前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的公共資源交易中心工作總結與工作計劃,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
公共資源交易中心(以下簡稱"中心")緊緊圍繞區委、區政府確定的總體目標和工作部署,以系列重要講話精神為指導,以公共資源交易平臺建設為基礎,秉承"依法交易、優質服務、規范操作、廉潔高效"的服務宗旨,堅持集中交易、網絡運行、源頭防腐的改革思路,著力打造"公開、公平、公正"的陽光交易平臺,有力促進了交易活動的規范化、科學化、制度化運行。充分發揮了中心職能作用,實現國有資產、集體資產保值增值,節約財政開支,減緩財政壓力的目標。
一、2019年業務開展情況
2019年截止目前,我中心累計辦理各類交易項目204項,總成交額為200262.61萬元,其中:土地及礦產權出讓類11宗,交易額20870萬元;建設工程類49項,交易額151954.07萬元;產權交易類1項,交易額33.95萬元;政府采購類143項,交易額27404.59萬元;共節支2660.88萬元,共增值2.49萬元。
二、措施落實情況
我中心進一步健全和完善公共資源交易制度,規范交易市場各方主體行為,不斷提高服務水平,凈化市場環境,努力打造公開、公平、公正的公共資源交易平臺,較好地完成了各項工作任務。
(一)多措并舉,扎實推進公共資源交易提速增效
1.主動融入服務重大項目建設。我中心積極參與各項目工作,按照項目建設特點和進度要求,找準各標段時間節點,簡化受理流程、特色特辦,主動及時銜接各招標單位,合理安排開評標時間、場地,提升了公共資源交易服務效率。涉及奧運項目五項,其中政府采購三項:區越野滑雪培訓服務項目;區冰上培訓服務項目;高新區冰雪運動裝備產業園示范區及可再生能源高端裝備制造產業園建設PPP項目社會資本方采購,建設工程兩項:奧運物流中心室外工程施工、監理;奧運物流中心項目4號物資儲備庫基礎及鋼結構加固工程。
2.全流程電子招標投標工作已全面開展。我中心電子交易平臺工程項目已進入全流程電子招標投標工作,政府采購項目也將全部進入全流程電子招標工作,即在招標公告、潛在投標人獲取招標文件、資格審查、專家抽取、開標、評標、中標公示等招標投標環節實現全過程電子化。
3、財政投資評審中介機構庫抽取順利進行。財政投資評審中介機構庫中隨機抽取中介公司工作在中心抽取專家室進行,區財政局、審計局全程監督。為保證抽取過程透明化嚴格化,每個項目抽取過程,參與人員簽字并全程錄像刻光盤存檔。
(二)加強服務,扎實提高公共資源交易工作成效
1.嚴把保證金"進出關"。中心設立保證金專戶,投標保證金必須通過投標人基本帳戶以銀行轉帳方式繳納。制定并嚴格執行投標保證金退付制度,未中標人的保證金在收到中標通知書之日起五日內退付,中標人的保證金在收到書面合同之日起五個工作日內退付,并嚴格按照"進出一致"的原則退付投標保證金。同時,按照"一問責八清理"專項檢查反饋意見要求,嚴格按照規定,在退付投標保證金的同時準確及時退付保證金銀行同期利息。
2、深化"放管服"改革,"僅跑一次"改革持續深入。堅持以服務對象滿意為標準,全面提升業務辦理便捷性時效性,依托互聯網技術和電子交易平臺,積極推行"僅跑一次"改革,精簡業務辦理資料要件,依法依規取消資料要件現場提交,現場核驗。
3.嚴格監管開評標現場。對所有進場公開交易的項目進行全過程的場內交易監管,抓住招投標交易主要過程和重要環節,以封閉式管理評標區和評標過程全程錄音錄像等措施,加強對開評標現場監督;制作監督員、評標專家、機構和本中心工作人員等固定證件,要求進場人員必須對應佩戴,清晰分辨人員身份,防止閑雜人員擾亂交易活動;設置手機信號屏蔽器和電子儲物柜雙重防控措施,加強評標進場人員手機等通訊設備管控,杜絕外界干擾因素。確保獨立公正評標。
4.嚴格規范評標專家管理。加強對評標委員會組建、專家評標行為的監督,嚴格執行省、市評標專家和評標專家庫相關管理辦法,嚴格執行專家回避制度,加強專家名單保密,根據項目性質和特點,確定評標專家類別和人數,做好評標專家抽取工作和評標現場評標專家管理工作,嚴格把好保密關。
(三)完善管理,扎實提升公共資源工作綜合能力
1.加強宣傳教育,提升服務水平。中心始終堅持干部職工思想素質教育,認真部署開展了"兩學一做""三深化三提升"學習教育和"不忘初心、牢記使命"主題教育,組織黨員干部學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,學習黨章黨規和黨的精神、系列重要講話精神,提振干部職工精神,堅定干事創業信心,把力量凝聚到建設公共資源交易優質服務平臺上來。在"不忘初心、牢記使命"主題教育期間我中心堅持領導帶頭、邊學邊改、即知即改,在問題專項整治工作中,共組織開展5次群眾座談會,發放問卷10份,收集到群眾意見6條,立行立改6條,通過思想素質、業務素質和專項整治的學習中,提高了干部隊伍的整體素質,提高了公共資源交易工作科學管理水平。
2.抓好黨風廉政建設,打造廉潔干部隊伍。中心始終堅持加強黨建工作和機關文化建設,積極發揮黨支部的戰斗堡壘作用。堅定不移抓好黨風廉政建設,加強黨風廉政建設工作的組織領導,充分利用支部黨員大會、黨員干部學習會、干部職工會和廉政教育活動等,認真組織全體黨員干部開展黨風黨紀學習教育,把反腐倡廉教育融入到全體黨員干部的生活和各項業務工作中,努力打造為民、務實、清廉的干部職工隊伍。
(四)助力脫貧,扎實推動扶貧項目規范高效開展
我中心開辟脫貧攻堅項目"綠色通道",對扶貧項目優先受理,優先安排,提高辦理效率。同時,選派優秀年輕干部到新窯子村任職第一書記、駐村工作隊長,協助貧困村完善基礎設施、開展脫貧工作,促進全村經濟社會發展。認真落實幫扶責任人制度,對所包貧困戶定期走訪慰問,宣講落實上級幫扶政策,幫助制定脫貧計劃,解決家中實際困難。
三、存在的問題
綜觀我中心目前的各項工作,雖然工作人員素質逐漸提高,管理制度不斷完善,監管水平逐步提升,交易環境日益優化,社會認可程度趨于良好,但仍然存在一些不足與問題。這些不足和問題主要表現在:
(一)業務培訓明顯不足。現階段,國家原有的法律法規陸續修訂,新的法律法規相繼出臺,地方政府規章、部門規章不斷下發,對工作人員的守法意識、工作能力、業務水平、管理水準,提出了新的更高的要求。雖然我們經常在每周五下午的"集中學習日"開展業務學習,并倡導工作人員利用業余時間自行學習,但全面系統的業務培訓明顯不足,影響了工作人員的業務知識充實更新及機構職能的充分發揮。
(二)工作協調存在一定難度。公共資源交易工作繁雜,涉及相關部門較多,而有的上級部門的規定與省公共資源交易監督管理辦法和運行規則不盡一致,具體工作中我們只能邊開展業務邊溝通協調,造成工作被動。
四、明年工作謀劃
今年以來,中心在區委、區政府和市中心的正確領導下,在區各部門的大力支持和配合下,圓滿完成了各項工作任務,服務水平有了顯著的提升。明年,中心將始終堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的精神,強化制度建設,改進工作作風,以"科級支撐和標準化建設"為重點,專注平臺服務精細化、標準化、規范化建設,打造專業化的公共資源交易服務平臺。
(一)進一步加強黨建工作。發揮黨支部引領作用深入學習新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,認真落實新時代黨的建設總要求,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,將業務建設、作風建設與黨建、廉政建設有機結合起來把加強全面從嚴治黨、轉變工作作風提高工作效能作為推動中心工作落實的重要抓手;把"不忘初心、牢記使命"主題教育作為加強黨的建設的永恒課題,作為全體黨員、干部的終身課題。嚴格落實"""兩學一做""談心談話""民主評議黨員"等系列黨組織生活制度,不斷堅定黨員干部理想信念;進一步強化黨風廉政建設主體責任和監督責任,完善公共資源交易領域廉政風險防控,增強黨員干部的紀律意識和規矩意識。
(二)進一步強化公共資源交易平臺建設。大力推行全面信息化、電子化建設。進一步規范招投標流程,完善電子化評標力度,強化計算機輔助評標功能。通過評標軟件對廢標條款進行固化處理,對于在同一臺計算機編制投標文件、同一個IP地址上傳投標文件、投標文件部分雷同等情形實行計算機自動廢標。不僅能遏制招標投標活動中可能發生的違紀違法行為,同時能降低各環節的工作成本,實現招標投標"公開、公平、公正"。
(三)進一步加強宣傳培訓。一是組織全體干部職工共同學習《省公共資源交易平臺服務管理細則》《公共資源交易中心制度匯編》《公共資源交易法制化、規范化和標準化建設的工作方案》《政府投資條例》二是積極展開公共資源交易法制宣傳,通過宣講交易相關政策、宣傳單等方式,讓廣大群眾了解公共資源交易的相關政策法規。
(四)進一步加強協調指導職能。加大現場監督力度。協調項目單位,組織各行業監管部門,進一步加強項目評審現場監督,確保交易過程公開、公正、公平。
(五)做好2020年重點工程、民生實事項目招投標服務工作。根據區委區政府的重點工作安排,對2020年的重點工程、民生實事項目招投標工作靠上服務,開辟綠色通道,堅持零時限、全天候辦理,確保重點項目、重點工程順利進行。