需要研究現實，更需要直面新時代的新挑戰”[4]。這就要求從國家到各高校、院系，乃至督導組和督導本人，都要加強督導理論的學習與探索，同時結合督導工作具體實踐，在提升督導工作質量上下工夫，不斷開創督導工作新局面。
作者：安成日 張曉峰 曲文勇 單位：黑龍江大學