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摘要:存儲和運營易燃易爆汽柴油，造成加油站存在著一定的生產安全風險。如何抓好加油站的安全生產則成為石油銷售企業安全管理的頭等大事，本文主要探究如何做好加油站的安全管理，包括:加油站存在的主要風險、加油站安全管理存在的主要問題、加油站安全管理對策措施，等等。以確保企業的安全生產運營，為實現企業經濟效益保駕護航。
關鍵詞:加油站;安全管理;風險;對策措施
加油站作為石油銷售企業的終端，存儲和運營易燃易爆汽柴油，并且其地理位置多位于交通發達或人員密集的繁華地段，人多車雜，現金周轉量大，造成加油站存在著一定的生產經營安全風險，而如何抓好加油站的安全生產則成為石油銷售企業安全管理的頭等大事。
1加油站存在的主要安全風險
第一，加油站存儲著易燃易爆的汽柴油，在加油、卸油、計量作業過程中，由于員工違章操作，造成加油站火災爆炸事故。第二，加油站在常規作業和設備設施檢維修過程中，由于安全措施落實不到位，工作人員違章作業，引發安全生產事故。第三，加油站基礎設施設計缺陷或工程質量存在問題，造成生產事故，如:近年來，吉林、黑龍江、內蒙古等地區在冬季因大雪引發多起罩棚坍塌事故。第四，加油站現金流轉大，夜間易出現滯留現金等情況，誘發社會治安案件的發生。
2加油站安全管理存在的主要問題
2.1安全生產責任制制定不具體，落實不到位
目前，加油站各崗位員工都制定了安全生產責任制，但其針對性不強，可操作性差，不能隨著生產條件的變化及時調整和更新。員工對責任制的認識只停留于表面，不能深入的理解，責任無法真正落到實處。
2.2安全規章制度多而雜，不能系統化
每年上級下發的安全管理規章制度少則十幾個，多則幾十個，由于沒有有效的規章制度管理庫，員工無法有效識別哪些是現行的規章制度，哪些是停用的制度文件，眉毛胡子一把抓，抓不到重點，掌握不到真正應該領會的精神和內涵。
2.3安全培訓流于形式
員工因個人能力問題無法提供有效的培訓需求，授課人員安全知識的掌握又存在差異，往往造成培訓內容與實際需求不一致，無法真正實現培訓效果，這也是導致員工安全意識不強的根本原因。
2.4習慣性違章常有發生
因員工無法得到有效的安全培訓，員工安全意識不足，導致員工習慣性作業和盲目性作業多，而這些習慣性違章又常常是誘發事故的導火索，有效地遏制違章作業，根治員工的不安全行為成為當前安全管理的重中之重。
2.5檢維修作業內容較多
沒有一套適應加油站安全管理的全面而又切實可行的管理制度進行約束，造成目前的檢維修作業蠻干、盲干的情況較多，也是近幾年來石油銷售企業人員傷亡事故的多發領域。
2.6基礎設施設計存在缺陷
我國地域遼闊，氣候環境差異較大，一個設計規范難以滿足我國全部地域的需求，如:中國南方雷雨天氣較多，應側重防雷設計;中國北方冬季寒冷降雪量大，應重點考慮增加罩棚承重。
3加油站安全管理的對策措施
3.1進一步完善責任體系
組織安全專業人員深入基層加油站，按照各崗位實際工作職責和工作內容，編制切實可行的加油站崗位安全職責，并通過有效的宣貫手段，使員工熟練掌握本崗位責任和職責，使員工明確知道自己本崗位應該做什么、怎么去做。同時，在完善加油站崗位安全責任的基礎上，梳理上層管理部門、管理崗位安全職責，使得“直線責任”和“屬地管理”有機融合，最終形成縱橫交錯的責任網絡體系。
3.2進一步完善制度建設
為方便基層單位對安全法律法規和規章制度的學習和運用，組織安全專業人員收集整理適用于石油銷售企業的國家安全法律法規和上級公司安全管理規定，匯制成安全規章制度電子數據信息庫，通過網絡信息系統共享到基層加油站，并隨著新法律、新制度的實施而動態更新。在此基礎上，提煉國家安全法律法規和企業規章制度中涉及加油站管理的重點章節和相關內容，進一步整合編制加油站安全管理簡易制度匯編，制度中只需明確加油站應“做什么、如何做”，既簡單又實用，便于基層加油站執行。
3.3進一步完善安全培訓工作
針對加油站不同崗位編制不同的安全培訓計劃和培訓內容，加油站管理人員重在安全制度的培訓，加油站操作人員重在風險辨識和防控、操作規程和應急技能的培訓，培訓時間服從培訓質量，直到崗位人員熟練掌握本崗位安全技能后方可結束培訓。同時，要將安全培訓內容納入到日常監督考核當中，員工日常監督考核不達標的，進行待崗再培訓，直至培訓考核合格后，方可重新上崗。
3.4進一步完善常規作業現場管控
據有關部門統計，企業中所發生的事故80%是由于人的“三違”行為所引起的，因此杜絕各類違章、違規行為的發生，是遏制事故發生的關鍵。加油站現場加油作業和卸油作業風險較大，只有通過嚴格管控作業現場人的行為，把人的行為限制在規定動作之內，使崗位員工嚴格執行操作規程，杜絕僥幸心理、冒險蠻干的習慣性違章行為，方能有效實現加油站常規作業安全。
3.5進一步完善檢維修作業管理
選擇一家或兩家有資質的施工單位進行重點培養，專門負責加油站的檢維修工作。同時，責令該施工單位編制涵蓋加油站全部檢維修工作的《加油站檢維修工作安全施工方案大全》，主要內容包括:檢維修工作內容、安全施工措施、應急措施和安全注意事項，報公司工程、安全主管部門審批備案。在檢維修項目開始前，施工單位要會同加油站結合《安全施工方案大全》對施工人員開展專項安全教育，重點講解施工過程中注意事項、安全防控措施和應急措施，培訓考核合格后，方可進行檢維修作業。檢維修過程中，除簽署各項作業票據外，明確落實旁站監督人員，施工人員安全培訓不到位、安全防控措施落實不到位，禁止檢維修施工。
3.6進一步完善加油站設計規范
應針對不同地域，適當調整加油站施工設計工作，特別是近年來東北地區冬季罩棚安全事故頻發，罩棚已成為目前加油站安全生產的重大隱患，因此，應針對東北地區增加罩棚承重或調整網架結構。針對目前罩棚清雪作業難度大的問題，應考慮改變罩棚頂部結構，以便于人工登頂清雪作業。
3.7進一步完善應急管理
組織專業人員編制適用于加油站的切實可行而又操作性強的應急預案，并通過加油站現場開展預案演練活動，檢驗應急預案是否切實可行，員工是否清楚職責，演練是否實現效果，來進一步驗證預案的有效性，針對不足進一步完善。同時，通過預案演練提高員工應對緊急事件時的處理能力，達到“防范未然、救濟已然”目的。
4結語
加油站的安全管理工作仍有許多工作要做，我們應當牢固樹立“安全責任重于泰山”的觀念，以穩定安全生產形勢為己任，以明晰安全責任、提升安全意識、強化安全監管為手段抓好加油站安全管理工作，以確保企業的安全生產運營，為實現企業經濟效益保駕護航。
參考文獻:
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作者:盛憲倫 單位:中國石油天然氣股份有限公司黑龍江大慶銷售分公司
