林業局工作要點

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2020年,市林業局分局在區委、區政府的統一領導和上級主管部門的關心指導下,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,強化責任當擔,主動作為,積極推動全區林業高質量發展?,F將2020年工作總結和下一年工作計劃匯報如下:

一、各項工作完成情況

(一)早謀劃、早落實、早實施,全面推進低質低效林改造工作

面對突如其來的疫情,不等不靠,結合實際迅速組織復工復產。在二月底,確定的中標施工單位已全面進場施工。對照市里下達我區2019-2020年度低質低效林改造任務,我區完成年度低改任務6692畝,任務完成率111.5%。共栽植木荷、無患子、楓香、杜英、南酸棗、泓森槐、紅葉石楠、杉木等苗木15.5萬余株。完成重點區域森林“四化”任務142畝,任務完成率142%。目前新造苗木整體長勢良好。

(二)妥善完成全區在養禁食人工繁育野生動物處置工作

在全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下簡稱《決定》)出臺之后,我區立即對轄區內野生動物動物養殖戶進行排查處理。截至3月18日,我區的存欄竹鼠已全部處置到位,在全市率先完成竹鼠養殖戶“清零”行動;其余養殖品種及調標部分在6月底前已全部處置到位,補助金額總計18.328萬元。

(三)科學防控、高位推進,松材線蟲病防控工作取得顯著成效

2020年度松材線蟲病防控工作,在區委區政府的大力支持和主要領導的高位推動下,克服肺炎疫情和干旱異常天氣影響,在4月底全面完成“殲滅戰”工作目標,全年清理各類死亡、感病、萎蔫松樹8萬余株。我區的松材線蟲病除治工作先后通過省、市第三方考核驗收,并在國家林草局調研松材線蟲病除治工作座談會上作典型發言。區的除治模式被上級主管部門吸收采納,并在全市推廣。

(四)積極推進林業“放管服”改革,督促指導鄉鎮正確履職

2020年高效優質辦理林業行政審批服務1322件,其中林木采伐許可24件,使用林地許可15宗,林木種子生產經營許可1件,林業植物檢疫1293件;申報15宗使用林地許可手續,面積88.2612公頃。全區基層林業工作站已全部下劃鄉鎮,首批賦權鎮(街道)審批服務執法權限6項。10月12日-13日,在各鎮開展培訓,督促指導鄉鎮正確履職。

(五)林長制工作落到實處,筑牢林業資源保護的“銅墻鐵壁”

市林業局分局結合“林長制”,把全區30多萬畝山林細分為90多個網格,將森林資源保護管理責任落實到每一個林班和山頭。區委區政府主要領導帶頭巡林,嚴格落實“總林長”巡山巡林制度。去冬今春,在一百多天干旱無雨的極端天氣下,克服疫情影響,實現全年無火情,被省森林防滅火指揮部評為2020年全省春季森林防火平安縣(市、區)。

(六)強化森林執法督查檢查,全面推進林業法制建設再上新臺階

針對省、市林長制辦公室下發給我區的森林督查圖斑情況,加快森林督查圖斑的整改,指定專人負責。我區2018年違法圖斑整改率為80%;2019年整改率92%。加強學習新修訂的《森林法》,嚴格按照“三項制度”的要求開展執法工作,建立健全行政綜合執法監督機制。完成鎮街賦權事項6項,查處森林違法圖斑和舉報案林業行政案件10起,其中非法占用林地案8起,濫伐林木案1起,野外用火案1起。

二、2021年工作計劃

(一)求真務實,抓好森林督查問題整改工作。一是對森林督查圖斑加大查處力度,同時,強化協同配合,對達到刑事案件標準的立即移交森林公安部門按照刑事案件的要求進行處理,并就圖斑整改情況每周一次報送區級林長。二是嚴格控制新增森林違法案件的發生。切實發揮好各鎮林業綜合執法大隊的作用,嚴格控制新的違法圖斑的產生,發現一起嚴查一起;如有項目建設需要,必須及時申報,辦理林地審批手續。

(二)提質增效,高標準推進森林質量提升工程。一是加強歷年項目質量監管,嚴格按照項目建設要求,確保項目建設質量。二是高標準完成今冬明春項目建設任務。市里下達我區2020-2021年度低質低效林改造總任務為2600畝,嚴格督查指導,狠抓項目建設質量,確保在明年3月底前高標準高質量完成年度建設任務。

(三)創新發展,助力企業增效農民增收。一是積極開展油茶產業提升。全面完成油茶撫育年度任務,鼓勵引導哈克生物科技有限公司等新型科技創新企業開發精深加工產品。二是扎實開展森林體驗、森林養生等森林景觀利用產業發展。進一步做好產業發展技術指導,對重點產業發展村、產業發展戶實行結對掛點技術指導,確保技術指導成效。

(四)持之以恒,認真抓好森林防火工作。一是強化責任落實。充分發揮林長制“兩長兩員”網格化巡山護林作用,加大重點區域的巡查力度,及時發現和制止違規用火行為。二是以森林防火設施建設為抓手,提高火災防控力,建立物資儲備制度。三是全面提高處置能力。強化區森林巡護隊、鎮街半專業隊伍的培訓指導,力爭第一時間有效處置火情,杜絕人員傷亡事故的發生。四是以強化督查為抓手,確保措施落到實處。加大對各森林防火責任單位的督促檢查,及時發現問題,及時督促整改,尤其對重要時段、重點區域和重點部位要開展專項督查。強化對村、組干部和護林員入戶宣傳、巡山護山的督查。

(五)扎實穩妥,強化森林病蟲害防控工作。一是精心組織,扎實推進。以全面清除枯、病死樹為核心,綜合施策,緊抓有利時機,抓緊抓實松材線蟲病除治工作。二是強化檢疫執法力度。重拳出擊,嚴厲打擊違法調運、生產、經營和利用疫木及其制品的行為。三是加大宣傳,鞏固提高全民防控意識。營造村民人人知曉松材線蟲病危害性的濃厚氛圍,減少人為撿拾疫木松柴堆放行為,嚴控疫木流失現象。四是加大督查,完善考核。實行定期督查檢查和監管獎勵機制;成立技術指導組包片進行指導、培訓、調度。

(六)真抓實干,推進林長制工作走深走實。一是探索森林資源保護體系新模式。妥善做好行政執法權限下放銜接,指導、提高各鎮執法人員水平。盡快形成“兩長兩員”發現問題、鎮級林業執法隊伍處理問題的森林資源源頭管理新機制。二是進一步加強護林員管理。依托林長制智慧綜合平臺,綜合評估全區專職護林員巡林情況,及時通報各鎮(街),加強護林員管理。認真組織開展護林員年度績效考核,全面客觀評價護林員工作表現,兌現績效獎勵。三是制定巡林信息鄉鎮周報制度。督促護林員巡林發現情況及時上報,制定鄉鎮巡林信息周報制度,遵循“有事報情況,無事報平安”原則,要求鎮(街)每周上報轄區內一周巡林情況。

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