地方地稅局年度工作總結

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一、立足部門職責,實現組織收入“升量、提質、增效”

1.確保稅收數量的穩定增長。

完善多部門稅源聯合排查機制,全面摸清稅源底數,為稅源監控與稅款征收打下堅實的基礎。優化稅源監控機制,逐步確定機關業務科室收入責任制,多層次抓好稅源監控,定期組織組織收入聯席會,集中抓好鄉鎮稅收、土地增值稅清算、房土兩稅等重點稅源、熱點稅源、難點稅源的征收工作。豐富征管手段,充分發揮征收人員及相關部門的主觀能動性,堵塞漏洞、挖潛增收。

2.確保收入質量的大幅提升。

始終堅持依法征收、應收盡收的組織收入原則,注重稅源與收入的關聯分析,嚴格把“內容的真實性、手續的完備性、程序的規范性以及標準的統一性”作為稅收入庫的前置條件。將風險管理與質量控制相結合,對違規操作“零容忍”,努力將稅收彈性系數控制在合理范圍。

3.確保服務職能的全面發揮。

完善收入計劃編制、分配和調整機制,與財政、統計、國稅等部門形成聯合分析機制,建立區域聯動、部門聯動和數據聯動的稅收分析機制,全面提升收入分析與預測水平。圍繞地方經濟工作部署和地方經濟發展需求,深入開展產業轉型升級、城鎮建設等專題稅收政策調研,輔導上級領導把握政策邊界,用足稅收調節空間,為地方政府稅收的策劃與統籌提供建議,包括糾正政府涉稅經濟行為、加強外來經營管理等。全力抓好招商引資和優化投資環境等方面工作,策應地方工業大突破戰略。

二、深化征管改革,實現稅收征管“基礎牢、質量高、成效好”

1.抓好征管基礎。

持續優化四三機制,結合當前推進實地核查工作,做好納稅人基礎信息的完善與維護;還責于納稅人,加強申報繳納資料的管理與審核。建設稅源監控平臺,針對非正常申報的契耕兩稅、小產權房、門臨建安稅、系統中未登記的欠稅等進行系統監控。

2.抓好風險管理。

按照稅源監控流程的節點,強化各部門的監控職責,加強稅源、稅戶的分析與研究,逐步建立重點行業、重點企業的稅源管理規范與標準。健全風險管理的統籌與協調機制,著力完善機關職能部門與基層管理的風險發現機制;推行風險應對技巧和應對流程操作的“小班化”培訓,深入排查和解決風險應對中的問題,提升應對質效。

3.抓好第三方信息利用。

著力構建范圍更廣、標準更高的第三方數據交換與共享平臺,設置關聯性風險管理指標,實現契稅、耕地占用稅、房產稅、城鎮土地使用稅及相關印花稅關聯性、鏈條式、一體化管理。著力推廣第三方數據驗證平臺開發應用,確保數據真實性。

三、建設法治地稅,實現依法治稅“理念新、制度全、落實好”

1.加強制度建設。

深入貫徹落實省局《關于進一步推進依法行政工作的意見》,對依法治稅各項制度進行重新梳理、健全、規范,完善依法行政考核評價機制,建立依法行政指標并層層分解。設立風險評查制度,從法律依據、執法程序、證據應用、文書規范等方面進行檢查評比,健全稅收執法風險防控機制,切實增強稅收工作規范性。

2.規范執法行為。

厘清征納雙方權利義務邊界,明確稅收執法標準,重點規范行政裁量權。建立分行業、分規模的納稅人信息管理制度,對重點企業推行全面管理,確?;A數據“零差錯”,對一般企業選取關鍵指標規范化管理。優化執法程序,統一涉稅事項處理口徑,認真落實國家出臺稅制改革舉措以及稅收優惠政策,嚴格按照法定權限和程序,加強減免稅和緩稅審批管理。同時,增強執法剛性,加強稽查力度,加大處理處罰,通過通報一批典型案例,發揮稽查震懾力,維護稅收秩序,保障公平競爭。

3.加強執法督察。

嚴格執行稅收執法責任制,完善責任考核和過錯追究辦法,定期開展執法檢查,重點關注風險集中和征管薄弱環節,查找日常執法中的風險點,對稅額核定、發票管理、中等風險應對、減免稅審批、稅務稽查、行政處罰、存量房交易稅收管理、非正常戶管理、零申報和涉及人財物管理等容易發生問題的重點崗位和關鍵環節進行重點排查,集中研究防范措施,制作《行政處罰執法風險圖示》,切實提高稅務人員風險防范及應對能力。

四、突出雙提雙降,實現納稅服務“高標準、高效率、高關注”

1.落實好縣級服務規范。

做好《全國縣級稅務機關納稅服務規范》的宣傳輔導工作,組織開展對稅務登記、稅務認定、發票辦理、申報納稅等九大類72項212個服務事項1120條納稅服務規范的研究分析,實現本地化運作。

2.做好納稅人宣傳輔導。

依托“納稅人學校”,加大針對性強的“小班化”輔導,定期組織培訓需求征集,對網上辦稅、退稅申請、項目登記等應用率高的分批次連續培訓,對醫院、學校、房地業等按行業分類輔導,采取實名制培訓,做好培訓組織和管理,切實解決納稅人涉稅資料填報、辦稅軟件操作等問題。

3.大力推動服務品牌創建。

大力推廣地稅公眾微信平臺的應用,擴展服務范圍以及服務項目。繼續加強二維碼的開發應用,充分發揮其宣傳、輔導、查詢、防偽、辦稅、調查、推廣等功能,形成具有特色的服務品牌。著力推進辦稅廳分流工程,主動引導納稅人在家申報、網絡辦稅,努力推行稅務登記外包,減少辦稅廳服務事項,減輕服務壓力,提高辦稅效率。

五、強化教育引導,實現稅務隊伍“精業務、能干事、嚴自律”

1.加強崗位技能培訓。

以整體素質提升為目標,以崗位技能為重點,堅持“缺什么學什么、少什么補什么”的培訓原則,做優教育積分管理,進一步強化會計知識培訓,推出會計培訓班、建設模擬做帳室、建立會計培訓基礎等舉措。

2.加強思想政治教育。

加強理想信念和思想道德教育,全面貫徹落實“信念堅定、為民服務、勤政務實、勇于擔當、清正廉潔”好干部的“20字”標準,引導廣大干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,在各自崗位上有良好的作為。

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